- •Тема II. Земли Украины, их состав и целевое предназначение
- •1. Категории земель по целевому назначению
- •2. Установление и изменение целевого назначения земель
- •3. Ответственность за нарушение порядка установления и изменения целевого назначения земель
- •4.1.Понятие и состав земель сельскохоз. Назначения
- •4.2. Особый правовой режим земель сельскохоз. Назначения
- •4.3.Приобретение права пользования, права частной собственности земель сельскохоз. Назначения, приватизация сельскохоз. Земель
- •5. Земли жилищной и общественной застройки
- •5.1. Понятие и состав земель жилищной и общественной застройки
- •5.2. Правовой режим земель жилой и общественной застройки
- •5.3. Правовое регулирование использования земельных участков для индивидуального жилищного и гаражного строительства.
- •Земли оздоровительного назначения.
- •Земли рекреационного назначения.
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •Земли природно-заповедного фонда и иного природоохранного назначения.
- •6.1. Понятие и состав земель пзф и иного природоохранного назначения.
- •6.2. Правовой режим земель природно-заповедного фонда .
- •6.3. Правовой режим земель водно-болотных угодий международного значения
- •Земли оздоровительного назначения
- •7.1. Понятие и состав земель оздоровительного назначения.
- •7.2. Особенности предоставления и использования земель оздоровительного назначения
- •Земли рекреационного назначения
- •8.1. Понятие и состав земель рекреационного назначения.
- •8.2 Правовой режим земель рекреационного назначения
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •9.1. Понятие и состав земель историко-культурного назначения.
- •9.2. Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •10. Земли лесного фонда.
- •11.Земли водного фонда.
- •10.Земли лесного фонда
- •10.1. Понятие земель лесного фонда
- •10.2. Порядок предоставления земель лесного фонда.
- •10.3 Правовой режим использования земель лесного фонда.
- •11. Земли водного фонда
- •11.1. Понятие, состав земель водного фонда.
- •11.2. Правовой режим использования земель водного фонда.
- •11.3. Особенности правового режима прибрежных защитных полос.
- •11.4. Правовой режим зон санитарной охраны (зсо) водных объектов.
- •12.Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
- •12.1. Общая характеристика земел несельскохоз. Назначения.
- •12.2. Общий правовой режим земель несельскохоз. Назначения.
- •12.3. Правовой режим использования земель промышленности.
- •12.4. Правовой режим использования земель транспорта.
- •12.5. Правовой режим использования земель энергетической системы и связи.
- •12.6. Правовой режим земль обороны и иного назначения.
- •Понятие, задачи, содержание и порядок охраны земель.
- •3. Охрана почв.
- •4. Рекультивация нарушенных земель. Мелиорация земель.
- •5.Правовой режим экологически неблагополучных земель.
- •6. Консервация земель.
- •7. Управление в области использования и охраны земельных ресурсов.
- •7.1. Понятие и виды управления земельным фондом.
- •7.2. Установление и изменение границ административно-территориальных образований.
- •7.3. Землеустройство
- •7.4. Контроль за использованием и охраной земель
- •8. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель.
- •9. Возмещение потерь сельскохоз. И лесохозяйственного производства.
- •10. Финансирование в отрасли охраны земель и почв.
- •11. Мониторинг состояния земель.
- •12. Государственный земельный кадастр
- •Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •13.1. Ответственность за использование земель не по целевому назначению.
- •13.2. Ответственность за другие виды нарушений зем. Законодательства.
5.Правовой режим экологически неблагополучных земель.
Главы 27 и 28 ЗК закрепляют правовой режим техногенно загрязненных, деградированных и малопродуктивных земель.
Техногенно загрязненными признаются земли, загрязненные вследствие хозяйственной деятельности человека. К ним относятся радиоактивно загрязненные земли и земли, загрязненные другими вредными веществами. Техногенно загрязненные земли – разновидность деградированных. Особенности правового режима таких земель определяются законодательством о зонах экологического бедствия: Законом “О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы” от 27.12.1991, Законом “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы” от 28.02.1991. Статья 2 первого закона по степени радиационного загрязнения подразделяет радиоактивно загрязненные территории на 4 зоны:
зона отчуждения – территория, с которой в 1986г. было эвакуировано население;
зона безусловного отселения – территория, подвергшаяся интенсивному загрязнению долговечными радионуклидами;
зона гарантированного добровольного отселения – территория с плотностью загрязнения почвы сверх доаварийного уровня, где доза облучения человека может превысить 0,1 бэр в год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период;
зона усиленного радиоэкологического контроля – территория с плотностью загрязнения почвы сверх доаварийного уровня, при условии, что доза облучения человека превышает 0,05 бэр в год сверх дозы, которую он получал в доаварийный период.
В ст. 3 Закона радиационно-опасные земли определены как земли, на которых невозможно дальнейшее проживание населения, получение сельскохоз. продукции, продуктов питания, соответствующих нормативам экологической безопасности. Ст. 170 ЗК устанавливает требования к консервации таких земель. Это территории зоны отчуждения ( 30-км зона) и зоны безусловного отселения.
В зоне № 3 – гарантированного добровольного отселения – запрещается:
строительство новых и расширение действующих предприятий, не связанных с обеспечением радиоэкологической, социальной защиты населения, условий его жизни и труда; любая деятельность, ухудшающая радиоэкологическую ситуацию; внесение пестицидов, ядохимикатов без специального разрешения КМУ.
В зоне № 4 – усиленного радиоэкологического контроля – запрещается:
строительство санаториев, пионерских лагерей, домов отдыха, новых предприятий, оказывающих вредное воздействие на здоровье населения и окруж. среду; любая деятельность,
ухудшающая радиоэкологическую ситуацию; внесение пестицидов, ядохимикатов без специального разрешения КМУ.
К деградированным землям согласно ст. 171 ЗК относятся:
- земельные участки, поверхность которых нарушена в результате землетрясения, сдвигов, наводнений, добычи полезных ископаемых;
- земельные участки с эродированными, переувлажненными, с повышенной кислотностью или засоленностью, загрязненными химическими веществами почвами.
К малопродуктивным землям относятся сельскохоз. угодья, почвы которых характеризуются отрицательными природными свойствами, низким плодородием, и их использование по назначению является экономически неэффективным.
Согласно ст. 12 Закона “О плате за землю” земельный налог не распространяется на экологически неблагоприятные земли.
-4-