Вопросы к разделу II:

• Какое влияние оказали революционные движения в Европе на международные отношения второй четверти XIX века?

• Как влияла внутриполитическая ситуация в государствах, охваченных революционными восстаниями, на их международную позицию?

• Охарактеризуйте динамику «восточного вопроса» европейской политики в первой половины XIX века.

• Охарактеризуйте отношение основных европейских держав к «восточному вопросу». Обозначьте их приоритеты на данном направлении.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ В 1820-х-1850-х гг.

Представленные в этом разделе документы дают возможность более подробно рассмотреть магистральные направляющие внешней политики России во второй четверти XIX века. Материалы предыдущего раздела в определенной мере раскрыли детали того международно-политического контекста, в котором формировалась эта политика и даже частично определили место России в системе международных отношений указанного периода. Документы, приведенные ниже, позволяют акцентировать внимание на внешнеполитических приоритетах России, ее дипломатических победах и неудачах.

В 1820-1850-х гг. основной целью России становится достижение гегемонии как в Европе, так и на Востоке. Первым значительным успехом на этом поприще становится весьма удачное разрешение «греческого вопроса». Восстание в Греции 1821 года не было поддержано Александром I, однако, с воцарением Николая I позиция Петербурга по греческому вопросу стала меняться. В 1826 г. Россия и Англия подписали протокол, требовавший от султана предоставить автономию Греции. Турция отвергла это требование. В ответ объединенная эскадра России, Англии и Франции в битве при Наварине в 1827 г. разгромила турецкий флот. Это позволило Греции успешно продолжить борьбу. Турция, не готовая к войне с Российской Империей, 7 октября 1826 года была вынуждена подписать Аккерманскую конвенцию, еще больше расширившую влияние России на Востоке. Однако уже в конце 1827 года турецкий султан Махмуд II призвал к "священной войне" против России. Турция закрыла проливы для русских судов и расторгла Аккерманскую конвенцию, регулирующую русско-турецкие отношения. В ответ император Николай I 14 апреля 1828 г. объявил войну Турции. Военные действия носили тяжелый и затяжной характер и велись на Балканах, в Закавказье и на Черном море. Войска султана были разгромлены на всех фронтах. Русская армия заняла второй по значению город Турции Адрианополь в 200 верстах от Стамбула. Пытаясь предотвратить взятие своей столицы, султан Махмуд II запросил мира. Мир в Адрианополе был подписан 2 сентября 1829 г. Еще до подписания договора русская дипломатия провела большую работу, согласовывая свои требования к Турции с Англией. Возражения британского кабинета против включения в состав России значительной части восточного побережья Черного моря и Ахалциха были решительно отклонены в Петербурге. В целом поражение Османской империи и Адрианопольскии мир сильно укрепили влияние России в Константинополе, ослабили позиции Османской империи в Европе и на Кавказе, и западные державы не смогли помешать этому.

Роль России в восточных делах еще более возросла в 1830-х, когда она выступила в роли союзника Османской империи. В 1831 египетский паша Мухаммед-Али, за спиной которого стояла Франция, начал войну против султана Махмуда II. В условиях поражений турецких войск Николай I решительно подержал Порту. В феврале 1833 русская эскадра вошла в Босфор и высадила тридцатитысячный десант для защиты Стамбула, что заставило Мухаммеда-Али пойти на компромиссное соглашение с султаном. В июле 1833 был заключен русско-турецкий Ункяр-Искелесийский союзно-оборонительный договор на восемь лет, по которому Россия гарантировала независимость и целостность Османской империи, а Порта обязалась не допускать в проливы (Босфор и Дарданеллы) военные суда других стран, за исключением русских. Ункяр-Искелесийский договор о союзе между Россией и Турцией был апогеем политико-дипломатических успехов Николая I на восточном направлении.

Важным направлением политики России оставался Кавказ. Россия пыталась расширить свои кавказские владения, сделать окончательно стабильными границами в Закавказье, обеспечить свободную и безопасную связь со вновь приобретенными территориями и прочно включить весь кавказский регион в состав Российской империи. Соперником России в этом регионе был Иран. Англия, стремясь связать руки России на Ближнем Востоке, разжигала реваншистские настроения. На английские деньги и с помощью английских военных советников вооружалась и реорганизовывалась иранская армия. Иран стремился вернуть утраченные по Гюлистанскому мирному договору 1813 г. территории в Закавказье. Известия о восстании в Петербурге в декабре 1825 г. были восприняты шахским правительством как удачный момент для начала военных действий против России. 16 июля 1826 г. иранская армия без объявления войны вторглась в Закавказье. Побуждаемый английской дипломатией иранский шах стремился восстановить свое владычество к северу от реки Аракс, т.е. на территории северного Азербайджана. Военные действия развивались успешно для России. В 1828 г. в Туркманчае был подписан мирный договор, в соответствии с которым Персия не только отказалась от своих притязаний, но и уступила России восточную часть Армении. Одновременно с мирным договором был подписан торговый трактат, в соответствии с которым русские купцы получили право свободной торговли на всей территории Ирана. Договор укрепил позиции России в Закавказье, способствовал усилению влияния России на Среднем Востоке и подрывал позиции Великобритании в Персии.

