Тема 3. Современное международное право как особая система права §1. Современный мир как сфера функционирования международного права

А). Общая характеристика современного мира. - Современное международное право функционирует в чрезвычайно сложной международной среде. Современный мир – мир противоречивый и взаимозависимый, взаимосвязанный и конфликтный, планетарно единый и бесчисленно разделенный, целостный, но внутренне сложно структурированный.

Современный мир – это миллиарды индивидов¹ и их социальных союзов, около 200 государств, множество политических союзов государств, международных организаций, государственно-самоопределяющихся народов; многочисленные международные негосударственные (т.е. неправительственные, общественные) объединения: союзы, движения, партии и организации по самым различным направлениям – политическим, экономическим, социальным, образовательным, научно-техническим, культурным, религиозным, правозащитным, экологическим, природоохранным, спортивным, туристическим, юридическим и т.д.; бесчисленные международные негосударственные объединения производственного и коммерческого характера: компании, корпорации, тресты и т.д.

В политико-правовом отношении чрезвычайная сложность и одновременно проблемность функционирования международного права состоит в том, что его «родителями», «реализаторами» и гарантами выступают, прежде всего, государства – весьма сложные политические формирования, существующие и развивающиеся в условиях постоянной борьбы и сотрудничества, войны и мира, интеграции и размежевания, объединения и распада, прогресса и регресса.

Для обозначения современного мира используются разные терминологические формулы – «мировое сообщество», «международное сообщество», «межгосударственное сообщество», «сообщество наций (государств)», «межгосударственная система» и другие. К сожалению, в литературе и в международной практике нет устоявшегося точного использования этих терминологических формул; они часто используются как синонимы, что нельзя признать приемлемым.

Не претендуя на окончательное решение данного вопроса, представляется возможным для учебных целей использовать вышеназванные термины в следующей интерпретации.

Б). Мировое сообщество, международное сообщество, международные отношения, межгосударственная система: их понятие, структура и соотношение.

Мировое сообщество – это человечество в целом. Учитывая универсальную и всеохватывающую взаимосвязь и взаимозависимость современного мира, всех его составных элементов (индивидов и всех форм их социальной жизни), мировое сообщество выступает не как случайный и неупорядоченный набор этих элементов, а как всемирное системнообразованное сообщество индивидов и их семейных, общественных, политических, хозяйственных связей и форм социального бытия (как внутригосударственных, так и международных).

Нормативное регулирование отношений между составными элементами мирового сообщества осуществляется всем спектром существующих в человеческом обществе социальных норм: моральных, религиозных, корпоративных, политических, и, безусловно, правовых.

Международное сообщество – это широкое сообщество организованных по общественным и политическим признакам различных объединений и формирований, участвующих в международных отношениях (государств, внутригосударственных общественно-политических партий и движений, различных международных межгосударственных и общественных организаций и движений). Нормативное регулирование отношений между составными элементами международного сообщества осуществляется такими же социальными нормами, но только имеющими международный характер.

Межгосударственное сообщество – это сообщество, объединяющее государства и созданные ими межгосударственные организации и органы. Нормативное регулирование отношений между составными элементами данного сообщества осуществляется социальными нормами только межгосударственного характера (политическими и правовыми).

Межгосударственная система² – это система международных элементов и отношений, которая включает государства, их объединения, государственно-подобные образования, международное право и другие социальные нормы, действующие в этой системе, а также отношения и взаимодействия между указанными компонентами.

Международные отношения – наиболее распространенная и обобщающая терминологическая формула, которая в основном будет использоваться и в данном курсе лекций.

Международные отношения - это огромный массив самых разнообразных общественных отношений, выходящих за пределы государственных границ отдельных стран. Участниками этих международных общественных отношений являются государства, различные межгосударственные объединения, нации и народы, многочисленные международные общественные организации, международные негосударственные объединения производственного и коммерческого характера, а также юридические и физические лица разных государств, вступающие в разнообразные контакты и связи друг с другом и с вышеперечисленными субъектами этих отношений. Все участники международных отношений связаны друг с другом необъятным числом взаимодействий и взаимовлияний на разных уровнях. Международные отношения носят преимущественно политический характер. Своеобразие этих отношений в том, считал профессор Г.И. Тункин, что «они качественно различны, между ними нет системообразующих связей, и они не составляют целостной системы»³.

Несмотря на весьма разнообразный характер международных отношений, все они могут быть разделены на две большие группы: международные межгосударственные отношения и международные немежгосударственные отношения.

Предметом регулирования (равно как рассмотрения и изучения) международного права, как уже говорилось ранее, является первая группа - международные межгосударственные отношения.