Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3. Система налогов и сборов.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
246.78 Кб
Скачать

Юридические основания

Товары не могут быть "объектом налогообложения", к тому же в законе (ст. 146 НК) они в таком качестве и не объявлены.

Такой "существенный элемент налогового оклада" как "объект налогообложения" законом о "налоге на добавленную стоимость" фактически и юридически не определен.

Отсутствие в законе о налоге такого существенного элемента налогового оклада как "объект налогообложения", является основанием для утверждения о том, что "налог на добавленную стоимость" не является "законно установленным", в смысле положения ст. 57 Конституции РФ.

Руководствуясь положением статьи 57 Конституции РФ (имеющей высшую юридическую силу и прямое действие) о том, что …каждый должен платить законно установленные налоги…, можно утверждать, что лица, объявленные налогоплательщиками, не обязаны платить "налог на добавленную стоимость".

(юридическое основание – Статья 57 Конституции РФ; ч.6 ст.3 Налогового кодекса РФ).

Положения Налогового кодекса РФ о "налоге на добавленную стоимость" противоречат "общим принципам налогообложения", которые предусмотрены самим НК РФ:

При установлении "налога на добавленную стоимость" не учитывалась фактическая способность лиц, объявленных налогоплательщиками, к уплате такого налога;

"Налог на добавленную стоимость" не имеет реального экономического основания и является произвольным;

При определении элементов налогообложения неправильно (произвольно) определен объект налогообложения (то есть, не определен);

Взимание "налога на добавленную стоимость" причиняет товаропроизводителям убытки в части не полученного дохода и прямого положительного ущерба в имуществе;

Взимание "налога на добавленную стоимость" препятствует реализации гражданами своих конституционных прав (предусмотренных п.1 ст. 34 Конституции РФ).

Положения Налогового кодекса РФ о "налоге на добавленную стоимость" нарушают:

1. Права, признанные "Всеобщей декларацией прав человека", которая относится к "Общепризнанным принципам и нормам международного права", а значит, является составной частью правовой системы Российской Федерации. (основ: ч.4 ст.15; ч.1 ст.17 Конституции РФ).

В частности, положениями Налогового кодекса РФ нарушаются:

- признанное статьей 17 право владеть имуществом и не быть произвольно лишенным своего имущества;

- признанное частью 1 статьи 23 "право на труд" (для самозанятых граждан - индивидуальных предпринимателей);

- признанное частью 2 статьи 29 право "подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других…" (ст. 55 Конституции РФ является воспроизводящей нормой права)

2. Признанное Статьей 1 Протокола № 1 к Европейской конвенции "о защите прав человека и основных свобод" право каждого физического или юридического лица на уважение своей собственности (взимание налога на имущество нарушает право на уважение собственности);

3. Предусмотренное п.2 ст. 35 Конституции РФ право каждого иметь имущество в собственности; предусмотренное п.1 ст.37 Конституции РФ "Право на труд" (для самозанятых граждан - индивидуальных предпринимателей); предусмотренное ст. 34 Конституции РФ право каждого на свободное использование свих способностей и имущества для предпринимательской … деятельности; предусмотренное ст.55 Конституции РФ право на ограничение федеральным законом своих прав и свобод только в той мере, в какой это необходимо…

Положения Налогового кодекса РФ о "налоге на добавленную стоимость", во всех случаях создающего угрозу получения убытков от предпринимательской деятельности, препятствуют реализации гражданами своих конституционных прав, а поэтому могут быть обжалованы в Конституционном суде РФ, а также в Европейском суде по правам человека, по указанным в статье фактическим и юридическим основаниям.

Взимание НДС это фактически взимание контрибуции с населения побежденной России.

Налог с продаж (Глава 27 НК РФ)

Чтобы убедиться в том, что налоги не образуют системы и являются произвольными, вернемся к оценке отмененного "налога с продаж".

Объектом налогообложения, также как и в случае с НДС, были объявлены …операции по реализации… товаров (работ, услуг) физическим лицам, … за наличный расчет,… (ст. 349 НК).

Также как и в случае с НДС, материальный объект налогообложения можно определить только из содержания статей о "порядке исчисления налога" и определения понятия "налоговая база".

Фактически, объектом налогообложения были объявлены не только товары (работы, услуги) в их стоимостном выражении, но и суммы налога НДС, предположительно включенные в цену реализуемой продукции, и даже суммы акцизного сбора с подакцизных товаров.

