Тема 3.

Медиация, посредничество при переговорах.

Мокшанцев Р.И.

1. Сущность и специфика института медиации

Медиация - это специальный вид деятельности, смысл которой заключается в оптимизации переговорного процесса с участием третьей, нейтральной, стороны. Медиация - один из наиболее древних способов ведения переговоров, берущий свое начало в Китае. Как общественно значимая деятельность она сформирова­лась в США в начале 60-х годов. Институт медиации в этой стране получил очень широкое развитие. Здесь функционируют государ­ственные и частные посреднические структуры, издаются специ­альные журналы, посвященные проблемам медиации, имеется множество обучающих программ.

Специфика института медиации проявляется в ее отличии от института судебной, гражданской или арбитражной тяжбы. Эти отличия сводятся к следующему. Прежде всего, важно соблюдение принципа добровольности вступления обеих сторон в процесс ме­диации. Стороны участвуют в разработке и принятии решения при посреднических услугах медиатора. Безусловное обоюдное согла­сие сторон должно быть по всем принимаемым с участием посред­ника решениям. Стороны дают добровольное согласие на выпол­нение решений, принятых с участием посредника. В задачу по­средника входит только поиск согласия между сторонами, в то время как в задачу суда - поиск виновного и установление степени вины и ответственности. Участие в переговорном процессе - дело добровольное, было бы только желание сторон, а участие в суде обязательно, хотя желания может и не быть. Конфиденциальность при проведении переговоров обговаривается в ходе их подготовки. Она отсутствует в суде. Посредник не принимает никаких реше­ний. Имеет место незначительность издержек (временных и фи­нансовых) для сторон при использовании института медиации, при обращении же в суд, где дела слушаются порой годами, издержки могут быть очень значительными. Решения суда или арбитража носят, как правило, принудительный характер для одной из сторон или для обеих сторон. Медиация же содействует достижению со­глашения между участниками переговоров. При медиации решение принимают сами договаривающиеся стороны и они сами добро­вольно берут на себя обязанность его выполнять. Поэтому медиа­ция внушает больше уверенности в том, что переговоры будут ус­пешно завершены, а сложные спорные вопросы урегулированы.

Основная забота посредника - добиться продуктивности встреч участников переговоров, а главная цель его деятельности - подвес­ти стороны к заключению соглашения между ними. Посредник не обладает никакой административной властью в ходе переговоров, и у него нет никакого иного оружия, кроме его собственных пси­хологических и профессиональных ресурсов. Единственный вид власти, на который он опирается - это авторитет и профессионализм. Посредник должен в совершенстве обладать искусством вы­слушивать, задавать вопросы, убеждать, утрясать возникшие споры.

2. Субъекты медиации

Третья сторона - общее понятие, под которым может подразу­меваться и посредник, и наблюдатель, и любое иное лицо, занятое оказанием помощи в урегулировании конфронтационных отноше­ний или решении вопросов между другими сторонами. Эти поня­тия отличаются друг от друга довольно условно, главным образом, в зависимости от степени вовлеченности в проблему. Третья сто­рона может участвовать, например, только в создании условий для начала переговоров, в то время как посредник обычно помогает вырабатывать и соглашение. Наблюдатель еще в меньшей степени, чем посредник, занят по­иском решения. Однако его присутствие обеспечивает посредни­чество хотя бы тем, что удерживает стороны от нарушения ранее достигнутых договоренностей или проявления враждебных дейст­вий по отношению друг к другу, а значит, создает условия, пусть самые минимальные, для решения спорных вопросов путем пере­говоров.

В роли третьей стороны (медиатора) на переговорах выступает, как правило, один человек, реже - группа из двух-трех и более профессионалов. На международных переговорах в роли медиато­ра могут выступать и нередко выступают государства (через своих, естественно, доверенных или уполномоченных лиц). Субъекты медиации (посредничества) могут занимать как офи­циальный, так и неофициальный статус. В качестве официальных медиаторов могут быть: международ­ные организации, отдельные государства, правительственные или иные государственные образования (структуры), представители правоохранительных органов в рамках внесудебного участия, ру­ководители предприятий, учреждений, фирм, общественные орга­низации, профессиональные медиаторы. Неофициальными медиаторами обычно бывают: известные лю­ди (политики, государственные деятели), представители религиоз­ных организаций, профессиональные психологи, неформальные лидеры.

Участие на переговорах медиатора предполагает, что как пос­редник, так и основные лидеры переговорного процесса принима­ют на себя ответственность за выполнение решения о том, как бу­дет рассматриваться скрытая сторона или стороны проблемы, ка­ков порядок выступлений участников переговоров, как будут раз­решаться разногласия сторон по поводу информации, о временных рамках переговорных сессий, о соглашениях по поводу наблюда­телей и свидетелей, о правилах, предупреждающих искаженное толкование мотивов или использование нецивилизованных прие­мов процедуры приостановки переговоров, а также инициирования частных встреч.