16

Тема 8. Учет основных средств и нематериальных активов, материальных запасов и отдельных предметов в составе оборотных средств

8.1. Понятие и оценка основных средств в организациях, финансируемых из бюджета

Критерии отнесения объектов учета к основным средствам в бюд­жетных организациях аналогичны критериям, применяемым в коммерческих организациях (срок службы свыше одного года и стои­мость свыше 30 (10) базовых величин). Назначение основных средств в бюджетной сфере – способствовать осуществлению процесса оказа­ния услуг (образовательных, медицинских, научных и др.). Состав основных средств определяется отраслевой принадлежностью бюд­жетной организации.

Основные средства бюджетной организации – активы, имеющие материально-вещественную форму, используемые в качестве средств труда при выполнении работ, оказании услуг, производстве продукции либо для целей управления организацией, действующие в неизменной натуральной форме в течение нормативного срока службы продолжительностью свыше 12 месяцев.

Квалификация объекта учета в качестве нематериального актива также осуществляется по общепринятым критериям, а именно: по стоимости и сроку эксплуатации (службы). Следует отметить, что согласно действующей методике учета нематериальные активы в бюджетных организациях учитываются в составе прочих основных средств.

В бухгалтерском учете объекты основных средств и нематериаль­ных активов признаются по первоначальной стоимости, которая фор­мируется по традиционной методике и зависит от источника приоб­ретения объекта. Спецификой в бюджетной сфере является включе­ние суммы НДС, связанной с приобретением (созданием) объектов основных средств и нематериальных активов, в их первоначальную (учетную) стоимость в случае финансирования данной операции за счет бюджетных средств.

Расходы по приобретению (созданию) объектов основных средств и нематериальных активов являются капитальными расходами и отражаются по статье 2.40.01.00 «Капитальные вложения в основные средства».

Задачи учета ОС:

• своевременное и полное документальное оформление и отражение в учетных регистрах их поступления, перемещения и выбытия;

• начисление амортизации в соответствии с действующими нормами и правилами;

• полное отражение затрат по ремонту и модернизации;

• контроль за сохранностью и эффективным использованием каждого объекта;

• достоверная оценка в балансе и отчетах.

Основные нормативные документы по организации учета ОС:

• Общегосударственный классификатор Республики Беларусь Основные средства и нематериальные активы, Постановление Госстандарта № 48 от 27.09.02;

• Инструкция по бухгалтерскому учету ОС, Постановление Минфина № 118 от 12.12.01;

• Инструкция по бухгалтерскому учету ОС организациями, финансируемыми из бюджета, Постановление Минфина № 125 от 20.12.01;

• Инструкция о порядке начисления амортизации ОС и нематериальных активов, Постановление Минэкономики, Минфина, Минстата, Минархитектуры № 187/110/96/18 от 23.11.01.

Особенностью учета основных средств и нематериальных акти­вов в бюджетных организациях является отражение их в балансе ис­полнения смет расходов по первоначальной (восстановительной) стоимости. После переоценки первоначальной стоимостью признается восстановительная стоимость ОС.

По ОС начисляется амортизация, вычитание суммы которой из первоначальной стоимости позволяет получить остаточную стоимость ОС.

Порядок оценки ОС следующий:

1. ОС, приобретенные за плату, оцениваются по стоимости, определяемой путем суммирования фактически произведенных расходов на их покупку (в том числе НДС);

2. ОС, полученные безвозмездно, а так же выявленные как излишки при инвентаризации, оцениваются по рыночной стоимости на дату их оприходования, определяемой на основе цены на данный или аналогичный вид активов, действующей на дату оприходования;

3. ОС, полученные от организаций одной формы собственности, первоначальная стоимость устанавливается по соглашению сторон, но не ниже стоимости, отраженной в балансе передающей организации;

4. оценка активов, стоимость которых выражена в иностранной валюте, производится в белорусских рублях путем пересчета иностранной валюты по официальному курсу Нацбанка на дату совершения операции.

Начиная с 2006 года действует пакет нормативных документов, который предусматривает ежегодную переоценку ОС. В их число входят следующие документы:

• Указ Президента Республики Беларусь № 622 от 20.10.06 «О вопросах переоценки ОС, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования»;

• Постановление Совмина № 1543 от 17.11.06 «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь № 622»;

• Постановление Минэкономики, Минфина, Минстата, Минархитектуры №199/139/185/34 от 20.11.06 «Об отверждении Инструкции о порядке переоценки ОС, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования».

Существуют следующие методы переоценки ОС:

Индексный метод переоценки – пересчет стоимости объектов имущества с использованием коэффициентов изменения их стоимости на 1 января текущего года, следующего за отчетным.

При переоценке рассчитываются:

• первоначальная (восстановительная) стоимость – определяется умножением первоначальной стоимости объектов до проведения переоценки на коэффициенты изменения стоимости ОС;

• остаточная стоимость ОС после переоценки – определяется, как разность между восстановительной стоимостью и переоцененной суммой накопленной амортизации;

• сумма накопленной амортизации ОС после переоценки – определяется по каждому объекту умножением восстановительной стоимости на удельный вес накопленной амортизации в первоначальной стоимости объекта до проведения переоценки;

• амортизируемая стоимость – стоимость объекта ОС, от величины которой рассчитываются амортизационные отчисления.

Метод прямой оценки – пересчет стоимости объектов имущества по документально подтвержденным рыночным ценам (без учета НДС), сложившимся на 1 января на новые объекты, аналогичные оцениваемым, или на основании экспертных заключений.

Метод пересчета валютной стоимости – пересчет стоимости объектов имущества в иностранной валюте по официальному курсу Нацбанка, установленному на 31 декабря отчетного года; пересчет определяется в следующем порядке: рассчитывается первоначальная стоимость объекта в иностранной валюте, а затем она пересчитывается в белорусские рубли по курсу Нацбанка на дату переоценки.

В Беларуси разрешен к использованию только индексный метод. Индексы ежегодно публикуются министерствами в прессе.