1.3.2. Современные национальные модели рыночных систем

Приведенная выше классификация позволила выделить ос­новные типы, черты, системообразующие характеристики хо­зяйственных систем. В рамках же этих типов (видов) функцио­нируют их национальные разновидности, или модели, которые широко представлены в мире. Становление страновой модели рыночной экономики определяется рядом факторов: менталитетом нации,

45

ходом исторического развития, геополитиче­ским положением, уровнем развития и характером материаль­но-технической базы, наделенностью экономическими ресур­сами и др.

Экономическая модель страны — это результат длительно­го исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Каждая национальная экономическая систе­ма уникальна, поэтому в основу ее отнесения к той или иной разновидности рыночного хозяйства положены определенные критерии, в качестве которых выступают их базовые характе­ристики. В общую совокупность таких характеристик (прин­ципов) входят следующие:

• отношения собственности, роль частной собственности, ее соотношение с государственной и другими формами собствен­ности;

• уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и отдельных ее сфер;

• границы и методы государственного воздействия на эко­номику;

• цели и средства проводимой экономической политики;

• формы взаимодействия государства и бизнеса;

• методы регулирования экономических процессов и обес­печения устойчивого развития;

• объем и значение государственного сектора в производя­щем комплексе;

• источники и масштабы финансирования экономики, ее инновационный механизм, в том числе структура капиталов компаний; система управления и организации труда на пред­приятиях; степень открытости экономики; динамика, структу­ра и управление внешнеэкономическими связями и др.;

• механизмы согласования интересов различных групп и слоев общества;

• обеспечение социальной стабильности;

• реализация принципов социальной справедливости. Модельными критериями (признаками дифференциации

моделей) могут быть и макроэкономические показатели:

• объем, структура и динамика ВВП;

• размер ВВП на душу населения;

• индекс потребительских цен;

• уровень производительности труда и ряд других. Несмотря на общий для всех рыночных экономик механизм

функционирования, основанный на доминировании частной

46

собственности, соотношении спроса и предложения, действии сил конкуренции, экономическое и социальное развитие любой страны во многом определяется набором характерных черт, формирующих специфику той или иной рыночной модели. Это — и соотношение рынка с государственным регулировани­ем, и состояние предпринимательского климата, и господству­ющий характер отношения граждан к труду, и многие другие факторы, связанные с национальной историей и традициями. Опыт показывает, что в совокупности данные факторы могут играть едва ли не более существенную роль, чем базисные прин­ципы рыночной экономики. В таком контексте выделяют ан­гло-саксонскую и рейнскую (европейскую), либеральную и не­либеральную (социальную) модели рыночной экономики.

Доминантное положение в мире занимает американская, точнее англо-саксонская модель, для которой характерны:

• низкая доля государственной собственности и незначи­тельное прямое вмешательство государства в процесс производ­ства. Сегодня в государственный бюджет США поступает около 19 % национального продукта;

• поддержка свободы экономической деятельности, всемер­ное поощрение предпринимательской активности, защита кон­куренции, ограничение монополий;

• интенсивное перераспределение акционерной собствен­ности. Предприятие рассматривается как товар, может про­даваться по частям, возможен и его «захват» через фондовую биржу;

• высокий уровень социальной дифференциации. Амери­канские социальные классы ощутимо различаются, а задача обеспечения социального равенства вообще не ставится.

Среди наиболее представительных европейских страновых вариантов ученые-экономисты выделяют модели:

• германскую (широко известная модель социального ры­ночного хозяйства и социального правового государства);

• британскую (наиболее характерная черта — дерегулиро­вание);

• французскую (известна своим дирижизмом, или государ­ственным интервенционизмом);

• итальянскую (характерная особенность — кооперативизм);

• шведскую (известна как «государство благосостояния»);

• рейнскую, в которую часто интегрируют европейские мо­дели (Германии, Швейцарии, Нидерландов, Швеции). Она ха­рактеризуется прежде всего стабильностью состава собственников

47

акционерных предприятий, большую роль играет «филосо­фия» и «идеология» экономической деятельности, предприя­тие традиционно рассматривается как коллектив с общими интересами.

