§ 3. Валовой национальный продукт и общественное благосостояние

ВНП — показатель общего экономического состояния страны. Он дает представление об общем материальном благосостоянии нации, так как чем выше уровень производства, тем выше благосостояние страны. Но ВНП не отражает социальное состояние нации. Поэтому его нельзя считать показателем благосостояния общества.

ВНП не учитывает свободное время, которое возрастает за счет сокращения рабочей недели, выходных, отпусков и праздников.

А свободное время — это показатель благосостояния народа. По величине свободного времени у населения можно судить о его жизненном уровне.

ВНП не отражает улучшения качества товаров, изменений в структуре потребления (кастрюли или книги) и распределении (у одних — больше, у других — меньше) товаров среди населения. А это все самым непосредственным образом характеризует благосостояние общества.

Кроме того, рост ВНП не всегда показывает рост благосостояния, так как одновременно может расти численность населения, в результате чего объем производства на душу населения не увеличивается. А выпуск продукции на душу населения — один из важнейших показателей благосостояния общества.

Показатель ВНП может занижать реальный валовой национальный продукт за счет таких видов деятельности, которые не включаются в ВНП, но влияют на жизненный уровень в стране. Такими видами деятельности являются:

нерыночные операции — домашнее хозяйство, ремонт собственного дома, труд ученых (которые пишут неоплаченные статьи);

теневая экономика — легальная деятельность, скрывающая свои доходы (например, предприниматель может скрывать часть своей прибыли, официант ресторана — свои '«чаевые», безработный устроился на работу, не поставив в известность биржу труда).

Вместе с тем в ВНП включаются затраты, которые увеличивают его размер, но не ведут к росту благосостояния. Среди них прежде всего издержки, связанные с загрязнением окружающей среды (загрязнение воздуха и воды, автомобильные свалки, перенаселение, шум и т. д.). Это побочные издержки, завышающие показатель уровня материального благосостояния. Чем больше загрязнение окружающей среды, тем больше объем ВНП и масштабы искажения ВНП. Как выразился один американский экономист, «конечным продуктом экономической жизни является мусор».

Таким образом, ВНП не является показателем благосостояния общества. Мерилом национального благосостояния служит такой показатель, как валовой внутренний продукт на душу населения. Кроме него, используются и такие показатели, как личный доход и располагаемый доход.

Другой важный фактор роста теневой экономики — иНфля-ционные процессы. В условиях обесценения заработной платы возрастает потребность в дополнительных доходах, которые может дать неофициальная экономика.

Росту теневой экономики долгое время способствовало отрицательное отношение к свободной предпринимательской деятельности, индивидуальному и частному сектору. Идеологические и психологические барьеры на пути развития предпринимательства толкали эти формы деятельности в русло теневой экономики.

Видимую часть теневой экономики составляет индивидуальная трудовая деятельность, скрывающая свои доходы от налогообложения. Большой толчок к развитию этого сектора оказал принятый в декабре 1990 г. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Однако несовершенство налогообложения и сложные условия предпринимательской деятельности приводят к неуплате налогов не только индивидуальными предпринимателями, но даже некоторыми официально зарегистрированными частными фирмами. Следует отметить, что население охотно пользуется услугами частных лиц, являющихся элементом теневой экономики, так как зачастую они обеспечивают более высокое качество услуг и в более короткие сроки, чем государственные организации (починка обуви, пошив платья и др.).

Стихийная индивидуальная трудовая деятельность образует незаконные доходы, основанные на собственности (обладании).

Специфический элемент теневой экономики — «черный» рынок товаров и услуг (рынок средств производства, предметов потребления, рабочей силы, валюты). Он образует доходы, связанные с положением и основанные на связях.

Особенность этого элемента теневой экономики состоит в том, что занимающиеся нелегальной деятельностью лица не превратили ее в основной источник дохода. Чаще всего это работники государственных учреждений, которые используют государственные основные фонды, материальные и другие ресурсы, время.

В 70—80-е годы в теневой экономике начался интенсивный рост невидимой ее части — организованной экономической преступности. Одиночные подпольные цеха, мастерские стали объединяться в «сети», кланы, имеющие в своем составе управленческий персонал (подпольных менеджеров), снабженцев, охрану, транспортников. Чрезвычайно важную роль в существовании теневой экономики стали играть покровители из высших эшелонов власти.

Экономические преступления, «нарушение правил» (хищения, растраты, недостачи) — также важнейший источник незаконных доходов. Эти способы получения доходов разрушают трудовую мораль, мешают развитию общественного хозяйства и становятся источником общественного неравенства.

2(56