Налог с продаж по своей экономической сути является налогом на имущество товаропроизводителей и даже налогом на "налог на добавленную стоимость", и налогом на акцизный сбор. При этом "налог с продаж" взимался на каждой стадии производства и реализации продукции, то есть взимался многократно.

Положения Налогового кодекса РФ о "налоге с продаж" противоречили общим принципам налогообложения, которые предусмотрены самим НК РФ:

2. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика

к уплате налога". (ч.1 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

3. "Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными".

(ч.3 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

4. "При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения" (ч.6

ст. 3 Налогового кодекса РФ) (должны быть правильно определены)

5. "Не допустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих

конституционных прав". (ч.3 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

Положения Налогового кодекса РФ о "налоге с продаж" нарушали:

1. Предусмотренное "Общепризнанными принципами и нормами международного права", а также положениями п.1 ст.37 Конституции РФ "Право на труд" (для самозанятых граждан - индивидуальных предпринимателей);

2. Признанное Статьей 1 Протокола № 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого физического или юридического лица на уважение своей собственности (взимание налога с имущества, а не с прибыли).

3. Предусмотренное п.1 ст. 34 Конституции РФ право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. (В частности, свободы инвестиции имущества)

Необходимо отметить, что жалоба на нарушение положениями Налогового кодекса РФ о "налоге с продаж" конституционных прав предпринимателей и предприятий рассматривалась Конституционным судом РФ.

Суд по своей инициативе вышел за пределы заявленной жалобы и разрешил вопрос о субъективных правах неопределенного круга налогоплательщиков требовать возврата налоговых платежей. Суд признал "фактическими налогоплательщиками" покупателей товаров, и на этом основании признал субъективное право требования возврата налоговых платежей для неопределенного круга налогоплательщиков, не имеющим фактических оснований.

Согласно положению п.7 ст.3 Федерального конституционного закона "О Конституционном суде Российской Федерации" №1-ФКЗ - "…Конституционный суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права".

Это значит, что конституционный суд не управомочен разрешать вопросы субъективных прав неопределенного круга лиц (налогоплательщиков). Например: право требования возврата излишне уплаченного налога. А введенное Конституционным судом понятие "фактические налогоплательщики" – это просто юридический нонсенс.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) (Глава 23 НК РФ)

Налогоплательщиками признаются физические лица (ст. 207 НК РФ).

"Объектом налогообложения" признается "доход", полученный налогоплательщиками за минувший календарный год (ст. 209 НК РФ).

"Доходы" физических лиц делятся на отдельные виды "доходов", которые облагаются по разным ставкам.

В настоящей статье рассмотрим законность установления налога только на два самых распространенных из видов "доходов", это: "вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей…" (п.п.6 п.1 ст.208 НК РФ), а также Дивиденды и проценты (п.п.1 п.1 ст.208 НК).

Плательщиками налога на доходы физических лиц (НДФЛ) являются сами физические лица и так называемые "налоговые агенты" - организации и индивидуальные предприниматели.

НДФЛ - Налогоплательщики - физические лица

Укажем на нарушения положениями Гл..23 НК конституционных прав физических лиц, получающих вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей…, а также физических лиц, являющихся учредителями предприятий (собственниками предприятий или акционерами – (инвесторами) и получающими часть полученной предприятием прибыли в виде процентов и дивидендов.

1. В Главе 23 НК (п.п.6 п.1 ст.208 НК) вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей, т.е. (заработную плату), законодатель относит к "доходам", которые, в свою очередь, объявляются объектом налогообложения (ст.209 НК).

Следует заметить, что термин "доход" - это деньги или материальные ценности. Ясно, что "доход", как таковой, не может признаваться "объектом налогообложения".

Очевидно также, что вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей экономически соответствует "Выручке" от реализации способности к труду и не может быть объявлено объектом налогообложения.

В соответствии с "конституционными принципами налогообложения" "объектом налогообложения" может быть только прибыль, то есть сумма, на которую выручка превышает затраты, а не "доход", и не вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей

Человек, продающий (на "рынке труда") свои способности к труду и получающий вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей… в денежной или натуральной форме, неизбежно несет затраты, связанные с получением этого вознаграждения (затраты на жилье, одежду, питание, обучение профессии, содержание детей и иждивенцев и т. д.).

