3. Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий

Тема 1. Руководитель высшего звена как субъект управленческой деятельности План:

1. Понятие «руководитель высшего звена». Основные управленческие функции руководителя высшего звена.

2. Управленческая деятельность руководителя высшего звена в системе государственного, муниципального управления и бизнес-структурах: сравнительный анализ.

3. Особенности карьерного развития руководителей высшего звена в России.

1. Понятие «руководитель высшего звена». Основные управленческие функции руководителя высшего звена.

Понятие «менеджер» по своей сути используется для обозначения деятельности людей, профессионально выполняющих управленческие функции в организации и принимающих управленческие решения. Управляющая подсистема в организации образует, как правило, некую иерархию – «пирамиду», в которой выделяются три уровня (ступени, звенья) управления. Первый уровень руководителей – низовой (бригадиры, мастера, начальники участков, специалисты функциональных подразделений и т.п.). Они в основном заняты принятием оперативно-тактических, краткосрочных решений (определение производственных заданий, планов-графиков и т.п.), организацией и контролем исполнения решений вышестоящих уровней управления. Второй уровень – средний (начальники служб, функциональных подразделений организаций). Они принимают тактические, среднесрочные решения, анализируют информацию, поступающую «снизу», готовят проекты для вышестоящих руководителей, занимаются организацией и контролем исполнения решений руководителей высшего звена. Вопрос о том, насколько руководители среднего и низового уровней самостоятельны в процессах принятия управленческих решений, зависит от преобладающего стиля управления руководителя высшего звена, степени децентрализации и демократизации функций управления, типа организационно-управленческой структуры и механизмов делегирования полномочий. И, наконец, верхнюю ступень в «пирамиде» управления занимают руководители высшего звена (руководители организаций и их заместители). Они принимают долгосрочные, стратегические решения и отвечают за деятельность всей организации, выполняют представительские функции и организуют работу всей управляющей подсистемы. Конечно же, руководители высшего звена также не обладают полной самостоятельностью в выполнении управленческих функций, как думают иногда некоторые из них. Правило «как хочу, так и ворочу» может сработать лишь на близком расстоянии действий. Есть внешняя среда, объективные обстоятельства, нормы законодательства, контролирующие и проверяющие органы и т.п. Да и уровень развития факторов внутренней среды организации не позволяет им действовать стихийно и произвольно. На наемных менеджеров и выполнение ими управленческих функций решающее влияние также оказывает воля учредителей и собственников организации. Кстати, они тоже входят в структуру руководства высшего звена. Перечень основных управленческих функций РВЗ и особенности их выполнения зависят от типа менеджмент-стратегии, преобладающей в организации. Более подробно эту проблему мы рассмотрим при освещении темы 3 (об управленческих стилях РВЗ). Здесь лишь отметим, что руководитель высшего звена должен быть компетентным для выполнения всех основных функций управления: целеполагания, планирования, организации, контроля, анализа и мотивации. Если в организации преобладает единоличный и централизованный метод принятия управленческих решений, то руководитель сам выполняет эти функции. И в этом случае от РВЗ требуется компетентность как в специальных вопросах, которые решает организация, так и в менеджменте. Эффективное сочетание в одинаковой мере этих двух видов компетентности в современных динамичных условиях развития рыночной внешней среды бывает очень труднодостижимо. Поэтому более эффективным оказывается децентрализованное управление, когда руководитель организации не замыкает только на себя все управленческие функции, а делегирует их менеджерам других уровней. Такая командная форма работы предполагает наличие у РВЗ организаторских способностей и лидерских качеств. Руководитель высшего звена при этом становится как бы организатором реализации всех базовых управленческих функций командой менеджеров. Однако необходимо заметить, что при любой степени децентрализации процессов принятия управленческих решений, стратегические функции управления, а также вопросы управления кадрами, принятия финансовых и инвестиционных решений обычно не делегируются: выполнение их осуществляет сам первый руководитель.