- •Тема II. Земли Украины, их состав и целевое предназначение
- •1. Категории земель по целевому назначению
- •2. Установление и изменение целевого назначения земель
- •3. Ответственность за нарушение порядка установления и изменения целевого назначения земель
- •4.1.Понятие и состав земель сельскохоз. Назначения
- •4.2. Особый правовой режим земель сельскохоз. Назначения
- •4.3.Приобретение права пользования, права частной собственности земель сельскохоз. Назначения, приватизация сельскохоз. Земель
- •5. Земли жилищной и общественной застройки
- •5.1. Понятие и состав земель жилищной и общественной застройки
- •5.2. Правовой режим земель жилой и общественной застройки
- •5.3. Правовое регулирование использования земельных участков для индивидуального жилищного и гаражного строительства.
- •Земли оздоровительного назначения.
- •Земли рекреационного назначения.
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •Земли природно-заповедного фонда и иного природоохранного назначения.
- •6.1. Понятие и состав земель пзф и иного природоохранного назначения.
- •6.2. Правовой режим земель природно-заповедного фонда .
- •6.3. Правовой режим земель водно-болотных угодий международного значения
- •Земли оздоровительного назначения
- •7.1. Понятие и состав земель оздоровительного назначения.
- •7.2. Особенности предоставления и использования земель оздоровительного назначения
- •Земли рекреационного назначения
- •8.1. Понятие и состав земель рекреационного назначения.
- •8.2 Правовой режим земель рекреационного назначения
- •9. Земли историко-культурного назначения.
- •9.1. Понятие и состав земель историко-культурного назначения.
- •9.2. Правовой режим земель историко-культурного назначения
- •10. Земли лесного фонда.
- •11.Земли водного фонда.
- •10.Земли лесного фонда
- •10.1. Понятие земель лесного фонда
- •10.2. Порядок предоставления земель лесного фонда.
- •10.3 Правовой режим использования земель лесного фонда.
- •11. Земли водного фонда
- •11.1. Понятие, состав земель водного фонда.
- •11.2. Правовой режим использования земель водного фонда.
- •11.3. Особенности правового режима прибрежных защитных полос.
- •11.4. Правовой режим зон санитарной охраны (зсо) водных объектов.
- •12.Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.
- •12.1. Общая характеристика земел несельскохоз. Назначения.
- •12.2. Общий правовой режим земель несельскохоз. Назначения.
- •12.3. Правовой режим использования земель промышленности.
- •12.4. Правовой режим использования земель транспорта.
- •12.5. Правовой режим использования земель энергетической системы и связи.
- •12.6. Правовой режим земль обороны и иного назначения.
- •Понятие, задачи, содержание и порядок охраны земель.
- •3. Охрана почв.
- •4. Рекультивация нарушенных земель. Мелиорация земель.
- •5.Правовой режим экологически неблагополучных земель.
- •6. Консервация земель.
- •7. Управление в области использования и охраны земельных ресурсов.
- •7.1. Понятие и виды управления земельным фондом.
- •7.2. Установление и изменение границ административно-территориальных образований.
- •7.3. Землеустройство
- •7.4. Контроль за использованием и охраной земель
- •8. Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель.
- •9. Возмещение потерь сельскохоз. И лесохозяйственного производства.
- •10. Финансирование в отрасли охраны земель и почв.
- •11. Мониторинг состояния земель.
- •12. Государственный земельный кадастр
- •Ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •13.1. Ответственность за использование земель не по целевому назначению.
- •13.2. Ответственность за другие виды нарушений зем. Законодательства.
10.2. Порядок предоставления земель лесного фонда.
Согласно ст. 56 ЗК земли лесного фонда могут находиться в гос., коммунальной и частной собственности. Особенностью нового ЗК является то, что земельные участки лесного фонда могут находиться в частной собственности. Ст. 56 ЗК устанавливает, что гражданам и юридическим лицам по решению органов исполнительной власти или местного самоуправления могут бесплатно или за плату передаваться в собственность замкнутые земельные участки лесного фонда площадью до 5 га в составе угодий крестьянских, фермерских хозяйств.
Установление права частной собственности на значительные площади лесных массивов нецелесообразно. Это обусловлено тем, что процесс лесопроизводства связан с длительными сроками, нередко превышающими пределы человеческой жизни. Капитал, затраченный на приобретение лесов, приносит прибыль иногда через 100-150 лет. Рубка леса – исключительно прибыльное мероприятие для его собственника, заинтересованного прежде всего в получении прибыли. А вложение средств в лесовосстановление в условиях частной собственности на эти земли малорентабельно.
В ст. 116 ЗК определены случаи бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан. Один из них – получение земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохоз. предприятий. Однако согласно совместного приказа Минагрополитики и Госкомлесхоза № 106/60 от 26.06.2000 „О лесах сельскохоз. предприятий” лесные земли паеванию не подлежат.
Органы гос. власти и местного самоуправления могут осуществлять продажу земельных участков государственной и коммунальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим право на приобретение земельных участков в собственность. Продажа таких участков осуществляется путем земельных торгов. В связи с тем, что земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства передаются в собственность из земель сельскохоз. назначения, а земельные участки лесного фонда предоставляются в собственность гражданам и юридическим лицам в составе угодий фермерских хозяйств, в случае покупки земельных участков сельскохоз. назначения для ведения товарного сельскохоз. производства, граждане должны иметь сельскохоз. образование или опыт работы в сельском хозяйстве, а юридические лица – подтвердить возможность вести сельхозпроизводство своими учредительными документами.
Пользование зем. участками лесного фонда может быть постоянным или временным. В постоянное пользование зем. участки лесного фонда предоставляются специализированным
гос. или коммунальным лесохозяйственным предприятиям. На условиях аренды земельные участки лесного фонда предоставляются другим предприятиям, в которых созданы специализированные лесохозяйственные подразделения для ведения лесного хозяйства, нужд охотничьего хозяйства, в рекреационных, туристических, культурно-оздоровительных целях. Предоставление зем. участков в аренду предусмотрено Лесным кодексом, который в ст. 9 устанавливает, что в аренду земельные участки лесного фонда могут предоставляться предприятиям, религиозным организациям, гражданам Украины, иностранным юридическим лицам и гражданам и лицам без гражданства.