Имущественно обособленного, самостоятельно хозяйствующего человека, продающего свой труд на "рынке труда", для целей налогообложения следует оценивать как предприятие со своим хозяйственным расчетом.

Прибыль, полученная от продажи человеком своего труда, является расчетной величиной и определяется по итогам года как разность между полученным вознаграждением и затратами на содержание себя и членов своей семьи.

При определении прибыли затраты, связанные с ее получением, могут быть документально подтвержденными или полученными эмпирическим путем, как, например, это предусмотрено в статье 221 НК РФ.

В отношении "налоговых вычетов" следует заметить, что 20% затрат означают 80% прибыли, подлежащей налогообложению. Такая прибыль не реальна, а налогообложение несоразмерно.

Оставшийся после уплаты налога "доход" (деньги или материальные ценности) расходуется на увеличение благосостояния человека и членов его семьи.

Объявление "объектом налогообложения" вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей противоречит "общим принципам налогообложения", т.к. не учитывает фактическую способность налогоплательщика к уплате налога и наносит ему убытки.

При установлении налога не определены все элементы налогообложения (неправильно определен "объект налогообложения"), поэтому налог не имеет экономического основания и является произвольным.

Налог, взимаемый с суммы вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей, по существу, является налогом на имущество физических лиц.

Положения Налогового кодекса РФ о налоге, взимаемом с суммы вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей, нарушают:

1. Предусмотренное "Общепризнанными принципами и нормами международного права"

"Право на труд" (для наемных работников);

2. Признанное Статьей 1 Протокола № 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и

основных свобод право каждого физического лица на "уважение своей собственности".

Такой налог препятствует реализации гражданами своих конституционных прав, предусмотренных п.1 ст.34 и п.1 ст.37 Конституции РФ, и не соответствует конституционно-правовому понятию "законно установленные налоги".

Положения Налогового кодекса о налоге, взимаемом с суммы вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей, могут быть обжалованы в Конституционном суде РФ, а также в Европейском суде по правам человека, по указанным в статье фактическим и юридическим основаниям.

2. Для целей Главы 23 НК (Налог на доходы физических лиц) законодатель относит к "объектам налогообложения" "Чистую прибыль" ("доход") предприятий, выплачиваемую их учредителям в качестве дивидендов и процентов… (п.п.1 п.1 ст.208 НК).

Часть "Чистой прибыли" ("Дохода"), остающейся в распоряжении предприятия после уплаты "налога на прибыль предприятий", и выплачиваемая предприятием своим учредителям (собственникам хозяйственных обществ или акционерам) в виде дивидендов или процентов, не может быть "объектом налогообложения" еще одним налогом (НДФЛ).

Обложение прибыли предприятия "налогом на прибыль предприятий" и повторное обложение соответствующей части этой же прибыли налогом НДФЛ по ставке 6% нарушает принцип однократности налогообложения.

Конституционный суд РФ уже делал (необходимое законодателю) разъяснение, что …установление налога … не должно порождать двойного налогообложения…!

"Чистая прибыль" частных корпораций должна признаваться "доходом" их владельцев (учредителей, акционеров) и повторно налогом облагаться не должна.

Второе нарушение - это нарушение первого "общего принципа налогообложения".

Налог НДФЛ, взимаемый с процентов и дивидендов, причиняет учредителям предприятий (инвесторам) убытки в части неполученных доходов (упущенной выгоды, на сумму взысканного НДФЛ).

При установлении налога неправильно определен "объект налогообложения" - проценты и дивиденды. Налог на проценты и дивиденды является произвольным.

Предусмотренное положениями п.п.1 п.1 ст.208; п.1 ст.209 и п.4 ст. 224 НК РФ налогообложение процентов и дивидендов нарушает:

1. Признанное Статьей 1 Протокола №1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого физического или юридического лица на уважение своей собственности.

2. Предусмотренное п.1 ст. 34 Конституции РФ, право каждого на свободное использование … имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (по существу, право на осуществление инвестиций при создании предприятий).

Положения Налогового кодекса РФ о налоге на проценты и дивиденды противоречат общим принципам налогообложения, которые предусмотрены самим НК РФ:

3. "Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными".

(ч.3 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

4. "При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения"

(должны быть правильно определены). (ч.6 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

5. "Не допустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих

конституционных прав". (ч.3 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

Положения Налогового кодекса о налоге на проценты и дивиденды не соответствуют конституционному понятию "законно установленные налоги и сборы" и могут быть обжалованы в Конституционном суде РФ, а также в Европейском суде по правам человека, по указанным в настоящей статье фактическим и юридическим основаниям.

