Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
404136_0312E_shpargalki_po_tgp.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
635.9 Кб
Скачать

26.Законодательные органы в рф.

Функции законодательной власти осуществляют высшие представительные органы государства. Законодательные органы формируются путем избрания их населением страны, действуют от его имени и ответственны перед ним. Федеральное собрание (Парламент) – высший законодательный (представительный) орган гос.власти РФ. Федеральное собрание состоит из 2-х палат. Госдума (нижняя палата) представляет интересы всего населения РФ, поэтому Госдума избирается в составе 450 депутатов, которые работают в ней на профессиональной основе. Депутаты ГД избираются гражданами РФ на основе всеобщего – и прямого избирательного права при тайном голосовании. Совет Федерации (верхняя палата) представляет интересы субъектов РФ и представлен 2-мя членами. Совет Федерации не избирается, а формируется, в него входят представитель законодательной (представительной) и представитель исполнительной власти субъекта РФ. С 01.01.2002 г. Совет федерации также работает на постоянной основе. Депутатом Госдумы м/быть гражданин РФ, достигший 21 года, дееспособный, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Госдума избирается на 4 года. Срок полномочий Совета Федерации не определен. Фед.законы принимает Госдума. Обычные текущие законы Госдума принимает простым большинством голосов (50% плюс 1 голос от общего количества депутатов). ФКЗ принимаются двумя третями голосов депутатов. Текущая работа Госдумы осуществляется в комитетах и комиссиях, где идет разработка законопроектов. Обсуждение закона на заседании палаты называется чтением. Помимо законодат.работы Госдума обладает рядом полномочий по назначению должностных лиц. Госдума дает согласие Президенту на назначение Председателя Правительства РФ, назначает Председателя Центрбанка, Уполномоченного по правам человека в РФ, Председателя Счетной палаты РФ и половину состава ее аудиторов (счетная палата состоит из аудиторов, осущ-щих финансовые проверки расходования статей бюджета). В Совете Федерации также формируются комитеты и комиссии. Он обладает рядом полномочий по назначению должностных лиц, назначает Генпрокурора РФ, Судей Высших федеральных судов РФ, заместителя Председателя Счетной Палаты и вторую половину ее аудиторов. Совет Федерации обладает правом законодательной инициативы и правом рассмотрения принятых Госдумой законов. При этом ряд законов, касающихся финансов, вопросов войны и мира и т.п. (ст. 106 Конституции РФ), обязателен к рассмотрению в Совете Федерации. По рассмотренным законам верхняя палата обладает так же как и Президент правом отлагательного вето, может вернуть закон в Госдуму, предложив созвать согласительную комиссию. Вето преодолевается квалифицированным большинством в Госдуме, после чего закон вновь голосуется в Совете Федерации. В отношении тех законопроектов, рассмотрение которых право, а не обязанность Совета Федерации, двухнедельное молчание палаты считается согласием, и закон направляется на подпись Президенту. Совет Федерации утверждает указы Президента РФ о введении на территории РФ либо ее части чрезвычайного или военного положения, а также ратифицирует (утверждает) и денонсирует (отменяет) международные договоры РФ.