Вопрос 46: Толкование нормативных актов: понятие и значение.

Толкование права – это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых норм в целях их реализации и совершенствования.

Цель толкования – выяснить правильный и точный смысл юридического предписания, правила, содержащихся в НПА, единообразное понимание и применение закона. Процесс толкования никаким образом не может изменять действующий НПА или создавать новый. Это не просто мыслительный процесс, а умственная деятельность.

Существуют два подхода к толкованию. Статический (сохраняется стабильность права) и динамический (приближение его к реальной жизни).

Уяснение – это мыслительный процесс, направленный на установление смысла норм права.

Разъяснение – это деятельность по изложению и доведению до сведения других лиц названного смысла права.

Необходимость толкования обусловлена тем, что нормы права имеют общий характер, а применяются к конкретным фактам. Сложность и многообразие конкретных обстоятельств неизбежно выдвигают в процессе решения юридических дел самые разнообразные вопросы, относящиеся к содержанию норм права. Для ответа на эти вопросы и требуется толкование. Необходимость толкования обусловлена также особенностями формулирования норм права: их краткостью, абстрактностью, использованием специальных юридических терминов.

Значение толкования: в целях единообразного понимания содержания норм права, познания и объяснения их смысла, правильного применения норм права, что имеет практическое значение. От правильности, полноты и юридической точности уяснения права зависит эффективность его реализации, правильная квалификация и юридическая оценка поведения субъекта.

Толкование права это специфическая деятельность. Под толкование понимается искусство понимать значение знаков. В отличие от других видов толкования толкование права связана с интерпретацией не любых письменных знаков, а правовых актов. То есть объектом является право как специфическая реальность, обладающая присущими ей особенностями. Толкование выступает и необходимым условием правового регулирования., осуществляется компетентными органами. Иногда (когда это требуется) результаты толкования закрепляются в специальных актах для придания им обязательного значения.

Толкование имеет двойственную природу. Право содержится в формальных источниках и реализуется в поведении людей.

Особенность толкования права составляет ещё и в особенности самого права. Это вызывает необходимость толкования. Субъект реализации применяет его к своей ситуации, несмотря на то что ситуация в которой он находится индивидуальна.

Вопрос 47:Основные способы толкования норм права.

Способ толкования права – это специальные приемы, правила и средства познания смысла правовых норм.

В юридической науке различают следующие способы толкования: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, телеологический и функциональный.

Грамматический: уяснение смысла нормы права путем анализа ее словесной формулировки. Состоит в уяснении текста, его грамматических форм, словесных, терминологических выражений, морфологических и синтаксических структур. Основан на знании языка, на котором сформулированы правовые нормы.

Систематический: уяснение смысла нормы права путем установления ее логических связей с другими нормами. Устанавливается место нормы права в системе права, отрасли права, правовом институте, конкретном НПА. Норма сравнивается с другими нормами. Выявляются ее связи в системе правовых норм. Наиболее типичными функциональными связями норм права, которые оказывают влияние на смысл толкуемой нормы, являются следующие: связи общий и специальных норм; связи отсылочных норм; связь толкуемой нормы с нормами, которые тем или иным способом раскрывают смысл термина.

Логический: это толкование правового акта по его смыслу с использованием законов логики исходя из её же содержания. Цель способа – придать абстрактно сформулированной норме конкретный смысл.

Исторический способ толкования норм: уяснение содержания норм права на основе анализа конкретно-исторических условий их принятия. Изучаются поводы, причины, условия, вызвавшие необходимость принятия нормы, цели ее принятия. Сравнение старого и нового НПА.

Специально-юридический способ: основывается на знаниях юридических наук, раскрывающих смысл, значение отдельных понятий, категорий.

Функциональный способ основан на знании специфики отношений, факторов и условий, в которых применяется толкуемая норма.

При телеологическом способе толкования во внимание в первую очередь принимаются цели, для достижения которых была принята исследуемая правовая норма.

Толкование бывает официальным и неофициальным, нормативным (распространяется на все случаи( и казуальным ( для одного случая), устным и письменным, обыденным ( в быту), профессиональным, доктринальным ( учёными в статьях, монографиях), аутентическим ( тем органом, который издал акт), легальным ( в пределах компетенции органа, производящего разъяснение).