13.2. Договор о консорциуме

По мере углубления межфирменных связей промышленного и научно-технического характера все большее развитие получает кооперация хозяйствующих субъектов по выполнению промышленных проектов, заказываемых третьим лицом. Такая кооперация получила наименование трехсторонней. В сфере международного сотрудничества речь идет о кооперационном осуществлении работ, проводимых партнерами в третьей стране. Такая кооперация возникает, как правило, в целях реализации в первую очередь крупномасштабных проектов, когда по производственным, финансовым, техническим или иным причинам требуется объединение усилий нескольких обществ (компаний или корпораций): промышленных и(или) банковских.

Осуществление кооперации основывается в этом случае на договоре, получившем название договора или соглашения о консорциуме, представляющего собой кооперационный договор особого рода, специфика которого определяется участием в отношениях еще одной стороны - заказчика. Создаваемое в соответствии с договором временное объединение участников (партнеров) с целью осуществления промышленного проекта по контракту с третьим лицом (клиентом) именуется консорциумом.

Ни в одной из стран нет специального нормативного регулирования этого договора. Ввиду широкого распространения консорциальных отношений в деловой практике национальными и международными организациями разработан ряд рекомендаций и материалов в отношении заключения договора, не являющихся, однако, проформами и имеющих рекомендательный характер. К таким документам относятся руководства по составлению контрактов, разработанные Европейской экономической комиссией ООН в 1973 и 1979 годах.

Консорциум представляет собой объединение, не обладающее правами юридического лица, и, следовательно, создание его не означает появления нового субъекта права. Входящие в консорциум участники (партнеры) являются, как правило, юридическими лицами и полностью сохраняют свою юридическую самостоятельность при заключении консорциального соглашения.

Договор о консорциуме представляет собой сложный контракт, содержащий условия о внутренних отношениях партнеров и о внешних их отношениях. Возникает сложная система договорных отношений, включающая в себя два комплекса правоотношений: один - между самими участниками консорциума, то есть между двумя или более партнерами, совместно выступающими как поставщики и(или) подрядчики, и второй - между членами консорциума и заказчиком (клиентом), перед которым они выступают раздельно или совместно. По сравнению с двусторонней кооперацией характер хозяйственных и юридических отношений значительно усложняется.

Для осуществления проекта устанавливаются внешние договорные отношения между заказчиком или клиентом, с одной стороны, и консорциумом - с другой. Их основой является так называемое генеральное соглашение или договор, которые не являются, следовательно, кооперационным.

На практике заказчиком выступает чаще всего правительство, или министерство (ведомство), или же государственное предприятие, а в качестве консорциума - две или более национальные и (или) иностранные организации.

Внутренние отношения в рамках консорциума самих кооперирующихся сторон регулируются заключаемым ими консорциальным договором по осуществлению генерального соглашения. Такой договор является по своему характеру кооперационным.

Консорциальный договор составляется в виде либо единого документа, определяющего все аспекты отношений сторон, либо двух документов, из которых рамочный контракт закрепляет принципы, цели и границы кооперации (формы участия, финансирование, выборные процедуры, полномочия менеджера и пр.), а другой - контракт об участии - условия участия партнеров в исполнении контракта.

К важным элементам договора относятся прежде всего: а) разделение в рамках консорциума функций или обязанностей между партнерами по осуществлению хозяйственных операций, а также определение порядка их осуществления, то есть определение роли каждого участника как поставщика товаров и(или) производителя работ с указанием условий осуществления ими своих обязанностей; б) установление размера вознаграждения каждого партнера за поставляемые товары или оказываемые услуги.

Важным моментом в деятельности консорциума является распределение ответственности. При этом возникают в принципе три линии ответственности: партнеров перед клиентом, партнеров во взаимных отношениях и партнеров перед третьими лицами.

К отношениям консорциума с заказчиком применяются общие нормы обязательственного права и нормы договоров, регулирующих соответствующие отношения, в первую очередь договоров подряда и купли-продажи.