4.Доступ к госсекретам

Доступ госорганов:

1. допуск наделенных полномочием по отнесению к госсекретам – на оснваонии включения их в перечень таких органов.указ агл №68.

2. Допуск иных госорганов-разрешение-порядок выдачи в КГБ постановлением №8.их выдают КГБ для юл за пределами рб,управление област КГБ-юл.управлеие военной котрразведки КГБ-юл в подчинении силовиков.разрешение юл выдаются по резалту проверок по обеспечению защиты госсекретов и аттестации руководителй.выдатс я на период осущетсвлением секретов.

Ст 34 закона о госсекретам –допуск предоствляется гражданам:

1. Грждане рб постоянно прожив в рб,рабы госорганов,осуществл деятельность с госсекретами.основание – решение руководител гос органа.

2. То жене являющиеся рабами госорганов специальных на основании реш-я руковолителя.

3. Граждане избранные на должности/назначенные

4. Уч-ко процесса на оснвоании органа ведущего процесс

5. Иностранцы и негры и граждане рб постоянно проживающие за бугром на оснвании решения об использовании их профессиональных навыков и квалификации

6. Граждане оказывающие конфиденциально разведку контрразведку и оперативно розыскную играждане являющиеся штатными негласными сотудниками.

Допуск предоставляется:

1. Граждане ознакомлены с правами и обязанностями предусмотренными законод-ом о госсекретах а так же с возможным ограничением на выезд

2. Имеется письменное согласие гражданина на проведение в отношении его проверочных мероприятий в связи с пердоставлением им допуска к госсекретам.

3. Граждане письменно предоставили свои персональные данные.

4. Приняли обяз-воо перед гос-ом о соблюдении законод-ва

5. Имеется согласование госорганов по защите госсерктов о предоставлении им допуска к госсекретам

6. Проведены проверочные мероприятия в отношении граждан которые допущены.

без согласования с госорганом допуск предоставляется:

1. Граждане в связи с их избранием/назначением на должности: агл с момента избрания,пермьер,депутат парламента,член ср,депутат мсу,судьи с назначения на должность

2. Граждане оказывающие на конфединциальной основе содействие органам осуществляющим разведку а так же граждане-штатные негласные сотрудники госорганов

Ст 37 закон о госсекретах

Ст 38 устанавливает случай когда прекращаются полномочия – с прекращением полномочий.Однако обязанность сохранять тайну а так же ограничение на право выезда из рб.РЕШЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДОПУСКА МОЖЕТ БЫТЬ обжаловано в суд или вышестоящий орган.

В зависимости от степени секретности 3 формы допуска к госсекретам:

1. Форма №1-допуск к гостайне имеющий степень секретности особой важности

2. Форма №2 допуск к гостайне имеющий степень серктености совершенносектретно

3. Форма № 3 степень секретности серкетно

Форма допуска фл определяется в соответсвии с номенклатурой должностей рабов юл .

Срок-форма 1- 5 лет.форма 2-7 лет,форма 3 -10лет

По общему правилу при исполнении трудовых обязанностей.либо участники процесса

Положение о порядке предоставления допуска фл к госсекретам псм 10апр 2004 №400

Для пердоставления допуска лицо пишет заявление с письменным согласием на проведение органами госбезопасности и временное ограничение в счвзяи с этим права на неприосновенность личной жизни.

После согласования с КГБ допуска гражданина руководитель юл в пятидневный срок заключает с ним договор о допуске к госсекретам и оформляет предоставление допуска распоряженем.

Порядок допуска к госсекретам иностраннх граждан и лиц без гра-ва.указ 12.06.2006 №389 указаныне лица в исключительных случаях допускаются к госсекретам в связи с необходимостью использования в интересах рб их профнавыков а так же квалификации.решение об их допуске принимается – к гостайне президентом по предложению госорганов наделенных полномочиями.сведения служебной тайны-госорганами уполномочиями. Руководитель организации устанавливает порядок выполнения работ и заключает с фл договор на их выполнение.в договоре предусматривается досрочное расторжение при невыполнении зак-ва о госсекретах.условие договора-согласие фл на частичные временные ограничения его прав. Фл иностранных гос-в получают допуск к госсекретам на основании международных договоров.допуск к сведениям оговоренным в договоре международном.

