Соотношение мпп и мчп.

См. Бекяшев, Толстых

1. Международно-правовой подход. Доминировал в дореволюционной литературе.

Суть: МЧП явл частью МП, т.е. в этом «общем международном праве», есть 2 части: МПП и МЧП.

АРГУМЕНТЫ:

- Современное МЧП строится на договорных отношениях. Особая роль м/н догворах в регулировании отношений с ин. элементом. (ИНКОТЕРМС, УНИДРУА, УПИ, УПДА – правила, унифицированные, рег м/н торговые операции)

- Субъектами выступают не только гос-ва и организации, но и частные лица. М/н договоры, направленные на урегулирование МЧП, ориентированы на частных лиц.

- исторический аргумент: РЧП. Начало - jus intergentium и jus gentium ориентировано было изначально на частных лиц;

2. Гражданско-правовой подход (цивилистический).

АРГУМЕНТЫ:

- Исторический: МЧП возникло как право внутригосударственное и продолжало развиваться как таковое долгое время. Слово «м/н» подчеркивает всего лишь особый состав участников, т.е. субъекты, принадлежащие разным правопорядкам и только.

МЧП регулирует отношения между частными лицами.

- источники. Основа современного МЧП – специальные внутригосударственные НПА (Герм., Швейцария) либо есть разделы в спец актах (КНР, РФ), где фиксируются нормы, кас. данных отношений;

- особый метод регулирования. Коллизионный метод.

Вытекающие их этого подхода версии:

МЧП самостоятельная отрасль права, входящая в ряд цивильных отраслей.

Непопулярная версия: МЧП – Часть ГП.

МЧП – КОМПЛЕКСНОЕ правовое образование с элементами отдельных отраслей или блоки норм (СП, ГП, ГПП и др.)

3. Полисистемный: (истоки в работах Макарова), но обычно упоминают фамилию Мюллерсона.

Суть: компромисс. Подход не безупречный, но его можно использовать.

МЧП – комплексное полисистемное образование, вкл блоки норм национального и м/н права. При этом отмечается, что сами по себе эти нормы не утрачивают связей с профильными правовыми системами.

Нормы взаимодействуют в рамках правоприменения. Мб включены нормы и нескольких нац. правопорядков, + элементы не правового регулирования или до-правового регулирования, напр., lex mercatoria.

ПЛЮСЫ: снимаются все противоречия по поводу субъектов, источников – мб разные источники, которые в/действуют между собой.

МИНУСЫ (потенциальные): упрек с точки зрения чистоты изучения того или иного правового явления, т.е. надо опираться на уже готовые исследования и сложившихся конструкций. Лишь новые явления заслуживают новую конструкцию. МЧП не ново, поэтому для него не нужна новая конструкция полисистемного образования. Ответ: по-другому вроде не объяснишь.

МУП тогда тоже можно рассматривать как полисистемное образование.

Система Международного права

По мотивам Работы Фельдмана.

Фельдман выделил следующий критерий для системы МП, в основном речь идет об отраслевом критерии.

Критерии:

- По предмету правового регулирования;

- Автономность группы взаимосвязанных м/н правовых норм;

- Заинтересованность в создании отрасли м/н сообщества;

- Качественное своеобразие совокупности обособленных м/н-правовых норм

- Особенность источников;

- метод правового регулирования (оспаривается Фельдманом)

Для построения системы МП могут служить след ориентиры:

• Наличие унифицированного регулирования или универсального м/н договора в определенной области регулирования (а-ля Кодексы в НП, которые отражают наличие самостоятельности у отрасли)

Таких договоров в МП немного, обычно там, где и так бесспорно существует отрасль.

П.: ВК о праве м/н договоров, 1969 года  ПРАВО М/Н ДОГОВОРОВ. Многие утв, что ВК несовершенна и не отвечает потребностям 21 века. Слабо применимо для договоров многосторонних, в том числе интеграционных договоров ЕС и пр.

Конвенция ООН по морскому праву, 1982 года. Участников не так много, но удачно обобщен опыт договорного регулирования  международное МОРСКОЕ ПРАВО.

ВК о консульских сношениях, 1963 года и о дипломатических сношениях, 1961 года.

Международное торговое право? Под вопросом, есть ряд конвенций, но в самой конвенции много компромиссов и многое не урегулировано.

