
- •Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» Кафедра государственного и муниципального управления
- •Руководитель высшего звена
- •Оглавление
- •1. Пояснительная записка
- •2. Рабочая программа
- •2.1. Методические рекомендации студентам по изучению дисциплины
- •2.2. Учебно-тематические плаНы дисциплины
- •2.2.1. Учебно-тематический план на базе высшего образования
- •2.2.2. Учебно-тематический план на базе среднего (полного) общего образования
- •2.3. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Руководитель высшего звена как субъект управленческой деятельности
- •Тема 2. Личностно-психологические и профессионально-управленческие качества руководителей высшего звена
- •Тема 3. Основные управленческие стили руководителей высшего звена и условия их эффективного использования
- •Тема 4. Техника личной работы руководителя высшего звена
- •Тема 5. Управление деловой карьерой руководителя
- •3. Учебно-методические материалы лекционного курса и практических занятий
- •Тема 1. Руководитель высшего звена как субъект управленческой деятельности План:
- •1. Понятие «руководитель высшего звена». Основные управленческие функции руководителя высшего звена.
- •2. Управленческая деятельность руководителя высшего звена в системе государственного, муниципального управления и бизнес-структурах: сравнительный анализ.
- •3. Особенности карьерного развития руководителей высшего звена в России.
- •Тема 2. Личностно-психологические и профессионально-управленческие качества руководителей высшего звена
- •2. Особенности профессионально-управленческих качеств руководителей высшего звена и их общая характеристика
- •3. Основные методы и приемы развития личностно-психологических и профессионально-управленческих качеств рвз
- •План семинарского занятия по теме: «Личностно-психологические и профессионально-управленческие качества руководителей высшего звена»
- •Тема 3. Основные управленческие стили руководителей
- •2. Базовые управленческие стили и их общая характеристика
- •Тема 4. Техника личной работы руководителя высшего звена План:
- •1. Самоменеджмент руководителя
- •2. Тайм-менеджмент в деятельности руководителя высшего звена
- •3. Управление конфликтами и стрессами. Техника ведения переговоров
- •Вопросы для самоконтроля студентов:
- •План семинарского занятия по теме: «Техника личной работы руководителя высшего звена»
- •Тема 5. Управление деловой карьерой руководителя План:
- •1. Понятие о карьере. Основные виды карьеры
- •2. Особенности планирования карьерного продвижения
- •3. Этапы карьеры менеджера
- •Вопросы для самоконтроля:
- •4. Вопросы к зачету
- •5. Тесты для самоконтроля студентов
- •6. Список рекомендуемой литературы Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •7. Методические рекомендации для преподавателей
- •450057, Г. Уфа, ул. Цюрупы, 6
2. Базовые управленческие стили и их общая характеристика
В таблице 4 используется комплексный подход к анализу основных управленческих стилей. Здесь необходимо сказать, что не существует абсолютно эффективных стилей управления. Эффективность использования тех или иных управленческих стилей зависит от определенных условий. Например, использование авторитарного стиля управления эффективно при следующих условиях:
1) высокая ответственность и компетентность руководителя;
2) низкая компетентность и мотивация подчиненных;
3) мало времени для принятия управленческих решений.
При использовании демократического стиля управления необходимы другие условия:
1) высокая компетентность и мотивация подчиненных;
2) организаторские способности руководителя;
3) наличие времени для принятия управленческих решений.
