
- •Раздел 7 принципы проектирования структуры управления организацией. Виды организационных структур управления. Жизненный цикл и типы организации
- •Основы организации
- •Властные полномочия
- •Пределы полномочий
- •Делегирование
- •Ответственность
- •Линейные и аппаратные (штабные) полномочия
- •Командная цепочка (цепь команд)
- •Единоначалие
- •2) Скалярность
- •Норма управляемости
- •Специализация и групповая работа
- •Централизованные и децентрализованные организации
- •Этапы построения структуры организации
- •Основные подходы к разработке структур организации
- •Бюрократические структуры
- •Функциональная структура
- •Дивизиональные структуры
- •1 Стратегия взаимосвязанной диверсификации
- •2 Стратегия несвязанной диверсификация (холдинги)
- •Матричная организационная структура
- •Ключевые взаимоотношения в матричной структуре
- •Командный подход (проектная организация)
- •Сетевой подход к департаментализации
- •1) Аутсорсинг
- •2) Виртуальные предприятия
- •Механистическая и органическая организации
- •Жизненный цикл организации
- •Этапы жизни организации
- •1 Этап рождения (предпринимательство)
- •2 Этап юности (роста)
- •3 Этап среднего возраста (интенсивный рост)
- •4 Этап стабилизации (зрелости)
- •5 Этап старения
- •6 Этап кризиса (упадка)
- •Обновление (перестройка) бизнеса
- •Цикл обновления организации реинжиниринг
- •Типы организаций. Классификация организационно-правовых форм
Ответственность
Ответственность – «оборотная сторона» властных полномочий.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – представляет собой обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.
Где: ОБЯЗАТЕЛЬСТВО – это то, что от индивида ожидается выполнение конкретных рабочих требований, когда он занимает определенную должность в организации.
Фактически индивид заключает контракт с организацией на выполнение задач данной должности в обмен на получение определенного вознаграждения. Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем, кто передает ему свои полномочия.
Замечание: хотя лицо, на которое возложена ответственность за решение какой-либо задачи, не обязательно выполнять ее лично, оно остается ответственным за удовлетворительное завершение работы.
Пример: хирург – медсестра (операция): за результат отвечает хирург.
Руководитель отдела сбыта – торговый агент (выполнение плана сбыта): за результат отвечает руководитель отдела.
В крупных организациях руководители высшего звена редко общаются с подчиненными на низших уровнях, которые фактически выполняют большинство конкретных задач. Тем не менее, они несут ответственность за дела фирмы и своих подчиненных. Объем ответственности – это одна из причин высоких окладов у менеджеров, особенно руководящих крупными корпорациями.
Как правило, властные полномочия менеджеров соразмерны возложенной на них ответственности. Когда властные полномочия менеджера «перевешивают» ответственность, возникает соблазн злоупотреблений избыточным ресурсом, чрезмерное использование власти на решение даже незначительных задач.
Различают юридическую, административную, материальную и другую ответственности.
Механизмом, посредством которого достигается баланс властных полномочий менеджера и возложенной на него ответственности является подотчетность. Она означает, что наделенные полномочиями и ответственностью менеджеры обязаны докладывать и обсуждать результаты выполнения рабочих задач с вышестоящими в каждой цепочке руководителями.
Линейные и аппаратные (штабные) полномочия
Поскольку управленческие функции взаимозависимы, неэффективное делегирование задач и полномочий создает проблемы для каждой последующей функции. Прежде всего, необходимо определить, какая деятельность относится к линейной, а какая к аппаратно-штабной.
Линейная деятельность – это та деятельность, которая непосредственно связана с созданием (производство), финансированием и сбытом товаров и услуг. Аппарат (штаб) помогает выполнению основный функций, как квалифицированная медсестра помогает хирургу во время операции. Хирург может сделать операцию без медсестры, но лучше с ней. Медсестра не может сделать операцию без хирурга.
Определение того, какие конкретно виды деятельности следует отнести к аппаратно-штабной, зависит от миссии, целей и стратегии организации.
Пример:
1) Юридическая служба - аппаратная
В юридической фирме – основная (линейная)
2) Обучение – аппаратная
В университете – основная (линейная)
ЛИНЕЙНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ – это полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным.
Именно линейные полномочия предоставляют руководителю узаконенную власть для направления своих прямых подчиненных на достижение поставленных целей. Руководитель, обладающий линейными полномочиями, имеет также право принимать определенные решения и действовать в определенных вопросах без согласования с другими руководителями в тех пределах, которые установлены организацией, законом или обычаем.
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ (аппаратно-штабные) полномочия являются более узкими и предполагают право давать советы, рекомендации и консультации в области компетенции персонала этих отделов.
Наиболее известным является отдел кадров (здесь есть и консультативные и обслуживающие функции).
Другие области, где используется вспомогательные персонал:
- связь с общественностью;
- маркетинговые исследования;
- финансирование;
- экология;
- юридические проблемы.
Данные функциональные подразделения представляют руководству информацию, необходимую для принятия решений.