Страновое разнообразие указанных выше моделей и моделей других стран Европы имеет тенденцию к сближению с обще­европейской моделью, формируемой идеологией и требования­ми Европейского Союза (ЕС). Е1е основными чертами являются:

• активное воздействие государства на функционирование национального рыночного хозяйства. Сегодня в государствен­ный бюджет стран ЕС поступает от 29 % (Испания) до 44 % (Бельгия) национального продукта;

• защита конкуренции, поощрение мелкого и среднего биз­неса;

• сильная система социального обеспечения. В современном мире уровень социальной ориентации общественно-экономи­ческих систем западноевропейских стран является самым вы­соким. Удельный вес затрат на социальные нужды в расходах федеральных бюджетов в большинстве этих государств состав­ляет 60 % и более, а во Франции и Австрии — даже 73 и 78 %соответственно (для сравнения — эти расходы в США не превы­шают 55 %).

Особое место принадлежит японской экономической моде­ли, поскольку она обладает рядом специфических особеннос­тей. Главная из них заключается в социальной организации об­щества, предусматривающей гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе моральных ценностей сложи­лась своеобразная мотивация трудовой деятельности, отличная от американского стандарта. Именно японская модель демон­стрирует значение социокультурного и конфессиональных фак­торов в экономической жизни общества.

Не менее важными особенностями японской модели сме­шанной экономики являются следующие:

• координация деятельности правительства и частного сек­тора, предусматривающая четкое и эффективное взаимодей­ствие труда, капитала и государства (профсоюзов, промышлен­ников и финансистов, правительства) в интересах достижения национальных целей;

• особая роль государства в экономике. Япония — страна с сильной государственной политикой, осуществляемой без прямого участия государства в хозяйственной деятельности; се-

48

годня в ее государственный бюджет поступает всего 17 % на­ционального продукта;

• упор на роль человеческого фактора. Удельный вес всех затрат на социальные нужды в Японии составляет 45 %. Низ­кий уровень безработицы объясняется традициями социально­го партнерства, хорошо поставленным обучением на рабочих местах, широким распространением работы по временным кон­трактам (либо неполный рабочий день). Достижением японской экономики является снижение удельного веса бедных. Если в США и странах ЕС этот показатель достигает примерно 15 % от общей численности населения, то в Японии он колеблется вокруг 1 %.

Можно выделить также китайскую модель смешанной эко­номики, формирующуюся в условиях эволюции экономики «чистого социализма». Роль рыночного механизма и негосудар­ственного сектора в годы реформ значительно усилилась, одна­ко государственное регулирование (во многом в форме «направ­ляющего планирования»), распределение по труду и социаль­ные гарантии продолжают оставаться приоритетными направ­лениями социально-экономической политики. Данная модель может быть определена как преимущественно социалистиче­ская модель смешанной экономики. Она позволила Китаю за короткий исторический период превратиться в экономически развитое государство и занять достойное место в мировой эко­номике.

Разнообразие экономических моделей характерно и для раз­вивающихся стран. Модели можно условно объединить в две группы на основе деления стратегий развития на экспортоориентированные и импортозамещающие. К первой относится южнокорейская модель. Страны Латинской Америки до сере­дины 1980-х гг. развивались по пути импортозамещения.

Приведенные выше модели развитых стран можно также разделить по критерию «социальности» на 1) либеральную 2) социально ориентированную и 3) социал-демократическую группы, которые отличаются друг от друга:

• структурой собственности — в первой присутствует абсолютное преимущество частной собственности, в двух других поддерживаются пропорции смешанной экономики;

• социальной политикой — первая рассчитана на наименее защищенную часть населения, вторая — на все население, в третьей проводится, по сути, эгалитарная (уравнительная) политика;

49

• участием государства в перераспределительных процес­сах - нарастает от первого модельного типа к третьему;

• границами государственного участия в экономике — рас­ширяются от первого модельного типа к третьему.

Классическими представителями либеральной группы яв­ляются США, социально ориентированной — Германия, соци­ал-демократической — Швеция.