34. Принципы построения бюджетной системы, их характеристика.

Бюджетная система является частью системы государства и, по сути, представляет собой совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны.

Бюджетный кодекс дает следующий перечень принципов построения бюджетной системы.

1. Принцип единства бюджетной системы - основан на единстве правовой базы и форм бюджетной

документации на всех уровнях бюджетной системы.

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Это означает

закрепление определенных видов доходов за федеральным центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением.

3. Принцип самостоятельности бюджета. Это право различных уровней власти на самостоятельный бюджет и бюджетный процесс.

4. Принцип сбалансированности бюджета - доходы бюджета должны соответствовать расходам

бюджетов.

5. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Означает, что все доходы и расходы и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах всех уровней в полном объеме.

6. Принцип достоверности бюджета, из которого следует надежность и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

7. Принцип гласности, что означает открытость для общества принятых законов о бюджетах.

8. Принцип эффективности и экономности расходования средств. Означает, что при составлении и исполнении получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема денежных средств.

9. Принцип общего покрытия расходов. Означает, что все расходы должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

10. Принцип адресности и целевого характера бюджета. Означает, что свободные средства, выделяемые в распоряжение конкретным получателям, могут использоваться только по целевому признаку.

35. Резервный фонд рф: цели деятельности, структура

призван обеспеч-ть гос-вом вып-ие св.расход.обязат-в в сл.сниж-ия поступл-ий нефтегаз.доходов в фед.бюд-т. Спосб-ет стабил-ти эк.развития страны, уменьшая инфляцион.давление и снижая завис-ть нац.эк-ки от колеб-ий поступл-ий от экспотра невозобновляем.приород.рес-ов. Формир-ие за счёт: 1.налога на добычу полез.ископ.в виде углеводород.сырья (нефть,газ) 2.вывозных тамож.пошлин на сыр.нефть 3.на природ.газ 4.на товары, выработ.из нефти. Др.источ-к- доходы от упр-ия ср-вами фонда. Упр-ие ср-вами фонда: цель: обеспеч-ие сохран-ти ср-в фонда и стабил.ур-ня доходов от его размещ-ия. Стр-ра упр-ия: Минфином, отдел.полном-ия-ЦБ. Способы: а)путём приобрет-ия ин.вал. б)путём размещ-ия ср-в фонда в ин.вал. Использ-ие: ср-ва фонда мб использ-ны на фин.обеспеч-ие нефтегаз.трансферта и долгосроч.пополн-ие внеш.долга.

35. Резервный фонд рф: цели деятельности, структура.

Явл-ся частью финн ресурсов. Способствует стабильности эконом разв-я страны, уменьшая инфляционное давление и снижая завис-ть национ эк-ки от колебаний поступлений от экспорта невозобновляемых прир ресурсов.

Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов федерального бюджета.

Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок их расходования устанавливается нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления.

Формирование за счет:

1. налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (газ, нефть, газовый конденсат).

2. вывозных таможенных пошлин на сырую нефть.

3. вывозных таможенных пошлин на прир газ.

4. вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.