5.2 Возможность чрезвычайных ситуаций на объекте. Защита населения и работающих

Каждая ЧС наряду с присущими всем аналогичным ЧС характеристиками имеет свойственные только ей причины возникновения, сценарий развития, особенности воздействия на человека и среду его обитания, масштабы и тяжести последствий. Отсюда следует, что все ЧС можно классифицировать по большому количеству признаков, описывающих эти сложные явления с разных сторон.

Для практических целей необходимо выделить наиболее существенные признаки ЧС, по которым можно классифицировать ЧС:

• причины возникновения;

• скорость распространения;

• масштабы распространения и т.д.

Причинами возникновения ЧС являются: стихийные бедствия, техногенные аварии и катастрофы, антропогенные катастрофы, применение средств массового поражения и т.д.

К стихийным бедствиям (разрушительное природное или природно - антропогенное явление, приводящее к возникновению опасностей для человека и окружающей природной среды) относятся землетрясения, наводнения, ценами, извержения вулканов, селевые потоки, оползни, обвалы, ураганы, смерчи, массовые лесные и торфяные пожары, снежные заносы и лавины, засухи, длительные проливные дожди, сильные устойчивые морозы, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, массовые распространения вредителей лесного и сельского хозяйства.

Причинами техногенных аварий могут быть внешние природные факторы, проектно – производственные дефекты сооружений, нарушения технологических процессов, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин и механизмов и т.д. Наиболее распространенной причиной техногенных аварий является человеческий фактор, нарушение технологического процесса, норм и правил техники безопасности.

Антропогенные катастрофы – качественное изменение биосферы, вызванное действием порождаемых хозяйственной деятельностью человека факторов и оказывающее вредное воздействие на людей, животный и растительный и растительный мир, окружающую природную среду в целом.

Причиной чрезвычайных ситуаций могут быть социально – политические конфликты, связанные с применением современных средств поражения террористических актов и т.п. при разрешении межгосударственных и межнациональных противоречий.

Одним из важнейших условий устойчивости функционирования в ЧС регионов, отраслей и ОЭ является защита персонала и населения от негативного воздействия поражающих факторов источников ЧС (аварий, катастроф, СБ, СМП и т.д.).

Для этих целей используют средства коллективной и индивидуальной защиты, эвакуацию и рассредоточение людей, защитные сооружения для защиты техники и имущества и т.д.

Средствами коллективной защиты (СКЗ) служат защитные сооружения (ЗС), которыми являются инженерные сооружения, предназначенные для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате аварий и катастроф на ПОО или опасных природных явлений в районах размещения этих объектов, а также от воздействия СМП.

Одним из основных способов защиты от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций, особенно в условиях неполной обеспеченности защитными сооружениями, является своевременная эвакуация и рассредоточение персонала объектов экономики и населения из опасных районов и зон бедствий.

Эвакуация – комплекс мероприятий по организованному выводу и (или) вывозу персонала объектов и населения из зон чрезвычайных ситуаций или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечения эвакуационных в районе размещения.

Рассредоточение – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов в загородную зону персонала объектов экономики, продолжающих свою деятельность в особых условиях, и населения.

Эвакуация планируется органами ГОЧС в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в основном мирного времени, а рассредоточение–в чрезвычайных ситуациях военного характера, при применении противником СМП.

Эвакуация и рассредоточение людей планируется и проводится по следующим принципам:

• производственному – то есть вывоз персонала ОЭ с членами семей по предприятиям силами и средствами ОЭ. Этот принцип позволяет сохранить целость коллектива объекта и более четко спланировать и провести эвакуацию и рассредоточение;

• территориальному – силами и средствами администрации города. Часть населения, в основном граждан, не занятых на производстве и не являющихся членами семей персонала ОЭ, эвакуируется с помощью местных жилищных органов.

Эвакуация может проводиться пешим порядком, на транспорте, комбинированным способом.

Основной способ эвакуации и рассредоточение – комбинированный, при котором массовый вывод населения из городов пешим порядком сочетается с вывозом ряда категорий населения всеми видами транспорта.

Все эвакуируемые подразделяются на три группы:

1. персонал объектов (и их семьи), продолжающих функционирование в городах и обеспечивающих жизнедеятельность городов (работники коммунального хозяйства);

2. персонал объектов, временно прекративших функционирование в городе или перенесших свою деятельность в загородную зону;

3. остальное население.

Размещение эвакуируемых в районе (пункте) эвакуации (рассредоточения) производится в зависимости от того, к какой группе они относятся. Первая группа расселяется на ближних границах района к ОЭ (городу) (время доставки смен на ОЭ и обратно не должно превышать 4 … 5 ч), вторая группа – за первой группой (ближе к середине района), а третья группа вывозится в более отдаленные районы.

План эвакуации заблаговременно разрабатывает отдел по делам ГОЧС в виде отдельного раздела «Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время». В зависимости от возможной обстановки, которая может сложиться в ЧС, план содержит несколько вариантов действий. Степень детализации плана устанавливается исходя из возможного характера и масштабов вероятных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Разделы плана содержат:

• краткую характеристику ОПО;

• численность производственного персонала ОЭ;

• численность населения, проживающего в опасной зоне, примыкающей к объекту;

• районы эвакуации (рассредоточения) и маршруты выхода к ним;

• планируемые для эвакуации транспортные средства;

• порядок оповещения населения и транспортных организаций, выделяющих транспортные средства;

• порядок укрытия и сбора населения;

• обеспечение и порядок использования СИЗ;

• обеспечение охраны общественного порядка и безопасности движения в угрожаемых районах, на маршрутах эвакуации и пунктах размещения;

• график вызова населения из зон поражения (заражения);

• перечень должностных лиц (должность, фамилия, телефон), отвечающих за эвакуацию из зон поражения (заражения), /16/.

Защита технологических процессов и оборудования от аварий и травмирования работающих.

При отступлении от регламентируемых условий работы, нарушениях требований правил, норм и инструкций по безопасности труда, эксплуатации неисправного оборудования и средств защиты на производстве могут произойти несчастные случаи, отравления и профессиональные заболевания.

Основными мероприятиями по предупреждению травматизма и обеспечению безаварийной работы технологического оборудования, как правило, являются:

- оснащение технологического оборудования необходимыми средствами контроля и блокировочными устройствами;

установление в цехах и отделениях определенного порядка сигнализации и связи;

- средства связи, аварийного освещения, аварийной вентиляции всегда должны находиться в исправном состоянии;

Работы внутри емкостей должны проводиться только в соответствии с “Инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ”.

Перед чисткой и мойкой дрожжанок и бродильных чанов проверяют воздушную среду в них на загазованность диоксидом углерода.

Открытые во время работы траншеи, приямки, колодцы и коллекторы обязательно ограждают.

Во избежание образования взрывоопасных смесей паров спирта с воздухом необходимо всю емкостную аппаратуру (мерники спирта, емкости спирто-водных растворов и др.) герметизировать.

Для перекачки спирта и спирто-водной жидкости используют насосы с электродвигателями во взрывобезопасном исполнении.

Работники отделения приготовления моющих растворов лаборатории, складов и других мест, где возможны поражения кислотами, щелочами, ядохимикатами, обучены приемам и методам безопасного ведения работ, проходят медицинский осмотр, используют спецодежду и другие средства индивидуальной защиты.