Таблица 4
Стили управления
Критерии |
Авторитарный |
Бюрократический |
Демократический |
Либеральный |
постановка целей |
цели ставит руководитель без обоснования перед подчиненными |
нормативные документы определяют основные цели |
цели - результат группового решения при поддержке руководителя на основе согласования |
полная свобода для принятия индивидуальных и групповых решений, минимальное участие руководителя |
подчиненные рассматриваются руководителем как |
послушные исполнители |
анонимные «факторы» |
сотрудники |
изолированные индивидуумы |
авторитет и власть руководителя определяются |
легитимностью, вытекающей из иерархической структуры |
нормативными документами и формальным статусом |
совпадением формального статуса с неформальным лидерством |
мнением сотрудников, случайными факторами или власть отсутствует |
решения принимаются |
единолично руководителем |
руководителем в форме нормативных актов, разрабатываемых аппаратом |
коллективные решения |
руководитель уклоняется от принятия решений |
решения проводятся в жизнь посредством |
приказа |
письменных указаний и предписаний |
коллективных усилий |
благодаря наличию ответственности и сознательной воли у части сотрудников |
характер мотивации |
через страх и штрафные санкции |
указания и предписания |
высокая мотивация каждого и группы в целом |
минимальная, анархия, злоупотребления |
характер контроля и оценки |
тотальный контроль, субъективизм при оценке |
посредством докладов и письменных отчетов |
на основе объективных критериев |
видимость контроля, субъективизм, спонтанная оценка |
информация |
от высшего звена пирамиды власти, минимум информации (селекция) |
информация передается по официальным каналам |
широкий обмен всесторонней информацией |
случайный характер информационных потоков, руководитель дает информацию лишь по просьбе подчиненных
|
социально-психологическая атмосфера |
высокая напряженность, слабость личных контактов между руководством и подчиненными |
формальные отношения, субординация, дистанцированность |
свободная, дружеская атмосфера |
атмосфера произвола отдельных сотрудников, мягкая, нетребовательная атмосфера |
групповая сплоченность |
покорное, беспрекословное повиновение, низкая сплоченность
|
формальная сплоченность |
высокая групповая сплоченность |
низкая групповая сплоченность |
принципы подбора кадров |
по преданности начальству |
по формальным признакам, преданности организации |
ориентация на профессионализм сотрудников |
отсутствие ясных и четких принципов подбора кадров |
уровень ответственности подчиненных |
перекладывание ответственности на руководителя, боязнь ответственности |
исполнительская ответственность |
самостоятельная, рациональная (в соответствии с полномочиями) |
на грани безответственности (на усмотрение исполнителей) |
В любой сфере деятельности мы достаточно часто встречаемся с понятием «лидер» (от англ. leader – ведущий, руководитель). В США и многих других странах руководитель высшего звена – это лидер.
Мы считаем, что лидерство – это способность оказывать влияние на отдельные личности и группы, направляя их усилия на достижение целей организации.
Лидер и руководитель. Оптимально, когда руководитель высшего звена является и лидером, но в реальной жизни бывают случаи, когда они не совпадают в одном лице:
руководитель назначается официально, а лидер выдвигается стихийно;
руководителю предоставляются согласно нормативным документам определенные права и обязанности, а лидер может их не иметь;
руководитель обладает определенной системой официально установленных санкций (обладает властью), используя которые может воздействовать на подчиненных, а лидеру эти санкции не даны.
руководитель действует во внешней среде и решает вопросы, связанные с официальными отношениями группы или организации вовне, а лидер в сфере своей активности ограничен в основном внутригрупповыми отношениями.
руководитель, в отличие от лидера, несет ответственность перед законом за состояние дел в группе, организации. Если руководитель группы и ее лидер не представляют собой одно и то же лицо, то взаимоотношения между ними могут способствовать эффективности совместной деятельности и гармонизации жизни группы или же, напротив, приобретать конфликтный характер, что, в конечном счете, определяется уровнем группового развития и зрелости.
Влияние и власть. Власть и влияние – инструменты лидерства, являются фактически единственными средствами, которыми располагает менеджер для разрешения различных ситуаций, возникающих в процессе осуществления управленческой деятельности.
Чтобы сделать свое лидерство и влияние эффективным, руководитель должен развивать и уметь правильно применять власть, которая может принимать различные формы.
Влияние – это любое поведение одного индивида, которое вносит изменения в поведение, отношения, ощущения и т. п. другого индивида. Власть – это возможность влиять на поведение других.
Влияние и власть в равной мере зависят от реакции личности, на которую оказывается влияние, а также от ситуации и способности руководителя. В организации власть только отчасти определяется иерархией. Объем власти в данной ситуации определяется не уровнем формальных полномочий, а степенью зависимости от другого лица.
Это можно выразить следующей формулой:
Уровень влияния облеченного властью лица А на лицо Б = степени зависимости лица Б от лица А.
