4 Группы:

1. Действия дип. представительств и КУ. Действия направлены на урегулирование проблемы, они предваряют направление гос. претензии

2. Дипломатические процедуры, в т.ч. предъявление претензии, использование переговоров, посредничества или примирения

3. Контрмеры – т.е. меры, которые принимаются с целью принудить правонарушителя к действия для совместного разрешения конфликтной ситуации.

   1. Реторсии – ответные ограничения прав лиц гос-ва – правонарушителя

   2. Репрессалии – меры, связанные с полит и экон санкций, блокада, приостановление 2-сторонн х отношений и т.д.

4. Обращение в м/н судебные органы. П.: МС ООН, арбитражные и третейские образования.

Длительное время рассматривались в качестве Дип защиты и военные действия как универсальный способ защиты прав своих лиц. См. примеры из 19 века.

Проблемы современности в «Дипломатической защите»

1. Проблема определения отраслей или институтов Дип защиты, т.к. отрасль комплексная.

2. Проблема места ДЗ: элемент м/н отв-ти, элемент права войны, элемент дипломатического права.

3. Даже после кодификации КМП проблема в/действия норм Дип защиты с другими институтами МП (см. вышеназванные)

4. Проект о дип.защите решает не все вопросы дип. защиты;

5. Гос-ва по-разному понимают обязательства/ права, связанные с ДЗ. Гос-ва опираются на положение ВК, 1961 и 1963 гг, а не проект.

6. Забюрократизированность многих процедур, осущ дип. представительствами и КУ.

7. Проблемы с консульским содействием. Отсутствие реакции со стороны гос-ва пребывания может приводить к нарушению прав лиц за рубежом.

П.: вывоз тел погибших, опознание лиц

8. Отсутствие единого органа, который бы оказывал гражданам помощь за рубежом. В РФ ряд органов, которые занимаются оказанием содействие гражданам за рубежом: Рос. Сотрудничество, Фонд поддержки граждан, прожив за рубежом; раб программа по защите граждан за рубежом

9. Нет единого документа, который бы охватывал все предпринимаемые меры ДП и КУ, для защиты прав граждан РФ за рубежом.

-21.11.2012-

Право международной безопасности Современная концепция коллективной безопасности

В наст время существует вопрос, есть ли отрасль права международной безопасности («ПМБ»). Если да, то какие вопросы решает ПМБ в рамках м/н отношений.

Право м/н безопасности свойственно советской научной литературе. В англоязычной лит-ре эту отрасль не выделяют.

Вопросы часто считаются политическими, нежели правовыми. Отчасти можно согласиться: срабатывают неправовые аргументы, а опр. позиция гос-ва, исходя и его внешнеполитических интересов.

Выделяется данная отрасль в рус. лит-ре. Но ПМБ сейчас иное, нежели в 80-е, 90-е годы.

Право международной безопасности – система принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения гос-в и др субъектов МП в целях предотвращения несанкционированного применения вооруженной силы, ограничения, сокращения вооружений, борьбы с м/н терроризмом.

Противодействие экстремизму и терроризму – новое в ПМБ.

Терроризмом занимаются отрасли: ПМБ (создание спец. орг-правовых механизмом противодействия терроризму, использование вооруженных силы, проведение совместных учений и др активность для предотвращения терр. активности) и м/н уголовное право (криминализация терроризма и формирование блока обяз-в гос-в по противодействию терроризму).

На практике чаще всего противодействуют именно с помощью вооруж. Сил.

Одна из новелл МПБ – включение практически всех антитеррористических соглашений в список источников ПМБ:

- Универсальные соглашения (М/Н конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, 1997, о борьбе с актами ядерного терроризма, 2005, Конвенция ЕС о предупреждении терроризма, 2005, Конвенция ШОС о терроризме, экстремизме и т .д. в рамках РАТС)

Основное внимание в МПБ уделяется с новыми вызовами и угрозами, прежде всего, терроризм, наркотрафик, организованная преступность, осуществляемая при поддержке гос-в.

ВЫВОД: МПБ надо характеризовать как комплексную отрасль, в которой нормы объединяются в особую общность путем их вычленения из отд отраслей.

Отраслевые особенности:

- особый метод правового регулирования

Метод проявляется через реализацию принципа равенства и одинаковой безопасности. Согласование норм осущ-ся для обеспечения равенства государств и одинаковой безопасности.

Реализация принципов в договорах конкретизируется с помощью понятий: «сбалансированность», «взаимность», «справедливость».

- особые принципы. По идее – см. выше.

Центральной категорией является «система или концепция безопасности», которая реализуется в рамках одного гос-ва.

Политологи выделяют 3 базовых позиции безопасности:

- коллективная безопасность (collective security)

- общая безопасность (common security)

- Безопасность на основе сотрудничества (cooperated security)

Концепция коллективной безопасности – самая разработанная и применяемая. Реализована в рамках универсальных организаций (ООН)и региональных.

Особенности коллективной безопасности:

- автоматизм применения санкций в случае необходимости

- приверженность членов системы к статусу – кво.

- отсутствие разногласий в отношении агрессии и принятие совместных действий оп отношению к агрессии.

- коллективная безопасность носит нормативный характер.

Концепция общей безопасности:

- подход на основе принципа взаимности

- отказ от конфронтации.

- отказ от использования военной силы как способ урегулирования конфликта

- отказ от традиционной стратегии достижения преимущества над другими гос-вами

- признание сокращений ВС и вооружений.

База: договоренности о сокращении вооружений; принятие мер для ограничения гос-в; спокойствие в отд. регионе.

Концепция лежит в основе деятельности ОБСЕ.

Безопасность на основе сотрудничества

Данная концепция похожа на концепцию общей безопасности. Но концепция без-ть на основе сотр-ва ориентирована на политико-дипломатическое сотрд-во гос-в, т.е. участие всех заинтересованных гос-в, где ведущая роль отдается неформальному диалогу с привлечением всех институтов и образований.

П.: встречи в рамках БРИК, G7,8, 22.

Но мы живем в несовершенном мире, где оружие превалирует.

+ responsibility to protect (авт.), а вообще размещение таких тем превращает отдельные отрасли в «нелепого Франкенштейна».