НДФЛ - Налогоплательщики - "налоговые агенты"

Укажем на нарушения положениями Гл..23 НК РФ конституционных прав организаций и предпринимателей – объявленных "налоговыми агентами" по уплате НДФЛ.

1. Согласно положениям ст. 226 НК при выплате работнику вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей (п.п. 6, п.1 ст. 208 НК) на организации и индивидуальных предпринимателей, объявляемых "налоговыми агентами", возлагается обязанность по уплате в казну налога (НДФЛ) в размере 13% от суммы вознаграждения….

Эта обязанность обеспечивается мерами государственного принуждения.

В случае неуплаты НДФЛ в казну с "налогового агента", как с налогоплательщика, взыскивается в бесспорном порядке вся сумма налога, а также пени и штрафы.

Таким образом, согласно положениям Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками НДФЛ де-юре и де-факто являются организации и предприниматели, использующие труд наемных рабочих.

Фактически при каждом обороте капитала у предприятия облагается налогом по ставке 13% часть находящегося в обороте фонда оплаты труда, составляющего неделимые имущественные фонды предприятия (капитал). (Повторим, что для наемных работников сумма вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей "объектом налогообложения" быть не может.)

Отсюда следует единственный вывод о том, что соответствующими положениями НК о "налоговых агентах" неправильно определен субъект налога (налогоплательщик), а взимаемый таким образом налог (НДФЛ) по своей природе и содержанию является налогом на имущество предприятий и предпринимателей (работодателей).

2. В другом случае. Согласно положениям ст. 226 НК, при выплате предприятием своим учредителям (собственникам предприятия или акционерам) в виде дивидендов и процентов (п.п.1, п.1 ст.208 НК) части полученной предприятием "чистой прибыли", остающейся после уплаты "налога на прибыль предприятий", на предприятие вновь возлагается обязанность по уплате налога (НДФЛ) в размере 6% от суммы дивидендов и процентов (п.4 ст.224 НК).

Таким образом, согласно соответствующим положениям НК, плательщиками налога (НДФЛ) по ставке 6% де-юре и де-факто являются организации, выплачивающие своим учредителям часть "чистой прибыли" в виде дивидендов и процентов.

Фактически налог взимается с имущества, остающегося в распоряжении предприятия после уплаты "налога на прибыль предприятий", что порождает двойное налогообложение.

Соответствующими положениями НК о "налоговых агентах" неправильно определен - Субъект налога (налогоплательщик).

Положения НК, возлагающие на "налоговых агентов" юридическую обязанность уплачивать в казну налог (НДФЛ) с выплачиваемой учредителям "чистой прибыли", наносят предприятиям ("налоговым агентам") убытки, а значит, противоречат "Общим принципам налогообложения", препятствуют реализации гражданами своих конституционных прав "на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской … деятельности." (п.1 ст.34 Конституции РФ), и не соответствуют конституционному понятию "законно установленные налоги и сборы".

Нарушенные указанными положениями Налогового кодекса РФ права и способы их защиты можно составить по аналогии с вышеуказанными нарушениями прав.

---------------------------------------

Единый налог на вмененный доход (Глава 26.3 НК РФ)

"Объектом налогообложения" объявлен "вмененный доход", то есть предполагаемый доход, сумма которого назначается правительством.

Ясно, что "объект налогообложения" определен неправильно, то есть, просто не определен.

Не определены и другие существенные элементы налогового оклада.

"Субъекты налога" (налогоплательщики) так же не определены.

Определение налогоплательщиков поставлено в зависимость от видов экономической деятельности, которые в свою очередь не привязаны к статистической классификации, а описываются произвольно органами управления субъектов федерации. Чтобы в этом убедиться, достаточно заглянуть в законы субъектов федерации "О едином налоге на вмененный доход".

"Ставка налога" также не определена, поскольку зависит от произвольно выбранных условий. Например: от количества кресел в парикмахерской, от мощности двигателя и т.п.

Даже такой существенный элемент налогового оклада как "срок уплаты налога" определен неправильно (то есть, не определен). Недопустимо требовать уплаты налога до возникновения у налогоплательщика реального и материального объекта налогообложения.