В 40-е годы XIX века ситуация изменилась. Именно в это время Николай I начал допускать дипломатические промахи тактического и стратегического характера, которые очень скоро привели к известной изоляции России, а в целом к Крымской войне.

На основе ряда соглашений с европейскими государствами черноморские проливы были закрыты для всех европейских флотов. Это тяжело отразилось на русском флоте, который оказался запертым в Черном море. Россия, опираясь на свою военную мощь, стремилась заново решить проблему проливов, попутно усилив свои позиции на Ближнем Востоке и на Балканах. Однако другие державы внимательно следили за ее внешнеполитической деятельностью. Османская империя хотела вернуть территории, потерянные в результате русско-турецких войн. Англия и Франция надеялись лишить Россию ее влияния в регионе.

Общеевропейский конфликт на Ближнем Востоке начался в 1850 году. Турция, опираясь на поддержку западноевропейских государств, вынашивала против России широкие наступательные планы. Престиж русского имени падал в Турции. Это выражалось в ряде отдельных мелочей, пока, наконец, не произошло случайного, но крупного столкновения между русским и турецким правительствами по допросу о святых местах в Палестине.

Конфликт в Палестине возник между православным и католическим духовенством о том, кто будет блюстителем особо чтимых храмов в Иерусалиме и Вифлееме. Палестина тогда входила в состав Османской империи. Николай I считал себя покровителем православных в Палестине, а Франция выступала в качестве покровителя католиков. Спор между Россией и Францией о правах католиков и православных в Иерусалиме, не мог скрыть политической подоплеки, которая заключалась в борьбе за влияние на Ближнем Востоке между европейскими государствами. Кроме того, Турция, в которой проживало достаточно много христиан, отказывалась обеспечить их равноправие с мусульманами.

Для улаживания вопроса император Николай I в 1853 году отправил в Константинополь чрезвычайного посланника князя Меньшикова, который потребовал от Порты подтверждения протектората России над всеми православными в Турецкой империи, установленного прежними договорами. После почти 3-месячных переговоров князь Меньшиков, получив от Порты, поддерживавшейся Англией и Францией, решительный отказ в принятии представленной им ноты, 9 мая вернулся в Россию.

Тогда император Николай I, не объявляя войны, ввел русские войска, под командованием князя Горчакова, в Дунайские княжества. Собравшаяся в Вене конференция из представителей России, Англии, Франции, Австрии и Пруссии для улаживания мирным путем возникших разногласий, цели не достигла. В конце сентября Турция, под угрозой войны, потребовала очищения княжеств в двухнедельный срок, а 8 октября английские и французские флоты вошли в Босфор, нарушив этим конвенцию 1841 года, объявившую Босфор закрытым для военных судов всех держав. 23 октября султан объявил России войну, в которой Николай I противостоял мощной коалиции Англии, Франции и Турции в боевых действиях, Австрии и Пруссии – в дипломатических. В 1955 году к воюющей коалиции присоединилось Сардинское королевство. К союзникам готовы были примкнуть Швеция и Австрия, до этого связанная узами «Священного союза» с Россией. Военные действия велись на Балтийском море, а Камчатке, на Кавказе, в Дунайских княжествах. Основные события развернулись в Крыму при обороне Севастополя. В итоге общими усилиями объединенная коалиция смогла одержать победу в этой войне, Россия подписала Парижский договор. Крымская война 1853-1856 гг. продемонстрировала организационную и техническую отсталость России от западных держав, привела к ее политической изоляции. Поражение в Крымской войне подвело итог царствованию Николая I и заставило новое правительство начать реформы.

Во второй половине XIX в. постепенно изменяло свой периферийный характер дальневосточное направление во внешней политике России. Англо-французская диверсия на Камчатке во время Крымской войны, ослабление Китая и его превращение в страну, зависимую от англо-германо-французского капитала, быстрый рост морских и сухопутных сил Японии показали необходимость усиления российских экономических и военно-стратегических позиций на Дальнем Востоке. В середине XIX в. успешно развивались отношения России с Китаем. В мае 1858 г. генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев подписал с представителями правительства Китая договор о разграничении смежных территорий по реке Амур. В 1860 г. в Пекине был подписан договор, по которому производилось окончательное разграничение между Россией и Китаем. По этому договору за Россией закреплялся весь Уссурийский край, к этому времени уже освоенный русскими землепроходцами.

Подводя итог, можно отметить, что после Крымской войны и Парижского мира сложилась новая международная обстановка. Крымская война, подорвав позиции России, окончательно изменила расстановку сил в Европе после Венского конгресса. Перед Россией встали совершенно другие внешнеполитические задачи, решать которые она должна была в последующие десятилетия.