3. Информационно-технологические системы как элемент инфраструктуры инновационной деятельности

Одним из ключевых элементов инновационной инфраструктуры мно­гих стран являются информационно-техноло-гические системы и соответствующие службы. Эти системы основаны на базах данных, содержащих самую разнообразную информацию о субъектах и результатах инновационной деятельности, включая информацию об инновационных продуктах, услугах, технологиях, научных и инновационных организациях, объектах интеллектуальной собственности и т.п.

Быстрое развитие интернет-технологий и других новых информационных технологий позволяет существенно повысить эффективность решения задачи информационного обеспечения инновационной деятельности. Использование телематических сетей для интерактивного удаленного доступа к базам данных информаци­онно-технологических систем содействует более эффективному осуществлению инновационных процессов.

Примерами успешного функционирования этого элемента инновационной инфраструктуры являются информационно-тех­нологические системы CORDIS, ARIST, EPIDOS, поддерживаемые странами Европейского союза.

CORDIS (Community Research & Development Information Service) – это сисЛЕКЦИЯ баз данных, в которой аккумулируется информация об исследовательской деятельности в странах Европейского союза. Разработка этой информационной системы была начата в ноябре 1990 г. Достоин­ством CORDIS является то, что инновационные организации могут не только рекламировать результаты своих собственных НИОКР, но им может быть оказана самая различная информационная помощь.

Научно-технологическая информационная служба ARIST – это информационный инструмент для получения сведений о существу­ющих на рынке инновационных технологиях. Он используется для установления контактов инновационных организаций, облада­ющих соответствующей технологией, с потенциальными клиента­ми. ARIST предоставляет целый ряд информационных услуг, кото­рые можно разбить на три группы:

• научная и технологическая информация для анализа того, какой стадии достигла определенная инновационная техно­логия;

• технико-юридическая информация – анализируются такие темы, как промышленная собственность (патенты, торговые марки, полезные модели, национальные и зарубежные техни­ческие стандарты), а также законодательства, нормативно-правовые акты разных стран;

• технико-экономическая информация включает рыночные исследования поставок и дистрибьюции.

Европейская сисЛЕКЦИЯ патентной информации и документации EPIDOS (European Patent Information and Documentation System) представляет собой информационно-технологическую систему, которую разрабатывает и поддерживает Европейское патентное бюро (European Patent Office). Эта сисЛЕКЦИЯ содержит информацию о патентах, полученную из более 50 стран. EPIDOS содержит информацию из таких баз дан­ных, как РАТОLIS – уникальный источник данных о японских патентах.

EPIDOS предоставляет инновационным орга­низациям такие услуги, как индивидуальный поиск, копирование патентной документации, перевод кратких описаний японских патентов, детальный статистический анализ по данным о патентах. В качестве основной цели EPIDOS ее разработчики считают «открыть ворота к мировой научно-технической информации».

Среди российских организаций, развивающих информацион­но-технологические системы с целью предоставления информации об инновационных технологиях, необходимо отметить Всероссий­ский институт научно-технической информации (ВИНИТИ), Всероссийский научно-технический информационный центр (ВНТИЦ) и др. Ключевое значе­ние для содействия инновационной деятельности имеют и инфор­мационные системы и ресурсы Роспатента – Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. В первую очередь среди них необходимо подчеркнуть такие базы данных по зарегистрированным объектам интеллектуальной соб­ственности, как RUPAT, RUABRU, RUABEN, RUABU1, RUDESIGN, RUTM.

В настоящее время успешное разви­тие инновационной инфраструктуры во многих странах связывают с интеграционными процессами, позволяющими достигать синергетических эффектов за счет объединения и координации деятельности раз­личных элементов инновационной инфраструктуры.

Ярким примером такой интеграции является создание Европейской сети инновационных и бизнес-центров – EBN (Еигореап Business and Innovation Center Network). Эта некоммерческая сеть со штаб-квартирой в Брюсселе позволяет объединить информационные ресурсы европейских технопарков. Так, парку, который присоединяется к схеме EBN, не только оказывается помощь в учреждении информационного центра, но он получает доступ через электронную сеть к информации других информационных центров этой европейской сети. Со времени создания этой сети в 1984 г. она постоянно росла и расширялась, и в настоящее время включает 160 инновационных и бизнес-центров из 21 страны (на правах полных членов сети) и 70 ассоцииро­ванных членов, которые разделяют цель содействия и развития малых и средних предприятий.

