17..Состояние агропромышленного комплекса Республики Казахстан на этапе перехода от социалистических к рыночным отношениям.

В агропромышленном секторе Республики Казахстан, как и большинства бывших социалистических стран, в последние годы происходят кардинальные социально-экономические преобразования. В основе этих преобразований лежат объективные процессы, связанные с переходом агропромышленного сектора на рыночные отношения. Экономические реформы, начатые после 1990 года позволили создать основы многоукладной экономики, осуществлять земельные преобразования. Сформирована новая социально-экономическая структура сельского хозяйства, представленная разнообразными формами собственности и хозяйствования. Существенно расширены права и полномочия сельскохозяйственных товаропроизводителей. Сельскохозяйственные предприятия всех организационно-правовых форм могут самостоятельно распоряжаться произведенной продукцией, определять направления, структуру и объемы производства.

В тоже время агропромышленный сектор республики оказался в глубоком экономическом кризисе. Причем, можно утверждать, что кризис агропромышленного сектора республики продолжает углубляться, что выражается в продолжающемся падении уровня производства, катастрофическомсокращении поголовья скота, снижении продуктивности земли и скота, ухудшении состояния земельныхугодий, продолжающемся разрушении материальной технической базы отрасли, поголовнойубыточности сельскохозяйственных предприятий, продолжающемся ухудшении уровня и качества жизни сельских жителей и т.д.

Кризисное состояние агропромышленного сектора связано со многими причинами. Наряду с естественными трудностями переходного периода к рыночной экономике, такое положение агропромышленного сектора имеет и объективные основы. Сельское хозяйство как сезонное инемонопольное производство объективно не может противостоять монопольным действиям предприятий и организации первой и третьей сферы агропромышленного сектора страны. Оно несет и существенные потери, связанные с диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукции. Уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей не позволяет им вести производства не только расширенного, но и зачастую простого воспроизводства. Поэтому, в силу особенностей агропромышленного сектора, специфики его функционирования в рыночных условиях оно требует особой аграрной политики, основанной на активном его государственном регулировании и поддержки.

Вместо этого, в нашей республике правительство страны «передоверило» судьбы его развития в руки «рыночного» механизма. Результатом такой политики стал «уход» государства от ведения активной и действенной политики по государственному регулированию сельского хозяйства страны. В большинстве бывших социалистических стран Восточной Европы на первом этапе перехода агропромышленного сектора к рыночным отношениям также доминировала концепция радикального ограничения вмешательства государства в развитие агропромышленного сектора, сведения его функций лишь к созданию законодательно-правовых, организационно-управленческих основ рыночного механизма, а также приватизации земли и средств производства, открытости мировой экономики и на этой основе формирования системы рыночного «саморегулирования» сельского хозяйства.

Закономерным результатом такой политики стало резкое обострение аграрного кризиса, ухудшении основных показателей развития сельского хозяйства. В этих условиях в этих странах произошел коренной пересмотр взглядов на роль государства в развитии сельского хозяйства. В нашей же республике они до сих пор не пересмотрены.