Неопределенность существенных элементов налогового оклада позволяет утверждать, что Единый налог на вмененный доход не соответствует конституционному понятию законно установленные налоги и сборы.

Кроме того, "Единый налог на вмененный доход" не может быть квалифицирован как налог.

По своей природе и содержанию это не налог, а сбор.

Это сбор - за "Право на труд", и право использования своих способностей и имущества для предпринимательской … деятельности…!?

Пока не заплатишь сбор, не имеешь права заниматься предпринимательской деятельностью.

Можно сформулировать "Общий принцип взимания сборов":

Недопустимо взимание сборов за осуществление основных конституционных прав.

Сбор за осуществление основных конституционных прав не может быть признан соответствующим конституционному понятию "законно установленные налоги и сборы".

Единый социальный налог (ЕСН) (Глава 24 НК РФ)

Объектом налогообложения объявлены "выплаты и иные вознаграждения", выплачиваемые предприятиями и предпринимателями физическим лицам по трудовым и гражданско-правовым договорам.

Фактически налогом ЕСН облагается находящаяся в обороте часть фонда оплаты труда, составляющего неделимые имущественные фонды предприятия.

При выплате заработной платы наемным работникам, а также вознаграждений по гражданско-правовым договорам с независимыми подрядчиками, и при отсутствии прибыли, ЕСН может быть уплачен только за счет неделимых имущественных фондов предприятия. То есть, вся сумма налога относится на убытки в виде прямого положительного ущерба в имуществе.

Положения Налогового кодекса РФ о "Едином социальном налоге" противоречат общим принципам налогообложения:

1. "Налогообложение не должно причинять налогоплательщикам убытки или создавать угрозу

получения убытков"

2. "При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к

уплате налога". (ч.1 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

3. "Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными".

(ч.3 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

4. "При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения" (ч.6

ст. 3 Налогового кодекса РФ) (должны быть правильно определены)

5. "Не допустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих

конституционных прав". (ч.3 ст. 3 Налогового кодекса РФ)

Положения Налогового кодекса РФ о "Едином социальном налоге" нарушают:

1. Предусмотренное "Общепризнанными принципами и нормами международного права" "Право на труд" (поскольку налогообложение создает угрозу получения убытков для индивидуальных предпринимателей - работодателей);

2. Признанное Статьей 1 Протокола №1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого физического или юридического лица на уважение своей собственности (поскольку налог взимается с имущества, а не с прибыли).

3. Предусмотренное п.1 ст. 34 Конституции РФ право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности

(Поскольку налогообложение создает угрозу получения убытков для предприятий и индивидуальных предпринимателей – работодателей, тем самым создается препятствие для свободного использования своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности. А для физических лиц, препятствие для свободного использования своего имущества в качестве инвестиции в имущественные фонды хозяйственных обществ.)

Государственное пенсионное, медицинское и социальное страхование является всеобщим, поэтому страховые взносы в государственные внебюджетные страховые фонды должны делать сами застрахованные лица.

Недостаточность фактически внесенных застрахованным лицом страховых платежей для выплаты страхового возмещения, компенсируется всеобщностью страхования.

Государственные внебюджетные фонды должны жить по средствам, то есть, формировать свои бюджеты за счет части прибыли, фактически полученной самими застрахованными физическими лицами, а не за счет имущества работодателей.

------------------------------------

Налог на прибыль организаций (Глава 25 НК РФ)

Допустимость прямого налога на прибыль предприятий не вызывает сомнений.

Однако оставим открытым вопрос о соразмерности "налога на прибыль предприятий" для разных видов экономической деятельности.

В связи с изъятием у производителей товаров (работ услуг) так называемого НДС, правильный расчет объекта налогообложения - "балансовой (то есть, расчетной) прибыли" по правилам Налогового кодекса становиться неправильным.

С учетом изъятия у производителей так называемого НДС, объект налогообложения, как "существенный элемент налогообложения" для налога на прибыль, налоговым законодательством не определен, а налог на прибыль не является законно установленным.

---------------------------------

Необходимо рассмотреть вопрос о законности взимания налогов с государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

По праву, признанному п.1 ст. 34 Конституции РФ, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Каждый вправе своей волей и в своем интересе вносить свое имущество в качестве инвестиций в имущественные фонды хозяйственных обществ, прибыль которых становится источником доходов инвесторов.

