24. Исторические предпосылки развития концепции социально-рыночной экономики.

Развитие производительных сил – одна из главных задач гос-ва. богатство нации – в полном всестороннем их развитии. Гос-во – гарант порядка и достижения целей:

1. забота об умственном, физическом воспитании человека, о его здоровье;

2. развитие транспорта;

3. покровительство слабым(старикам, детям, инвалидам, женщинам);

4. развитие самоорганизации рабочих для самопомощи(форма солидарности).

Центральная власть – защищённость и безопасность граждан.

Как смягчить отрицательные последствия индустриализации для рабочих и как открыть им более широкий доступ к благам цивилизации?

Программа катедер-социализма предусматривала обязательное начальное образование, госрегулирование детского и женского труда, страхование по болезни и от несчастного случая, организацию потребительской и жилищной кооперации для самопомощи, установление пенсий по старости, в том числе за счёт накопительных страховых фондов.

Повышение благосостояния связано с возможностью реализации принципов свободы. Для Вебера конкурентный рынок – вершина свободы и рационального поедения. Но без ограничений, законодательных норм свобода превращается в хаос.

Базовые понятия рыночной экономики:

1) солидарность;

2) порядок;

3) свобода;

4) конкурентный рынок;

5) самоорганизация;

6) государство.

Практическая реализация социальных программ в Германии восходит к реформам Бисмарка. В годы его правления велась разработка фабричного законодательства, вводилось страхование по болезни, старости, от несчастных случаев на производстве, велось государственное строительство ж/д, создавались новые рабочие места.

25. Содержание концепции социальной рыночной экономики

1. Социально рыночная экономика основана на идеях экономического гуманизма, провозглашающего приоритет индивида перед государством.

2. Порядок и свобода находятся в неразрывной связи. Порядок как совокупность формальных и неформальных правил должен быть установлен.

3. Порядок формирует государство. В созданном порядке господствует принцип частного права. Конкуренция – лучшее ограничение власти.

4. Задача эффективного государства – социальная интеграция общества. Эффективное государство – это свободное и демократичное государство.

Первое условие социальной интеграции – свободное государство, т.е. свободное от влияния групп с особыми интересами и ограниченное в своих действиях только законами и правовой системой.

Второе условие социальной интеграции – демократическое государство, т.е. защищающее интересы отдельной личности, семьи, малых групп.

5. Акценты государственной регулятивной деятельности смещены в область создания и контроля порядка. Рост вмешательства государства в экономику может ослабить государство по двум причинам:

– усиление влияния бюрократии на распределение ресурсов и перераспределение богатства

– рост налоговых отчислений и отчислений в социальные фонды (социализация доходов) подрывает мотивы граждан к самостоятельности и ответственности.

6. Индивиды и их добровольные организации воплощают субъективное начало в социально-экономических взаимодействиях (действуют от своего имени и отвечают за свои действия). Кроме этого, социальные ячейки (семья) и разнообразные организации выполняют функции социальной защиты и несут ответственность за действия индивида на микроуровне.

Суть социальной рыночной экономики сводится к созданию государством такого порядка, при котором индивид, семья, группа способны сами обеспечивать поддержание и рост своего благосостояния.

Сказанное позволяет заключить, что а) государственная социальная благотворительность не имеет отношения к социальной рыночной экономике; б) там, где необходимость социальной поддержки населения минимальна, там полнее реализованы принципы социальной рыночной экономики.

26. История социальной рыночной экономики: начало институционального взаимодействия субъектов экономической деятельности (1918-1923 гг.) Общая характеристика социально-экономических процессов этого периода.

Институциональные предпосылки государственного и общественного участия в решении трудовых и социальных конфликтов начинают складываться в Европе в межвоенный период XX в. Способ решения конфликтов в важнейшей сфере общественных отношений – трудовой – через посредство общественных институтов стал фундаментом для развития практики взаимодействия государства и общества, работодателей и рабочих.

Межвоенный период 1918-1923 гг. отмечен активизацией освободительного движения, экономическим подъемом 1923-1929 гг., особенно в США, а затем и тяжелейшим экономическим кризисом XX в., выход из которого был найден в усилении государственно вмешательства в экономику и в войне.

Общественные институты – профсоюзы, трудовое и административное законодательство , социальные гарантии, а так же политические механизмы выявления и учета в политике правительств интересов больших групп населения позволили создать экономический порядок.

Большинство стран формировали государственный сектор экономики, постепенно создавали основы регулирования социальной жизни общества. В других странах создавались механизмы согласования интересов, выявления и учета в экономической политике правительств потребностей больших групп населения. Эти механизмы становились востребованными стабилизаторами, обеспечивающими национальное согласие и социальную стабильность в обществе. Именно такие системы получили название «социально-ориентированные хозяйства», а другие остались обществами со смешанной экономикой.

Социальная рыночная экономика – тип рыночного хозяйства, в котором государство активно поддерживает конкурентный порядок, способствует ослаблению социальных конфликтов, реализует разнообразные программы социальной поддержки и защиты населения, опираясь на механизмы согласования интересов.

История СРЭ разворачивается в известных этапах: появление предпосылок, развитие, расцвет, кризис.

Основное содержание экономических и социальных процессов периода 1918-1923 гг.

Измерение соотношения экономических сил в мире и Европе; начало институализации взаимодействия основных социальных сил рыночной экономики: работодателей и наемного персонала; легализация деятельности профсоюзов во многих странах, установление 8-ми часового рабочего дня; начало развития экономической демократии; некоторое ослабление государственного регулирования экономики, сложившейся в годы первой мировой войны.

Создание предпосылок для развития социальной рыночной экономики (1918-1923 гг.)

Период с 1918 по 1923 г. отмечаем рядом явлений и процессов, которые положили начало формированию новых методов регулирования экономики, новых отношений в мировом хозяйстве и оказали на них большое влияние.

1. Революция в России (Февральская и Октябрьская 1917 г.) оказали большое влияние на эволюцию капиталистического хозяйства.

2. В Америке и на Востоке развернулись антиколониальные движения. Началась вторая волна деколонизации.

3. Краткое послевоенное оживление в экономике сменяется кризисом.

4. Наблюдаются организованные и осознанные попытки реформирования капиталистической системы, направленные на развертывание системы социальных гарантий и на переход от частнокапиталистического к государственно-монополистическому регулированию экономики.

По окончанию войны по Европе прокатилась война революций и стачек.

Чего добились организации рабочих в результате революционных драматических событий?

– сокращение рабочего дня

– введение системы коллективных договоров

– признания права профсоюзов представлять интересы рабочих в переговорах с работодателями

– демократизация избирательских систем

– равноправие женщин

Таким образом, два главных участника послевоенных событий – буржуазия и рабочий класс – не только сформулировали свои идеи, обнародовали свои программы действий, цели измерения жизни, но и осуществили важные инновации в политико-социальной сфере.

Начался процесс организации рынка и труда, начал складываться институт социальных гарантий, стали расширятся возможности наемных работников для организованного (не стихийного!) влияния на условия продажи услуг труда. Формирование социальной рыночной экономики началось с попыток урегулирования в самой главной сфере – сфере трудовых отношений.