21

Власов м. П.

Конспект лекций по дисциплине Мировая экономика

Тема № 8

Тарифная защита: аргументы за и против

Содержание

Стр.

1. Импортные ограничения ………………………….…………………………….. 2

2. Аргументы против тарифов ………………………………………………………….…....… 4

3. Аргументы в защиту тарифов ..………………..….….……..…….………………..…………... 7

Санкт-Петербург 2001

1. Импортные ограничения

Импортные ограничения, или торговые барьеры (import restrictions or trade barriers), — различные способы ограничения импорта в страну, такие как тарифы, квоты, дополнительные импортные сборы, соглашения по ограничению экспорта, валютный контроль. Импортные ограничение используются в качестве средства защиты отечественной промышленности от иностранной конкуренции и способствуют устранению дефицита платёжного баланса. В целом импортные ограничения противоречат правилам генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ теперь ВТО), но ГАТТ в некоторых случаях было бессильно воспрепятствовать им.

Импортный депозит (import deposit) — определённая сумма денег (рассчитываемая как процент от общей стоимости товара), которую импортёр продукта должен выплатить правительству за ввоз товара на внутренний рынок прежде, чем товар будет распродан. Импортный депозит используем главным образом как средство устранения дефицита платежного баланса.

Импортная таможенная пошлина (import duty) — налог, взимаемый правительством с импортируемого товара. Импортные таможенные пошлины используются государством как источник дохода и как средство защиты отечественной промышленности от иностранной конкуренции.

Импортная пошлина, или тариф (tariff, or import levy) форма налога, которым облагается импорт. Существует два основных вида тарифов:

а) пошлина «адвалорем», которая взимается в процентном отношении к стоимости товара;

б) потоварная пошлина, которая взимается в виде определенной суммы денег с физической единицы товара.

Тарифы используются для защиты отечественной промышленности от иностранной конкуренции и для увеличения доходов государства. Экономическое действие тарифа показано на рис. 1.

Рис. 1. Импортная пошлина.

Кривые DD и SS являются кривыми внутреннего спроса и предложения на товар X. В закрытой экономике, в условиях совершенной конкуренции, цена товара на внутреннем рынке будет равна ОР₁. Предположим, что в условиях открытой экономики цена этого отдельного товара на внешнем рынке равна ОР₂. Если спрос данной страны на товар X составляет такую незначительную часть общего спроса всех стран на эти товар, что не способен оказать влияние на его мировую цену, то в условиях свободной торговли отечественная цена тоже будет равна ОР₂. При цене ОР₂ потребление внутри страны со­ставит Ob, а производство внутри страны Оа. Импорт будет разностью этих двух величин, равной ab.

Введение потоварного тарифа размером Т вызовет повыше­ние внутренней цены на ввозимые товары на величину тариф) до цены ОР₃. При цене ОР₃ внутреннее потребление сократите) с Ob до Od, внутреннее производство возрастёт с Оа до Ос, а ко­личество ввозимого товара уменьшится с ab до cd. Площадь YZLM (стоимость импорта cd, умноженная на ставку тарифа Р₂Pз) представляет собой доход государства от введения тарифа.

Хотя производители обложенного тарифом товара могут извлечь выгоды от увеличения своего предложения товара (от Оа до Ос), в целом действие тарифа должно снизить производственную эффективность экономики и благосостояние потребителей. Треугольник XYZ представляет потери производства в экономике. В условиях полной занятости ресурсов производство в защищенной тарифом отрасли может увеличиться только за счёт отвлечения ресурсов из других (незащищённых) отраслей, имеющих более высокую эффективность производства. Таким образом, в результате введения тарифа размещение некоторых ресурсов осуществляется менее эффективно. Треугольник LMN представляет потери потребления (потери излишка потребителей) в обществе. В результате действия тари­фа одни покупатели оказываются вынуждены перейти к пот­реблению менее предпочтительных товаров-заменителей, в то время как другие потребители, продолжая покупать этот то­вар, оказываются вынуждены теперь платить за него цену, которая превышает реальные экономические затраты на его производство.

Насколько будет эффективен тариф как средство защиты отечественной промышленности, зависит от эластичности спроса по цене для ввозимого товара. Если спрос на импортные товары имеет очень низкую эластичность по цене, то введение тарифа приведёт к незначительному уменьшению объёма им­порта. В этом случае более эффективным способом защиты яв­ляется квота, которая устанавливает максимально допустимое количество ввозимого товара в натуральном выражении.