Государство и его административно-территориальные образования (субъекты федерации и муниципальные образования), как субъекты права публичной собственности, не в праве действовать своей волей и в своем интересе, преследуя цель извлечения прибыли на открытых конкурентных товарных рынках.

По этой причине государство и его административно-территориальные образования не могут становиться участниками хозяйственных обществ (п. 4 ст. 66 ГК РФ), не вправе осуществлять инвестиции в хозяйственные общества с целью получения прибыли.

Государственные (муниципальные) унитарные предприятия учреждаются и существуют не с целью извлечения прибыли, а для удовлетворения нужд государства и его населения в производимой ими продукции (работах, услугах).

Продукция (работы, услуги) государственных (муниципальных) унитарных предприятий не является товарной, поскольку товарная продукция (товары, работы, услуги) производится с целью получения прибыли на открытом конкурентном рынке товаров, работ, услуг.

Государственные (муниципальные) унитарные предприятия должны производить свою продукцию (работы, услуги) не своей волей и в своем интересе, а на основании государственных (муниципальных) актов планирования.

Затраты государственных или муниципальных предприятий, на производство продукции для государственных или муниципальных нужд, в части денежных средств на эксплуатационные расходы (в основном зарплата рабочих и служащих) , должны покрываться за счет соответствующих статей бюджета, а продукция, произведенная для нужд населения, - ее потребителями.

Поскольку государственные и муниципальные предприятия не производят товарную продукцию и не извлекают прибыль с товарных рынков, они в принципе не имеют объекта налогообложения (прибыли) и не могут признаваться плательщиками налога на прибыль предприятий, как впрочем, и любых других налогов.

Фактически полученная государственным предприятием балансовая прибыль не остается в распоряжении предприятия, а вся должна направляться в доход бюджета.

За счет фактически полученной прибыли должны корректироваться акты планирования (уменьшение цены продукции) на следующий плановый период.

Следует еще отметить, что государственные (муниципальные) унитарные предприятия не могут быть подвергнуты процедуре банкротства, которая направлена на переход права собственности на имущественный комплекс предприятия к другому лицу.

Не могут обращаться взыскания по долгам государственных (муниципальных) предприятий на их имущественный комплекс, который является сложной и неделимой вещью.

Долги по обязательствам государственных (муниципальных) унитарных предприятий должны покрываться за счет текущих расходов соответствующего бюджета и субсидиарно за счет соответствующей казны.

Объявление государственных (муниципальных) унитарных предприятий коммерческими организациями (ст. 113 ГК РФ) (подразумевается, преследующими цель извлечения прибыли), это ошибка, и очевидно злонамеренная.

Акцизы (Глава 22 НК РФ)

Акцизные платежи устанавливаются в рублях на единицу товара.

Такие платежи в системе налогов и сборов, несомненно, относятся к сборам, то есть обязательным платежам за право производства и реализации отдельных видов товаров (подакцизных товаров).

Плательщиками акцизных сборов, очевидно, должны быть производители подакцизных товаров.

Размеры акцизных сборов ограничиваются, очевидно, только платежеспособным спросом потребителей подакцизных товаров.

Транспортный налог (глава 28 НК РФ)

До ведения "транспортного налога" государством взимался сбор за право пользования автомобильными дорогами, который уплачивался его плательщиками, если плательщик сбора фактически пользовался автомобильными дорогами.

Если автомашина не эксплуатировалась, сбор не взимался.

Устанавливая этот обязательный платеж, с целью его получения с владельцев транспортных средств вне зависимости от фактического пользования автомобильными дорогами, правительство озаглавило его как " Транспортный налог".

Однако, …установить налог или сбор - не значит только дать ему название, необходимо определение в законе существенных элементов налогового оклада. (см. постановления Конституционного суда от 4 апреля 1996 года и от 18 февраля 1997 года).

Объектом налогообложения объявлены: автомобили, мотоциклы … суда и т.д.

Получилось так, что вместо сбора за право пользования автомобильными дорогами, с законностью которого трудно поспорить, правительством установлен налог, который по своей природе и содержанию является налогом на имущество юридических и физических лиц.

Такой налог, как доказано выше, не может быть признан соответствующим конституционному понятию "законно установленные налоги и сборы".

А положения главы 28 НК РФ могут быть обжалованы в Конституционном суде и в Европейском суде по правам человека, по вышеуказанным фактическим и юридическим основаниям.