Существует множество национальных ассоциаций технопарковых структур, например Ассоциация научных парков Великобрита­нии – UKSPA, Ассоциация немецких цент­ров инкубации бизнеса и технологий, Ассо­циация инкубаторов бизнеса Японии и др.

В нашей стране положительную интегрирующую роль в развитии инновационной инфраструктуры играет создание таких ассоциаций и союзов, как Союз инновационно-техноло-гических центров России; Ассоциация центров инжиниринга и автоматизации (АЦИА), которая, в свою очередь, совместно с Инновационно-инвестиционным комплексом Санкт-Петербургс-кого государственного технического университета создала национальную инновационную сеть «Инжинирингсеть России», интегрированную с «Международной инновационной сетью; Союз инновационных предприятий России; Союз независимых инжиниринговых орга­низаций; Инновационный союз Российской Федерации и др.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные функции и роль инновационной инфраструктуры?

2. Что такое технопарковые структуры?

3. Каких типов бывают технопарки? В чем их отличие?

4. Что определяет успех информационно-технологичес-ких систем?

5. В чем заключается интеграция элементов инновационной инфраструктуры?

ЛЕКЦИЯ 5.ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Вопросы:

5.1. Принципы финансового регулирования инновационной деятельности.

5.2. Механизмы государственного финансирования инновационной

деятельности

5.3. Влияние лизинга на развитие инновационного предпринимательства.

5.4. Развитие венчурного финансирования………………………..

5.1. ПРИНЦИПЫ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Инновационная деятельность, как правило, характеризуется достаточно высокой степенью неопределенности и риска, поэтому важными принципами финансового регулирования инновационной деятельности являются множественность источников, гибкость и адаптивность к быстро меняющейся, турбулентной среде иннова­ционных процессов.

По характеру источников финансирования инновационной деятельности можно выделить институты финансовой поддержки инновационных процессов за счет бюджетных средств (средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюд­жетов) и внебюджетных средств, включая собственные средства организаций, осуществляющих инновационную деятельность, и средства инвесторов (рис. 17).

Рис. 17. Институты финансовой поддержки инновационных

процессов в зависимости от характера источников

финансирования

Финансирование инновационной деятельности за счет бюджетных средств осуществляется в соответствии с целями и приоритетами государственной инновационной стратегии и политики и предназначается как для решения крупномасштабных научно-технических проблем, так и поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства.

В качестве одного из ключевых принципов создания финансо­вых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования инновационных проектов на всех стадиях инновационного цикла, рассматривается принцип перераспределения, фокусировки госу­дарственного финансирования на начальных стадиях инноваци­онных процессов, так называемом посевном (seed) финансирова­нии. Это в первую очередь программы поддержки инновационных проектов, находящихся на начальной стадии, и направленные на расширение государственной финансовой поддержки новых инно­вационных компаний на этапе старта (start-up). При этом важным принципом предоставления финансовой государственной под­держки должно стать обеспечение конкурсности предоставления финансовых средств государственными фондами, транспарентно­сти расходов и достигнутых результатов, что, в свою очередь, позволяет реализовывать принцип адресности государственного финансирования.

Важную роль в реализации принципов конкурсности, транспа­рентности и адресности играет организация научно-технической экспертизы при отборе инновационных проектов на получение государственной финансовой поддержки. Такая экспертиза суще­ственно осложняется высокой степенью неопределенности, при­сущей инновационной деятельности и возможным ее результатам. Как правило, для проведения экспертизы привлекаются высоко­классные специалисты и ученые. Международный опыт показы­вает, что целесообразно выделять два этапа в ходе проведения научно-технической экспертизы инновационных проектов: на пер­вом этапе, как правило, проекты оцениваются независимыми экс­пертами (обычно не менее 2-3 экспертов оценивают каждый рас­сматриваемый проект, при этом рецензирование может проходить как анонимно, так и с идентификацией сторон оценивания); на втором этапе обычно проходят обсуждения в рамках групп экспер­тов или экспертных советов. Существенная роль в современных конкурсных технологиях отводится разработке системы применя­емых критериев оценки, использование которых обычно облегча­ется использованием при рецензировании специальных анкет, позволяющих сформулировать заключения в виде типовых форм.