47. История и содержание экономических процессов, лежащих в основе политики вк.

Политика Военного Коммунизма – политика основанная на всепоглощающей монополии гос-ва и подавлении рынка.

Россия была страной молодого, слабого капитализма, который становился под жестким патронажем гос-ва  в начале XX века капитализм в России оказался не способным к руководству обществом, не завершив своей исторической миссии – создания индустриальной экономики, изменения социальной структуры общества, трансформации экономических отношений.

Р. к 1914г не была готова вести войну с более развитыми странами: сложно было наладить производство вооружений в достаточном количестве, быстро были исчерпаны запасы продовольствия => инфляция + сокращение производства в ее гражданском секторе.

Возникшие проблемы царское прав-во пытается решать при помощи борьбы с рынком, которая начинается в 1915г в период губернского регулирования рынка: на рынках разных губерний цены на продовольствие не совпадали  крестьяне по мотивам выгоды перемещали массы продуктов из губернии в губернию  администрация губерний, отвечая за поставку продовольствия на фронт, стала выставлять заградотряды.

В условиях инфляции прав-во должно было закупать большое кол-во зерна для снабжения армии, оплачивать военные заказы и т.п. Бюджетный дефицит покрывался за счет эмиссии, что обесценивало гос.доходы, а эмиссия, раскручивая инфляцию, увеличивала госрасходы  установление фиксированных цен на закупаемую прав-вом продукцию, в целях защиты бюджета от роста расходов  давление на цены в сторону их понижения  в 1916г рыночные цены резко подскочили  крестьяне отказываются продавать хлеб по фиксированным ценам  при избытке хлеба в стране город и армия испытывали его нехватку  осенью 1916г царское пр-во вводит продразверстку.

Административное регулирование порождало эк-кий саботаж производителей, который усиливал административный нажим. Все вместе взятое порождало механизм, который в своем продолжении и логическом завершении получил название военного коммунизма.

Со сферы хлебозаготовок этот механизм распространяется и на другие отрасли народного хозяйства – транспорт, легкую промышленность, машиностроение, добычу угля. И теперь уже вопрос о гос.монополии на важнейшие виды продукции – хлеб, уголь, нефть, сахар, хлопок – встает в повестку дня. Это означало бы исключительное право гос-ва закупать эти продукты у производителей и распределять их потребителям => административный механизм все более вытесняет рыночный в движении продуктов между производителями и потребителями. Свободный рынок при этом не исчез, он был придавлен, ушел в подполье, принял криминальный характер, а расплачивался за это потребитель.

Временное правительство добавило к уже перечисленным мерам следующие:

22. Март 1917г – издается закон о хлебной монополии, Этот закон предусматривал не только изъятие всего зерна по фиксированным ценам, но и контроль над условиями деятельности пр-ля: технологией пр-ва, его структурой, условиями и сроками найма работников.

23. Август 1917г вводится угольная монополия. 

Государственные монополии были еще одним приемом борьбы с рынком и расширяли вмешательство государства в экономику. 

Советское пр-во продолжило политику подавления рынка. Политика Советского пр-ва базировалось на натурализации отношений гос-ва и эк-ких субъектов, и соответствовала представлениям о социализме как о безденежном хозяйстве. Новыми звеньями политики, добавленными Советским пр-вом были:

24. 1918г – вводится всеобщая трудовая повинность.

25. 1920г – переход на пайки вместо денежной зарплаты  осуществление перехода к безденежно-плановону хозяйству.

26. Национализация промышленности.

Таким образом, военный коммунизм – случайно-историческое явление, порожденное конкретной исторической обстановкой. В основе ВК лежали развал денежного обращения и финансовой системы. Это и способствовало переходу к мобилизации государством ресурсов в натуральной форме, а всеобщая национализация облегчала такой способ мобилизации.