Основные формы власти. Власть может принимать разнообразные формы. Существуют разные подходы к классификации власти:
власть, основанная на принуждении;
власть, основанная на вознаграждении;
экспертная власть;
эталонная власть (власть примера);
законная власть.
Таким образом, для того, чтобы руководить, необходимо влиять, а чтобы влиять – необходимо иметь основу власти, то есть иметь возможность держать под контролем что-либо, имеющее значение для исполнителя, то, что создает его зависимость от руководителя и заставит его действовать так, как желает руководитель.
Теория лидерства. Согласно личностной теории лидерства, известной под названием теории великих людей, лучшие из руководителей обладают определенным набором общих для всех качеств. Здесь надо учитывать одно обстоятельство. Дело в том, что тот или иной набор качеств не может в полной мере гарантировать успех. Эффективность руководства имеет ситуационный характер. Как утверждает один из исследователей этой проблемы – Стогдилл, имеются веские доказательства в пользу того, что в разных ситуациях требуются различные способности и качества. Он заключает, что структура личных качеств руководителя должна соотноситься с личными качествами, деятельностью и задачами его подчиненных.
Второй подход к изучению лидерства сосредоточил свое внимание на поведении руководителя. Согласно этому подходу эффективность лидерства определяется не личными качествами руководителя, а скорее его манерой поведения по отношению к подчиненным.
Современные ученые пытаются определить, какие стили поведения и личные качества более всего соответствуют определенным ситуациям. Результаты их исследований указывают, что аналогично тому, как разные ситуации требуют различных организационных структур, так должны выбираться и различные способы руководства – в зависимости от характера конкретной ситуации. Это означает, что руководитель-лидер должен уметь вести себя по-разному в зависимости от ситуации.
Подход к лидерству английских специалистов. Они предлагают следующую классификацию:
1. Лидер диктаторского типа достигает своих целей через страх наказания и насаждает критическую и негативную позицию по отношению к подчиненным. На короткое время этот подход может быть эффективным, но в долгосрочной перспективе он несостоятелен, поскольку не дает удовлетворения самим подчиненным.
2. Лидер благожелательно-автократического типа воспринимает патерналистскую миссию. Успешное следование этому типу лидерства предполагает строгость, мудрость и высокие личностные качества руководителя.
3. Лидер демократического типа полагается не только на свои способности, но и консультируется с подчиненными. Этот тип лидерства создает дух сотрудничества и развивает управленческие навыки подчиненных.
4. Лидер, полностью полагающийся на подчиненных, принимает роль члена группы, в которой все действуют преимущественно независимо друг от друга, индивидуально.
Качества лидера по Минцбергу. Генри Минцберг назвал восемь основных качеств, которые должны быть присущи лидеру:
способность установить и поддерживать систему отношений с равными себе людьми;
способность руководить подчиненными, справляться со всеми сложностями и проблемами, которые приходят к человеку вместе с властью и ответственностью;
способность разрешать конфликты и снимать стрессы;
способность эффективно обрабатывать и оценивать информацию;
умение принимать нестандартные управленческие решения в условиях неясных или сомнительных альтернативных вариантов действий, информации и целей;
умение распределять ресурсы в организации – способность найти оптимальный вариант в условиях ограниченного времени и нехватки других видов ресурсов;
обладание даром предпринимателя – способностью идти на определенный риск при внедрении нововведений в организации;
способность к самоанализу.
Вопросы для самоконтроля студентов:
1. Что такое стиль управления?
2. Перечислите основные теории менеджмента об управленческих стилях.
3. В чем отличия между одномерными и многомерными стилями управления?
4. Дайте характеристику базовым управленческим стилям руководителя высшего звена и назовите условия их эффективного использования.
5. Чем отличаются понятия «руководство», «власть», «лидерство» и «влияние»?
6. Можно ли изменить руководителю высшего звена свой стиль управления в зависимости от изменившихся обстоятельств?
Рекомендуемая литература из общего списка:
Основная литература: 2, 8, 9, 10.
Дополнительная литература: 5, 6, 7, 17.