5. Понятие займов и их классификация

Наиболее распространённым видом гос. кредита являются гос. займы. Как правило, они имеют одну цель – покрытие дефицита бюджета, который может быть временным или постоянным.

Временным дефицит может быть при несовпадении во времени поступлений доходов в бюджет и осуществления расходов бюджета. Постоянным дефицит является тогда, когда в данном бюджетном году расходы превышают доходы, предусмотренные в финансовом плане страны.

Гос. займы классифицируются по ряду признаков:

1. они делятся на подчиненные центральным и местным органам гос. управления;

2. могут быть внутренними и внешними;

3. по срокам:

   1. бессрочные;

   2. долгосрочные;

   3. среднесрочные;

   4. краткосрочные;

   5. текущие.

При бессрочных займах держатели ценных бумаг имеют право требовать проценты по своему займу, но не имеют право требовать первоначальную сумму.

Срочные займы в зависимости от страны заключаются на разные сроки. В РБ долгосрочными считаются займы, полученные более чем на 5 лет. Среднесрочные более чем на 5 лет. Среднесрочные – до 1 года.

4. по форме обращения:

   1. рыночные;

   2. нерыночные;

   3. специальные выпуски.

Рыночные займы выпускаются в виде ценных бумаг, облигаций, векселей, сертификатов. Они свободно обращаются на рынке, но не могу быть предъявлены к погашению до истечения их срока.

Нерыночные отличаются от рыночных тем, что держатели эти ценных бумаг могут предъявить их к оплате, как правило, через год. Кроме того, нерыночные ценные бумаги могут быть использованы для погашения неналоговых платежей.

Специальные займы размещаются среди финансовых институтов. Они оформляются именными ценными бумагами, которые на обращаются на денежном рынке. В то же время они могут быть предъявлены к оплате или зачёту до истечения их срока деятельности.

5. в зависимости от обеспеченности денежных обязательств:

   1. закладные;

   2. беззакладные.

Закладные облигации обеспечиваются органами гос. власти чем-то конкретным (имуществом, доходом и т.д.)

6. по характеру выплачиваемого долга:

   1. выигрышные;

   2. процентные;

   3. с купонным доходом.

Выигрышные займы строятся на принципах лотереи.

Главным видом облигация являются процентные. Доход по ним выплачивается один или несколько раз в год на основании купонов.

Краткосрочные займы государства оформляются заёмными документами без купонов. Облигации таких займов продаются со скидкой с номинала, выкупаются по номиналу.

Кроме краткосрочных могут быть и долгосрочные займы, которые называются облигации с нулевым купоном.

7. по методам размещения:

   1. добровольные;

   2. принудительные.

Принудительные возникают в случае войны или иных чрезвычайны обстоятельств.

8. займы могут быть в национальной валюте или валюте других стран.

9. по признаку держателей:

   1. размещаемые среди населения;

   2. размещаемые среди юридических лиц;

   3. универсальные.

10. Гос. займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные представляют собой эмиссию ценных бумаг государства. Безоблигационые формляются в виде записей в долговых книгах, подписанием договором и соглашений , как правило, на международном уровне.

Облигационные займы представленные в основном гос. кракосроными обязательствами (ГКО) и гос. долговыми обязательствами (ГДО).

Кроме названных признаков классификации гос. займов могут быть и другие, например, долговые обязательства с твёрдым и плавающим доходом, с правом досрочного погашения и без права досрочного погашения, натуральные и денежные.