- •Тема 5. Декларирование товаров и транспортных средств с применением таможенной декларации
- •Вопросы для семинара
- •5.1 Содержание и назначение декларирования товаров
- •Процесс подачи эд
- •Предварительное декларирование
- •Неполное декларирование
- •Периодическое декларирование
- •Временное периодическое декларирование
Неполное декларирование
В случаях, когда декларант не располагает всей необходимой информацией для заполнения таможенной декларации, 212 статьей 311-ФЗ предусмотрена подача неполной декларации (НД). Неполное декларирование допускается при условии заявления декларантом сведений:
- необходимых для выпуска товаров;
- необходимых для исчисления и уплаты платежей;
- подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;
- позволяющих идентифицировать товары.
При подаче НД декларант дает письменное обязательство о том, что он представит недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом. Для иностранных товаров этот срок не может превышать 45 дней со дня принятия НД.
Для товаров ТС этот срок устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия и не может превышать восьми месяцев со дня принятия НД.
В Астраханской таможне наиболее распространена подача НД на вывоз леса и серы. Это объясняется тем, что например заранее не известно какое транспортное средство будет перевозить товар.
Периодическое декларирование
Наряду с неполным декларированием предусмотрено периодическое декларирование, закрепленного 213 статьей 311-ФЗ.
Периодическое декларирование применяется при совершении нескольких регулярных поставок одних и тех же товаров одним лицом.
Привлекательность данной процедуры для участников ВЭД заключается в возможности избежать подачи повторяющихся документов, что способствует снижению издержек, связанных с транспортировкой и оформлением. Таможенным органам данная процедура позволяет более рационально использовать имеющиеся ресурсы и более гибко осуществлять контроль как представляемых документов, так и внешнеэкономических сделок. При предварительном декларировании выпуск товаров как правило производится сразу после их предъявления таможенному органу.
Подача периодической декларации (ПД) допускается при соблюдении следующих условий:
- регулярное перемещение товаров через таможенную границу (не менее 3 поставок за период);
- товары должны быть одни и те же (имеют одинаковое наименование и одинаковый код).
- перемещение товаров одним и тем же лицом (должно иметь возможность выступать декларантом);
- перемещение осуществляется в течение определенного периода поставки (не более 30 календарных дней). Период поставки для ввозимых товаров это время, в течение которого планируется предъявлять их таможенному органу, а для вывозимых – в течение которого планируется их отгружать или сдавать перевозчику.
Дополнительно товары должны выступать как одна товарная партия, т.е. декларируются в одном и том же таможенном органе, по одному договору (по одному разрешению на переработку) или без заключения сделки.
Следует отметить, что периодическое декларирование не применяется в отношении вывозимых товаров, которые облагаются вывозными пошлинами или к которым применяются ограничения.
Подача ПД производится не ранее чем за 15 дней до начала периода поставки. В ней заявляются сведения о количестве товаров, планируемых к ввозу или вывозу в течение периода поставки. Эти сведения должны быть достаточными для:
- выпуска товаров,
- исчисления и уплаты платежей,
- подтверждения соблюдение нетарифных ограничений,
- идентификации товаров по совокупности количественных и качественных характеристик.
После подачи ПД осуществляется их непосредственное перемещение через ТГ. Вывозимые товары должны быть фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки. Ввозимые товары должны быть представлены таможенному органу в течение периода поставки. При несоблюдении указанных сроков ПД считается неподанной.
Поскольку в ПД заявляются планируемые объемы поставки, то они должны быть уточнены после фактического завершения перемещения. Для ввозимых товаров период подачи уточненных сведений составляет 10 рабочих дней после окончания периода поставки, а для вывозимых – 2 месяца после фактического вывоза всей партии. При этом убытие товаров в количестве, превышающем заявленное в ПД, не допускается.