За ограничения и допуск надбавки в деньгах и компенсация невыезда.а те кто прямо с секретами работают-им еще надбавки.

Правовое регулирвоание информационных отноешний в области коммерческой тайны

1.понятие и признаки коммерческой тайны

Коммерческая тайна ст140-инфа с признаками: 1-имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее 3-им лицам.2 –к ней нет свободного доступа 3-обладатель инфы принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Положеине о коммерческой тайне – псм 6.11.92

Коммерческая тайна-преднамеренно скрываемый экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно хозяйственной управленческой научнотехническ финансов деятельности субъекта хоз-ия охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозы экономической безопасности.

Отнесение инфы к ком тайне-право собственника данной информации.

Требваоиня к информации:

1. Действительная и потенциальная ценность по коммерческим причинам

2. Не общеизвестна или общедоступна

3. Обозначается с надлежащими мерами по соблюдению безопансотси – через систему классификации как тыны-разработка правил засекречивания

4. Не является госсекретом и не защищается авторсиим и ли потентным право

5. Не касается деятельности гос-ва и не может приченить вред им

Относят:

1. Незапатентованные разработки субъека

2. Сведения о потенциальных контрагентах

3. Секреты производства

4. Информацию о заключаемых договорах

Не мжет быть тайной:

1. Учредительные док-ты а так же док-ты ип

2. Сведения по формам отчетности о хоздеятельности и иные данные для исчисления и уплаты наогов

3. Док-ты о платежеспособности

4. Сведения о численности и составе работающих,зарплате и условиях тружа а так же наилчие свободны раб мест

Отнесение инфы к комтайне будет иметь юрзначение только при условии надлежащего оформления-издание приказа,установление отвественных должн лиц,определение мер защиты.Содержание и порядок защиты опеделяется руководит-ем.

2.объекты и суъекты

Объекты-информаци о различных сторонах и сферах произвдсвтеннохозяйственнйо упраленческой научно технич а так же действия субъектов имеющие юрзначение.доступ,передача).

Субъекты-субъект хозяйствования,работники,руководитель,лица которым тайна изместна в связи с профдеятельностью,лица заключившие гп договоры,имеющие доступ к коммерческой тайне,третьи лица которым передана конфеденц инфа в случае привлечения их к деятельности требующей знание такой информации,госорганы наделенные контролир функциями с правом знакомиться с коммерческой тайной.

В юрлитературе всех объединяют в 2 группы:

1. Обладатели коммерческой тайны-фл,юл

2. Конфидент коммерч тайны-фл,юл которому в силу служебного положения договора или иного законного оснвоания известна коммерческая тайна.

3.правоой режим

Это система правовых мер принимаемых обладателем коммерческой тайны и конфидентом коммерческой тайны по обеспечению доступа к информации составляющей коммерческую тайну и ее защите. Его устанавливает обладатель коммерческой тайны.Конфидент устанавливает режим если это следует из обязательств содержащихся в договоре заключенном с обладателем коммерческой тайны. В иных случаях конфедент обязан соблюдать режим установленный ее обладателем.

К числу мер по охране кт относятся собственника тайны:

1. Разработка внутренних правил засекречивания конфиденциальной инфы составляющей кт

2. Организация секретного делопроизводства связанного с доступом к кт

3. Ведение соответствующей маркировки-гриф КТ

4. Определение порядка доступа и передачи информации составляющей КТ

5. Утверждение перечня сведений составляющих КТ и списка сотрудников имеющих право на доступ

Руководитель орг-ии несет персональную ответсвенность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны.

