4.4. Конкретизация и измерение целей

Любая сформулированная цель должна быть конкретизирована, измерена и иметь критерий, указывающий степень ее достижимости. Осо­бенно это касается целей нижнего уровня. Измерение целей осуществля­ется различными количественными показателями, представляемыми в виде абсолютных (размерных) и относительных (безразмерных) величин, а также качественными оценками выполнения требований, правил и норм. Качественные оценки в основном сформулированы в виде утверждений. Например, «разработать и внедрить матричную структуру управления в течение двух лет» или «разработать новый продукт в заданном диапазоне цен». Следует обратить внимание, что в сформулированных целях зало­жены критерии: в первой — это срок выполнения, во второй — диапазон цен. Сопоставление фактических показателей и критерия определяет сте­пень достижимости цели.

Показатели измерения по каждой цели должны быть аддитивны показателям общих целей, и полученный результат должен составлять долю суммарного результата. В связи с этим построению целевой модели должен предшествовать этап изучения группирования основных и вспомогательных результатов организации. Например, если предпри­ятие производит продукцию, то показатели его деятельности группируются по следующим основным стандартным разделам: произ­водственная программа, экономический анализ, финансовый анализ, проекты развития производства (техническое перевооружение, созда­ние новой продукции и др.). Если предприятие ориентировано на торгово-посредническую деятельность, то основными будут показатели экономической, финансовой и маркетинговой деятельности.

Для того чтобы цели были взаимно поддерживающими, необходи­мо определить ограничения на используемые ресурсы. Таким образом, для системы существует набор целей и соответствующий ему набор критериев и ограничений на ресурсы, используемых для достижения цели. Фрагмент целевой модели системы, отображающей изложенный методический прием с использованием графического языка структур­ного анализа, приведен на рис. 4.4.1.

Очевидно, что построение целевой модели системы — достаточно сложный творческий процесс, сопровождаемый множеством постав­ленных для решения дополнительных задач.

Рис. 4.4.1. Фрагмент целевой модели системы: УР — уровень

Одна из задач, возникающая при определении набора критериев, связана с выбором таких критериев, которые позволят наиболее полно определить достижение сформулированной общей цели. Как показано в работе Р. Кини и X. Райфа [31], это обеспечивается, когда набор критериев охватывает все важные цели, что означает: обладает полнотой охвата, является дей­ственным — операциональным, разложимым на части для упрощения и не избыточным.

Например, для общей цели средством ее измерения будет вектор, состоящий из частных критериев K._t (i = 1,2,..., п). Для общего случая набор из п критериев считается полным, если, зная значение -мерно­го критерия, связанного с общей целью, лицо, принимающее реше­ние, имеет полное представление о степени достижимости общей цели. Для каждой цели может существовать несколько критериев, один из них — лучший.

Действенность критерия выражается в том, что он должен быть результативным и объяснимым и служить выбору наилучшего курса дей­ствия. Разложимость критерия — важное свойство, направленное на сокращение размерности целевой модели. Для этого следует исполь­зовать теорию предпочтения и функции полезности.

В качестве критериев могут выступать нормы, стандарты, допусти­мые обоснованные границы изменения показателей, а также показа­тели, найденные в результате решения оптимизационных задач кален­дарного планирования, распределения ресурсов, транспортной задачи и многих других, и наконец, показатели успешно функционирующих организаций, которые могут рассматриваться в качестве эталона.

В заключение следует отметить, что исследования в области построения целевой модели системы не перестают быть актуальными. Это очевидно, так как существует и многообразие целей, и разнообразие направленности деятельности, что приводит к нескончаемым пробле­мам при построении организации или ее отдельных подсистем.