38Т: Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры.

О них существует специальный ФЗ 2002 «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товара».

*далее защитные – все 3.

Защитные меры – способ экстраординарного регулирования ВЭД, который применяется в тех случаях, когда обычных мер регулирования ВЭД оказывается недостаточно для устранения угроз отрасли национальной экономики. Их особенность проявляется также в том, что они вводятся по итогам расследования специальным ППр-ва, всегда являются срочными и могут иметь избирательный характер.

1) специальные защитные меры применяются в отношение товаров всех стран и производителей в том случае, если ввоз определенного товара на территорию РФ осуществляется в таком возросшем объеме, на таких условиях, что это причиняет ущерб отрасли российской экономики/создает угрозу причинения такого ущерба. В силу объективных обстоятельств ввоз, очень много – н-р, огромный урожай. Срок действия – до 8 лет с возможностью продления еще на 4 года. 2 разновидности импортная квота (количественное ограничение ввозимого товара) и специальная пошлина (взимается сверх общих ставок таможенной пошлины);

2) антидемпинговые меры – применяются в отношение всех производителей отдельно страны/группы стран, отдельных производителей/их группы/их объединений. Специальное индивидуальное воздействие. Основания: демпинговый импорт товара, который причиняет ущерб отрасли российской экономики или создает угрозу причинения такого ущерба. Антидемпинговой мерой является антидемпинговая пошлина. Которая взымается сверх общих ставок таможенных пошлин; ее размер должен соответствовать размеру демпинговой маржи, т.е. разницы межу стоимостью товара при ввозе в РФ и его нормальной стоимостью в стране происхождения с добавлением всех расходов, связанных с доставкой товаров до территории РФ. Срок действия – 5 лет со дня введения/со дня проведения повторного расследования;

3) компенсационные меры – применяются в отношение всех производителей определенной страны/группы стран, либо некоторый производителей//группы/объединения производителей. Условием применения является предоставление иностранным государством собственным производителям определенной продукции специальных субсидий, чем причиняется ущерб отрасли российской экономики/создается угроза причинения такого ущерба. Специальные субсидии – те, которые направлены на стимулирование производства определенных видов товаров и не обусловлены иными причинами. Наиболее известны этим страны ЕС – с/х. размер компенсационной пошлины (уплачивается сверх ставок таможенных пошлин) д.б. равен размеру специальной субсидии. Срок – до 5 лет со дня их введения/со дня проведения повторного расследования.

Все эти меры вводятся ППр-ва РФ по итогам расследования, проводимого ФОИВ. Расследование может продолжаться длительное время (до 18 месяцев, до 1 года, до 1 года). В том случае, если промедление с введением защитных мер может причинить ущерб отрасли российской экономики, на время проведения расследования могут вводиться временные специальные/антидемпинговые/компенсационные пошлины. Они также взымаются сверх общих ставок таможенных пошлин, но перечисляются на депозит таможенного органа. Если по итогам расследования пошлина не будет введена/будет введена в меньшем размере, чем временная, уплаченные суммы временных пошлин подлежат возврату полностью/частично. Если по итогам расследования пошлина будет установлена в большем размере, то доплата не производится.