Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
0327102_0439C_otvety_na_bilety_dlya_ekzamena_po...docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
482.75 Кб
Скачать

36) Фискальная политика государства, механизм и инструменты ее реализации.

Фискальная политика представляет собой налогообложение и гос-ные расходы с целью сглаживания циклических колебаний и обеспечения устойчивого эк-го роста в условиях высокой занятости и низкой стабильной инфляции. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика – система регулирования эк-ки, посредством изменения гос-ных расходов и налогов. Она проводится с целью стимулирования эк-го роста.

Стимулирующая фискальная политика (фискальная экспансия) в коротком периоде направлена на стимулирование деловой активности в целях преодоления циклического спада путем увеличения гос-ных расходов, снижения налогов или комбинацией этих мер. В долгом периоде снижение налогов может привести к стабильному повышению темпов роста эк-ки, упрочению ее эк-го потенциала.

Сдерживающая фискальная политика (фискальная рестрикция) имеет целью в коротком периоде предотвращение перегрева эк-ки. Она предполагает снижение гос-ных расходов и усиление налогового пресса, что позволяет снизить темпы эк-го роста и темпы инфляции спроса. В долгом периоде указанные меры могут привести к развертыванию стагфляции, т.е. спаду и росту безработицы при ускорении инфляции.

Фискальная политика в коротком периоде сопровождается эффектами мультипликаторов гос-ных расходов, налогов и сбалансированного бюджета, которые нам предстоит рассмотреть в данном параграфе.

Влияние инструментов фискальной политики на изменение ВВП:

1) рост гос-ных расходов G также как и рост I ведет к росту ВВП, при этом возникает эффект мультипликатора, т.к. прирост ВВП > прироста гос-ных расходов, т.е. ΔY > ΔG. При этом рост правительственных расходов не должен финансироваться за счет увеличения налогов. Т.е. рост G должен сопровождаться бюджетным дефицитом.

2) Рост налогов имеет обратный эффект и ведет к сокращению ВВП.  Возникает эффект налогового мультипликатора, смысл которого состоит в том, что:

а) налогообложение вызывает сокращение располагаемого дохода на величину налога.

б) это сокращение ведет к снижению объемов потребления и сбережения при каждом уровне Y. Размер сокращения С и S определяется показателями предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению: MPC и MPS.

ΔC = ΔTMPC.

Т.о. величина налогового мультипликатора определяется: МТ = ΔY / ΔC = ΔY / ΔTMPC.

Т.о. изменение налогов приводит не к абсолютно равноценному изменению спроса ΔY, а к его изменению на меньшую величину.

Т.о. изменение правительственных расходов G показывает наиболее сильное воздействие а совокупные расходы Y, чем изменение величины налогов такого же масштаба.

Фискальная политика бывает:

1) дискреционная – целенаправленная гос-ная политика, проводимая главным образом с целью стимулирования эк-го роста. Стимулированная фискальная политика предполагает увеличение G, налогов или сочетание того и другого. Т.о., если в исходном пункте имеет место сбалансированный бюджет (доходы = расходам), стимулирующая фискальная политика провоцирует возникновение бюджетного дефицита.

В период эк-го подъема проводится сдерживающая фискальная политика, которая имеет антиинфляционный характер и включает: G, налогов или сочетание того и др. В данном случае фискальная политика ориентирована на профицит гос-го бюджета.

Осуществление Дискриационной фискальной политики требует решения некоторых временных проблем. Они сводятся к существованию следующиих эффектов:

  • временной лаг распознания – промежуток времени между началом эк-го спада и моментом осознания этого факта.

  • Административная задержка – время между признанием необходимости принятия фискальных мер и моментом их непосредственного принятия.

  • Функциональное запаздывание – время между принятием решения о фискальных мерах и началом действия этих мер.

2) недискреционная – автоматическая фискальная политика, связанная с действием встроенных стабилизаторов. Относят:

- прогрессивные налоги, которые по мере роста ВВП (национального налога) дают более чем пропорциональный прирост налоговых поступлений.

- трансфертные платежи, величина которых сокращается во время эк-го подъема и возрастает во время эк-го спада (главным образом – пособие по безработице).

Т.о. встроенный стабилизатор – любая мера, которая имеет тенденции увеличивать дефицит госбюджета (или профицита) в период эк-го спада; или дефицит гос-го бюджета ( профицит) в период эк-го подъема без необходимости принятия каких-либо специальных мер со стороны правительства.