2. Знаки соответствия

На рис. 2 дано изображение знаков соответствия в системе ГОСТ Р.

Сам знак представляет собой сочетание букв РСТ и яв­ляется аббревиатурой названия стандарта — Р[оссийский] СТ[андарт]. Он указывает на национальную принадлеж­ность знака соответствия.

Под знаком соответствия при обязательной сертифи­кации (рис. 2, а) проставляется буквенно-цифровой код ОС — две буквы и две цифры. Часто буквенные индексы кода (полностью или частично) отражают начальные бук­вы наименования сертифицируемого объекта: УО, УИ, УП — услуги общественного питания; ЛТ — текстиль; БП — посуда; ПП, ПО, ПР... — пищевые продукты и про­довольственное сырье; ЛД — товары детского ассортимен­та; ЛК — кожевенно-обувные изделия. Иногда буквенный индекс не является аббревиатурой наименования объекта: ME — электрооборудование; АЮ, АЯ — расширенная об­ласть аккредитации. Например, под кодом АЯ46 значится Российский центр испытаний и сертификации — «Ростест-Москва».

Маркирование продукции знаком соответствия осущест­вляет изготовитель (продавец). Исполнение знака соот­ветствия должно быть контрастным на фоне поверхности, на которую он нанесен. Маркирование продукции следует осуществлять способами, обеспечивающими стойкость зна­ка соответствия к внешним воздействующим факторам.

Знак соответствия ставится на изделие и (или) тару, сопроводительную техническую документацию. Знак со­ответствия наносят на тару при невозможности нанесения его непосредственно на продукцию (например, для газооб­разных, жидких и сыпучих материалов и веществ).

Рис. 2. Знаки соответствия:

1 — знаки соответствия в системе ГОСТ Р (а — знак соответствия при обязательной сертификации; б — знак соответствия «Системы добровольной сертификации» Госстандарта России; в — знак соответствия системы менеджмента качества; г — знак соответствия требованиям национальных стандартов РФ);

2 — знаки соответствия при обязательной сертификации национальных систем сертификации отдельных стран СНГ (а — Беларуси; б — Украины; в — Казахстана; г — Узбекистана);

3 — знаки соответствия систем обязательной сертификации отдельных федеральных органов исполнительной власти России (а — в области пожарной безопасности ГУ Государственной противопожарной службы МЧС России; б — по экологическим требованиям Минприроды России; в — по требовани­ям безопасности информации средств защиты информации Гостехкомиссии России; г — службы Морского флота Минтранса России при сертификации морских гражданских судов)

Хотя Закон о защите прав потребителей (ст. 10) преду­сматривает единственными источниками информации о сертификации маркировку знаком соответствия и указание в технической документации сведений о проведении серти­фикации, такой правительственный документ, как Правила продажи отдельных видов товаров от 19.01.1998, допускает в качестве источника информации копии сертификатов.

3. Условия ввоза импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

Право потребителя на безопасность обеспечивается обя­зательным подтверждением соответствия не только отече­ственной, но и импортируемой продукции. Актуальность проблемы связана как с защитой интересов потребителей и российского рынка в области безопасности, так и со зна­чительным увеличением доли импортных товаров в общих продажах на внутреннем рынке.

В условиях контрактов на поставку продукции, подле­жащей обязательному подтверждению соответствия, долж­но быть предусмотрено наличие документов, подтвержда­ющих соответствие установленным требованиям.

Импортная продукция, на которую распространяется дей­ствие TP, должна иметь подтверждение соответствия по тем же правилам, что и продукция российских производителей.

Согласно ст. 29 ФЗ о техническом регулировании толь­ко Правительство РФ наделено полномочиями, во-первых, утверждать списки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (с указанием кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) и, во-вторых, утверждать порядок ввоза на таможенную террито­рию РФ данной продукции.

В связи со вступлением в действие соответствующих TP на продукцию Правительство РФ вносит изменения в списки продукции. Так, например, в целях реализации ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную про­дукцию» Правительство РФ утвердило список молока и молочной продукции, подлежащих обязательному под­тверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с их назначением на та­моженной территории РФ.

Таможенный режим — совокупность положений, определяющих статус товаров, перемещаемых через таможенную границу государства для таможенных целей. Согласно Таможенному кодексу РФ существует целый ряд видов таможенных режимов (таможенный склад, свободная таможенная зона, беспошлинная торговля и пр.).

Таможенная территория — территория государства, где таможенное законодательство применяется в полном объеме.

Таможенные цели достигаются посредством пополнения госбюджета путём взимания таможенных платежей.­

Порядок ввоза импортируемой продукции, на которую требуется представление декларации о соответствии или сертификата соответствия, определен постановлением Правительства РФ от 07.02.2008 № 53 «О ввозе на тамо­женную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия» (далее — Постановление № 53).

Основное положение Постановления № 53: «Соответ­ствие товаров обязательным требованиям подтверждает­ся путем представления в таможенные органы Российской Федерации одного из документов, предусмотренных техни­ческим регламентом, которые имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения со­ответствия и являются документами, необходимыми для таможенных целей».

Согластно ст. 30 ФЗ о техническом регулировании для сокращения времени и материальных затрат, необходимых для подтверждения соответствия, международным догово­ром РФ могут предусматриваться меры доверия к резуль­татам, полученным при подтверждении соответствия, осуществленным в стране-импортере. В этом случае докумен­ты о подтверждении соответствия, протоколы испытаний могут быть признаны в нашей стране. Речь идет о том, что импортные товары могут иметь иностранные сертификаты, которые не требуют подтверждения, так как с зарубежны­ми органами по сертификации, выдавшими их, достигнуто соглашение о взаимном признании результатов обязатель­ного подтверждения соответствия. Право подтверждения иностранного сертификата имеют территориальные органы Ростехрегулирования.

8