- •Тема II. Земли Украины, их состав и целевое предназначение
- •1. Категории земель по целевому назначению
- •2. Установление и изменение целевого назначения земель
- •3. Ответственность за нарушение порядка установления и изменения целевого назначения земель
- •4.1.Понятие и состав земель сельскохоз. Назначения
- •4.2. Особый правовой режим земель сельскохоз. Назначения
- •4.3.Приобретение права пользования, права частной собственности земель сельскохоз. Назначения, приватизация сельскохоз. Земель
- •5. Земли жилищной и общественной застройки
- •5.1. Понятие и состав земель жилищной и общественной застройки
- •5.2. Правовой режим земель жилой и общественной застройки
- •5.3. Правовое регулирование использования земельных участков для индивидуального жилищного и гаражного строительства.
- •Земли оздоровительного назначения.
- •Земли рекреационного назначения.
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •Земли природно-заповедного фонда и иного природоохранного назначения.
- •6.1. Понятие и состав земель пзф и иного природоохранного назначения.
- •6.2. Правовой режим земель природно-заповедного фонда .
- •6.3. Правовой режим земель водно-болотных угодий международного значения
- •Земли оздоровительного назначения
- •7.1. Понятие и состав земель оздоровительного назначения.
- •7.2. Особенности предоставления и использования земель оздоровительного назначения
- •Земли рекреационного назначения
- •8.1. Понятие и состав земель рекреационного назначения.
- •8.2 Правовой режим земель рекреационного назначения
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •9.1. Понятие и состав земель историко-культурного назначения.
- •9.2. Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •10. Земли лесного фонда.
- •11.Земли водного фонда.
- •10.Земли лесного фонда
- •10.1. Понятие земель лесного фонда
- •10.2. Порядок предоставления земель лесного фонда.
- •10.3 Правовой режим использования земель лесного фонда.
- •11. Земли водного фонда
- •11.1. Понятие, состав земель водного фонда.
- •11.2. Правовой режим использования земель водного фонда.
- •11.3. Особенности правового режима прибрежных защитных полос.
- •11.4. Правовой режим зон санитарной охраны (зсо) водных объектов.
- •12.Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
- •12.1. Общая характеристика земел несельскохоз. Назначения.
- •12.2. Общий правовой режим земель несельскохоз. Назначения.
- •12.3. Правовой режим использования земель промышленности.
- •12.4. Правовой режим использования земель транспорта.
- •12.5. Правовой режим использования земель энергетической системы и связи.
- •12.6. Правовой режим земль обороны и иного назначения.
- •Понятие, задачи, содержание и порядок охраны земель.
- •3. Охрана почв.
- •4. Рекультивация нарушенных земель. Мелиорация земель.
- •5.Правовой режим экологически неблагополучных земель.
- •6. Консервация земель.
- •7. Управление в области использования и охраны земельных ресурсов.
- •7.1. Понятие и виды управления земельным фондом.
- •7.2. Установление и изменение границ административно-территориальных образований.
- •7.3. Землеустройство
- •7.4. Контроль за использованием и охраной земель
- •8. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель.
- •9. Возмещение потерь сельскохоз. И лесохозяйственного производства.
- •10. Финансирование в отрасли охраны земель и почв.
- •11. Мониторинг состояния земель.
- •12. Государственный земельный кадастр
- •Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •13.1. Ответственность за использование земель не по целевому назначению.
- •13.2. Ответственность за другие виды нарушений зем. Законодательства.
11. Земли водного фонда
11.1. Понятие, состав земель водного фонда.
Согласно ст. 58 ЗК и ст. 4 Водного Кодекса к землям водного фонда относятся земли, занятые:
а) морями, реками, озерами, водохранилищами, др. водными объектами, болотами и островами;
б) прибрежными защитными полосами вдоль морей и водоемов;
в) гидротехническими, другими водохозяйственными сооружениями и каналами;
г) береговыми полосами водных путей.
Земли водного фонда подразделяются на 2 составные части: непосредственно покрытые водой и прилегающие к водоемам, предназначенные для использования и охраны вод.
Характерной особенностью правового режима земель водного фонда является установление на отдельных земельных участках зон и полос с особым режимом использования и охраны. Это предусмотрено как в земельном, так и в водном законодательстве: водоохранные зоны; прибрежные защитные полосы; полосы отвода; береговые полосы водных путей; зоны санитарной охраны.
Особой охране по водному законодательству подлежат водные объекты, отнесенные к категории лечебных. В целях охраны указанных объектов на землях водного фонда предусматривается установление округов санитарной охраны курортов.
11.2. Правовой режим использования земель водного фонда.
Земли водного фонда могут использоваться на праве собственности, постоянного пользования и аренды.
В ст. 5 Водного кодекса дано определение водных объектов общегосударственного и местного значения. К водным объектам общегосударственного значения относятся: внутренние морские воды, озера, водохранилища, реки, каналы, которые находятся и используются в пределах природно-заповедного фонда общегосударственного значения и водные объекты, отнесенные к категории лечебных.
К водным объектам местного значения относятся поверхностные воды, которые находятся и используются в пределах одной области и не отнесены к категории общегосударственного значения.
Гражданам и юридическим лицам могут передаваться в частную собственность замкнутые природные водоемы площадью до 3 га. Следовательно, водные объекты площадью свыше 3 га могут находиться только в гос. или коммунальной собственности.
Собствнники на своих земельных участках могут в установленном порядке создавать рыбохозяйственные и другие искусственные водоемы.
Земли водного фонда могут использоваться землепользователями на праве постоянного пользования. Согласно ст. 59 ЗК в постоянное пользование земли водного фонда могут предоставляться только государственным водохозяйственным организациям для определенных законодателем целей: ухода за водными объектами, прибрежными защитными полосами, полосами отвода и т.п. Всем другим юридическим и физическим лицам земли водного фонда в постоянное пользование не предоставляются, они могут пользоваться этими землями только на условиях аренды.
11.3. Особенности правового режима прибрежных защитных полос.
Прибрежная защитная полоса является частью водоохранной зоны и устанавливается в ее границах с целью охраны водных объектов от загрязнения и сохранения их водности.
Пользование землями прибрежных защитных полос вдоль рек, вокруг водоемов и на
-4-
островах осуществляется в режиме ограниченной хозяйственной деятельности. Прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией, где запрещается деятельность, которая негативно влияет на их состояние, а также противоречит их назначению.
В прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах запрещается: распашка земель (кроме подготовки почвы для залужения и облесения), а также садоводство и огородничество; хранение и применение пестицидов и удобрений; обустройство летних лагерей для скота, строительство любых сооружений (кроме гидротехнических), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей; устройство свалок мусора, накопителей отходов производства, кладбищ; мойка и обслуживание техники.
Прибрежная защитная полоса вдоль морей, морских заливов и лиманов входит в зону санитарной охраны моря и может использоваться только для строительства санаториев и др. лечебно-озборовительных учреждений с обязательным централизованным водоснабжением и канализацией.