Конфидент:

1. Соблюдает режим КТ

2. Знакомится с перечнем сведений составляющих КТ

3. Сохраняет КТ и без разрешения ее обладателя обязуется не разглашать ее

4. Обязанности раба не разглашать без разрешения КТ нанимателя установлен ст 53 тк.даннную обязанность надо вносить в трудов договор для возможнотси требования о возмещении убытков причиненных работником разгласившим КТ согласно ст140 гк.данное обязательство составляется письменно или в виде отдельного док-та/части трудового договора.

4.Защита КТ

Осуществляется посредством тп,гп,уп,ап.Все способы защиты можно разделить на:

1. Способы защиты от разглашения КТ

2. Способы защиты от незаконного получения кт

3. Способы защиты от незаконного использования кт

За разглашение можно к рабу применить дисциплинарыне меры:

1. Замечание

2. Выговор

3. Увольнение

ГПО может применяться к лицам – котоые хоть не состоят в трудовых отношениях с нанимателем но находятся в иных договорных отношениях с ним(контрагент-прямой и косвенный ущерб взыскивается не зависимо от вины).

Еще один способ защиты – взыскание санкций за нарушение обязательств по соблюдению конфиденциальности контрагентами по гп договорам.

Административн отв-ть ст.22.13 коап.За умышленное разглашение КТ без согласия ее владельца лицом которму такая коммерческая тайна известна в связи с его проф или служебн деятельностью если это деяние не влечет уголовной отв-ти.штраф 4-20 б.в.

Уголовн отв-ть – 254, 255ук.

Правовое регулирвоание в области персональных данных

1.понятие персональных данных и основные принципы

Закон о регистре населения вступающий в силу с 4 авг 2013

Персональные данные фл – это совокупность основных и дополнительных персональных данных а так же данных о реквизитах документов потверждающих основные и дополнительные персональные данные конкретных фл.

Виды персональн данных:

1. Основные(идентификационный номер из паспорта-он неизменен всегда кроме смены пола,изменения даты рождения и ошибочных указаниях идентифкацион номера; ФИО; пол; дата рождения; место рождения; цифровой фотопортрет; данные о гражданстве; данные о регистрации; данные о смерти или объявлении умершим/ безвестно отсутствующим/недееспособным/ограниченнодееспособным)

2. Дополнительные(данные о родителях, семейном положении, супруге,детях, группа крови, о вышке,ученой степени звании,о роде занятий,о пенсии,ежемесячном денежном содержании по законод-ву о госслужбе, о налоговых обязательствах, об исполнении воинской обязанности)

И основные и дополниетльные персональные данные должны подтвреждаться соответсв документами с названием,серией,номером,датой выдачи,сроком дейтсивя,наименование организации выдавшей док.

Принципы прав регулир персональн данных:

1. Должны быть получены и обработаны законным образом

2. Персональные данные вклчаются в базы на основании свободного согласия субъекта выраженного в письменной форме

3. Накапливаются для строго определенных и законных целей

4. Они должны быть точными и в случае необходиомсти обновляться

5. Должны храниться не дольше чем того требует цель для которой они накапливаются и подлежат уничтожению по достижению этой цели

6. Должна быть охрана этих данных(как от собственника данных так и от 3их лиц)

7. Для лиц занимающих высшие госдолжности и кандидатов законодательсвом может быть установлен спец правовой режим для их персональных данных обеспечивающих открытость только общественно значимых данных.

2.правовой режим персональных данных и предоставление их и использование

- это нормативно установленные правила определяющие условия доступа хранения уточнения,передачи блокирования обезличивания и уничтожения персональн данных.

В качестве субъектов:

1. Субъект персональн данных(чьи данные)

2. Держатель персональных данных(орган власти и самоуправлеиня, юл,фл, осуществляющие действие с персональными данными на законных основаниях)

персональные данные в ведении держателя относят к конфиденциальной инфе кроме случаев из законод-ва.Режим конфиденциальности персон данных снимается в случаях обезличивания персональных данных либо требований субъекта в отноешнии своих персональных данных не противоречащих национальному законодательству или включение персональн данных в общедоступные базы.