Права и обязанности организаций в ап (в первую очередь относится к юл):

1. права и обязанности связаны с созданием или учреждением организаций.

Общее правило для регистрации коммерческих организаций – регистрация в территориальном органе федеральной налоговой службы по месту нахождения («о регистрации ЮЛ и ИП»).

Не все коммерческие организации регистрируются в таком порядке.

Регистрацию некоммерческих организаций осуществляют территориальные органы министерства юстиции, то есть другой порядок регистрации.

В отношении некоммерческих организаций установлены более жесткие требования для регистрации.

2. Право на занятие определенными видами деятельности,

для осуществления которых необходимо получение специального разрешения (ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности»). ФЗ устанавливает основы процедуры лицензирования (перечь лицензируемых видов деятельности, основания для отказа, минимальный срок действия лицензии). ПП РФ или ПП субъектов РФ определяют требования для лицензирования конкретных видов деятельности.

Не все виды разрешений урегулированы ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности».

Есть возможность аннулирования (нарушение процедуры приобретения права) и отмены разрешений (нарушение в процессе реализации права).

3. Обязанности и связанные с ними права по ведению бухгалтерского учета

(ФЗ «о бухгалтерском учете»), ФЗ призван обеспечить единообразие ведения бухгалтерского учета. Общая политика определяется Правительством РФ.

4. Требования, связанные с обеспечением безопасности продукции, работ и услуг (ФЗ «о техническом регулировании»). ФЗ определяет порядок ведения технических регламентов и контроля за их соблюдением. Не распространяется на отношения в области связи, в сфере ЦБ, бухгалтерского учеты.

Основным механизмом регулирования является технический регламент. Конкретный инструментарий – подтверждение соответствия.

5. Публичные правила осуществления деятельности организаций: санитарные (ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»), пожарные (ФЗ «О пожарной безопасности», есть технический регламент), экологические (ФЗ «Об охране окружающей среды») правила.

Конкретные требования устанавливается ФОИВ.

6. В области контроля и надзора (ФЗ «о защите прав ЮЛ и ИП при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

7. Антимонопольное регулирование и контроль, реализуемые федеральной антимонопольной службой в соответствие с ФЗ «О защите конкуренции».

8. Тарифное регулирование – механизмы установления предельных ценовых ставок при реализации определенных товаров, работ или услуг. Единого нормативного регулирования практически нет, все разбросано по отраслям (отдельно энергетика, отдельно услуги ЖКХ). Решения по тарифному регулированию принимаются на всех трех уровнях.

Система утверждения тарифов:

1. Тариф утверждается по данным представленным той организации, в отношении которой будет осуществляться регулировании;

2. Утверждение уполномоченным органом;

3. Решение утверждения тарифа согласуется с вышестоящим соответствующим органом.

Тарифное регулирование применяется в сфере естественных монополий (электроэнергетика).