- •Тема II. Земли Украины, их состав и целевое предназначение
- •1. Категории земель по целевому назначению
- •2. Установление и изменение целевого назначения земель
- •3. Ответственность за нарушение порядка установления и изменения целевого назначения земель
- •4.1.Понятие и состав земель сельскохоз. Назначения
- •4.2. Особый правовой режим земель сельскохоз. Назначения
- •4.3.Приобретение права пользования, права частной собственности земель сельскохоз. Назначения, приватизация сельскохоз. Земель
- •5. Земли жилищной и общественной застройки
- •5.1. Понятие и состав земель жилищной и общественной застройки
- •5.2. Правовой режим земель жилой и общественной застройки
- •5.3. Правовое регулирование использования земельных участков для индивидуального жилищного и гаражного строительства.
- •Земли оздоровительного назначения.
- •Земли рекреационного назначения.
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •Земли природно-заповедного фонда и иного природоохранного назначения.
- •6.1. Понятие и состав земель пзф и иного природоохранного назначения.
- •6.2. Правовой режим земель природно-заповедного фонда .
- •6.3. Правовой режим земель водно-болотных угодий международного значения
- •Земли оздоровительного назначения
- •7.1. Понятие и состав земель оздоровительного назначения.
- •7.2. Особенности предоставления и использования земель оздоровительного назначения
- •Земли рекреационного назначения
- •8.1. Понятие и состав земель рекреационного назначения.
- •8.2 Правовой режим земель рекреационного назначения
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •9.1. Понятие и состав земель историко-культурного назначения.
- •9.2. Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •10. Земли лесного фонда.
- •11.Земли водного фонда.
- •10.Земли лесного фонда
- •10.1. Понятие земель лесного фонда
- •10.2. Порядок предоставления земель лесного фонда.
- •10.3 Правовой режим использования земель лесного фонда.
- •11. Земли водного фонда
- •11.1. Понятие, состав земель водного фонда.
- •11.2. Правовой режим использования земель водного фонда.
- •11.3. Особенности правового режима прибрежных защитных полос.
- •11.4. Правовой режим зон санитарной охраны (зсо) водных объектов.
- •12.Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
- •12.1. Общая характеристика земел несельскохоз. Назначения.
- •12.2. Общий правовой режим земель несельскохоз. Назначения.
- •12.3. Правовой режим использования земель промышленности.
- •12.4. Правовой режим использования земель транспорта.
- •12.5. Правовой режим использования земель энергетической системы и связи.
- •12.6. Правовой режим земль обороны и иного назначения.
- •Понятие, задачи, содержание и порядок охраны земель.
- •3. Охрана почв.
- •4. Рекультивация нарушенных земель. Мелиорация земель.
- •5.Правовой режим экологически неблагополучных земель.
- •6. Консервация земель.
- •7. Управление в области использования и охраны земельных ресурсов.
- •7.1. Понятие и виды управления земельным фондом.
- •7.2. Установление и изменение границ административно-территориальных образований.
- •7.3. Землеустройство
- •7.4. Контроль за использованием и охраной земель
- •8. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель.
- •9. Возмещение потерь сельскохоз. И лесохозяйственного производства.
- •10. Финансирование в отрасли охраны земель и почв.
- •11. Мониторинг состояния земель.
- •12. Государственный земельный кадастр
- •Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •13.1. Ответственность за использование земель не по целевому назначению.
- •13.2. Ответственность за другие виды нарушений зем. Законодательства.
4.3.Приобретение права пользования, права частной собственности земель сельскохоз. Назначения, приватизация сельскохоз. Земель
Земли сельскохоз. назначения предоставляются как гражданам, так и юридическим лицам.
Гражданам земельные участки сельскохоз. назначения предоставляются для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота, а
также ведения товарного сельскохоз. производства.
Граждане имеют право получать сельскохоз. земли в собственность и пользование не только для удовлетворения собственных нужд, но и для ведения товарного сельскохоз.
производства.
Товарное производство сельскохоз. продукции рассматривается как предпринимательская деятельность и облагается налогом. Поэтому гражданин-собственник земельного участка, который намерен заниматься товарным сельскохоз. производством, должен зарегистрироваться как предприниматель.
-4-
С целью товарного сельскохоз. производства земельн. участки предоставляются сельскохозяйственным предприятиям (юридическим лицам): государственным и
коммунальным сельскохоз. предприятиям, фермерским хозяйствам, частным предприятиям, сельскохоз. кооперативам, хозяйственным обществам.
Для опытных и учебных целей земли сельскохоз. назначения предоставляются сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям и учебным заведениям, сельским профессионально-техническим училищам и школам.
Сельскохоз. земли могут предоставляться для ведения сельскохоз. производства и несельскохозяйственным предприятиям и организациям, которые имеют подсобные сельские
хозяйства.
Некоторое количество земель сельскохоз. назначения занимают религиозные организации, которым также предоставляются земельные участки для ведения подсобного сельского хозяйства.
Государственным и коммунальным сельскохоз. предприятиям предоставляются земельные участки из земель государственной и коммунальной собственности в постоянное пользование для ведения товарного сельскохоз. производства, для научно-исследовательских, учебных целей.
Согласно ст. 28 ЗКУ сельскохозяйственным предприятиям и организациям, кроме государственных и коммунальных, земли сельскохоз. назначения могут принадлежать на праве собственности. Право собственности на землю этих предприятий может приобретаться путем внесения в уставной фонд земельных участков их учредителей и приобретения земельных участков по договорам купли-продажи, другим гражданско-правовым соглашениям.
5. Земли жилищной и общественной застройки
5.1. Понятие и состав земель жилищной и общественной застройки
Согласно ст. 38 ЗКУ к землям жилищной и общественной застройки относят земельные участки в пределах населенных пунктов, которые используются для размещения жилищной застройки, общественных зданий и сооружений, других объектов общего пользования.
При этом земельный закон не выделяет приоритетность жилищного строительства или общественной застройки относительно использования земельных площадей.
На правовой режим использования земель жилой и общественной застройки существенное влияние оказывает размещение объектов индивидуального и общественного жилищного фонда. Застройка земельных площадей населенных пунктов осуществляется с выделением усадебных участков и путем безусадебного строительства.
Согласно ст. 121 ЗК приусадебные земельные участки в городах, поселках и селах в установленных размерах могут передаваться безвозмездно в собственность или предоставляться в аренду гражданам для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных сооружений и гаражного строительства.
Безусадебное же расположение объектов жилой застройки имеет место при возведении многоквартирных жилых домов, как правило, в городах. Они располагаются на землях жилой и общественной застройки гос. или коммунальной собственности, предоставляемых в постоянное пользование предприятиям этих видов собственности.
Рассматриваемая категория земель предназначена не только для жилищного строительства, но и для общественной застройки, к которой относятся объекты учреждений образования и здравоохранения, торговли и общественного питания, социально-культурных учреждений и т.д.
В составе земель жилой и общественной застройки в пределах населенных пунктов особое место занимают земли, занятые другими объектами общего пользования, к которым относятся улицы, переулки, дороги, площади, набережные, пляжи, парки, кладбища, места обезвреживания отходов. ЗК относит их к землям коммунальной собственности, не подлежащим передаче в частную собственность.
-5-