Международное уголовное право имеется в виду опыт КМП и разработки Кодекса преступления против мира и безопасности. Кодекс действует как рекомендательный акт. Результат обобщения – критерий для выделения МУП в качестве отрасли.

Проект статей отв-ти государств за противоправное поведение, принятое ГА ООН. Обобщение практики государств к общим вопросам ответственности. (сейчас - Статьи)

Вопрос о системах единиц в системе МП.

Большинство исследователей предлагают след части:

• Выделение публичной и частной части. Ориентир на предмет регулирования.

• Материальная часть и процессуальная часть (работа Бушмина, встречается у Шумилова). В МП большой объем процессуальных норм, но имеют общую структуру, особый предмет регулирования. Деление допустимо, можно говорить о наличии отдельных процессуальных областей

• Деление на отрасли.

• На Институты. Проблема: что такое институты: особая специфика регулируемых отношений. Иногда выделение в институты носит более принципиальный характер, напр., ответственность в МП – обычно говорят как о сквозном институте, который имеет отношение ко всем отраслям.

Современная система МП: трудный вопрос. Система такова, как мы её представим. Можно говорить уверенно о исторически сложившихся отраслях и том, что развивается на сегодняшний день.

1. Статус государств в МП

2. Право мира и М/Н безопасности

3. Право экономического развития

4. Ответственность государств

5. Правопреемство государств и правительств

6. Дипломатическое и консульское право

7. Право международных договоров

8. Односторонние акты или действия

9. Право м/н водных ресурсов

10. Морское право

11. Воздушное право

12. Космическое право

13. Право окружающей среды

14. Право м/н организаций

15. Международное право физических лиц

16. Право вооруженных конфликтов

17. Международное уголовное право

все это - Области работы КМП – обзор работы кмп за четверть века!!!

Фельдман упоминает обзор и говорит, что это неплохой ориентир для отраслевой оценки совр. МП.

Сам он предложил следующую систему:

• Основные принципы МП – пронизывает всю систему

• Право м/н правосубъектности (ВК о правопреемстве, акты о признании, доктрины признания, соглашения для решения вопросов правопреемства)

• Право международных договоров.

Все это рассматривает как Общую часть МП, т.е все эти отрасли имеют значение для каждой последующей отрасли

• Право международной безопасности; (сейчас говорят о гибели это отрасли, хотя много органов СБ, ШОС, БРИК).

  • Безопасность от экстремистской деятельности (new trend!)

  • Ядерная безопасность (стабильно, исключение: КНДР, Иран вносят суматоху, а так все урегулировано, и мир в безопасности)

• МГП – отрасль, объединяющая м/н право прав человека и МГП чистое (гаагское и женевское гуманитарное право)

• Право международных организаций (Лига Наций, ООН, ВОЗ – все о них), но не работает для современных м/н образований: интеграционные образования, для образований на основе м/н конференций (иногда срабатывает – ООН, для региональных – тяжелее работает, напр., ОБСЕ) + возникает вопрос о применении права для организаций, которые больше похоже на органы, напр, МУС – это организация (vow!), но на вид орган.

• Международные средства разрешения международных споров – Конвенция 1907, и 1899 гг. о мирных средствах разрешения споров. Странно, не так ли?

• Ответственность в международном праве – где логика? Если вопросы правосубъектности в Общей части, а бедная Ответственность отнесена к Специальным областям!

• Дипломатическое и консульское право (традиц.) – 1.консульское; 2.дипл, а также 3.право иных представительств предлагается выделять в виде подобластей.

• Право м/н сотрудничества в борьбе с преступностью. Речь о МУП

• Международное экономическое право. Дискуссии. 1982 год – можно говорить об отрасли, а сегодня МЭП включает в себя очень много - 4,5 подотраслей:

  • М/н торговое,

  • налоговое,

  • финансовое,

  • право всемирной торговой организации

• право государств, не находящихся под суверенитетом (м/н пространственное право) – речь об урегулировании территориальных вопросов. Т.е. все территории, не считая урегулированных 3 след. отраслей. Остается Антарктика и территории со смешанным режимом. Как вариант, ген отрасль, которая включает 3 нижеследующих.

• международное морское право

• международное воздушное право

• международное космическое право

• международно–правовая охрана окружающей среды (м/н экологическое право)

• м/н право в период вооруженных конфликтов.

Вывод: подходы к системному разделению обсуждаемы. Надо выбрать систему для себя.

-05.09.2012 -