Тема «Государство как субъект управления общественными процессами».

1. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.

2. Теории возникновения государства

3. Типология государств.

4. Основные признаки государства.

5. Функции государства (внутренние и внешние).

6. Формы правления: республика (президентская, парламентская, смешанная), монархия.

7. Формы государства: унитарные и федеративные государства, конфедерации.

8. Формы правления: демократия и антидемократия.

9. Уровни государственного управления.

10. Полномочия органов государственной власти. Функции органов государственного управления.

11. Социальная структура общества, групповые интересы и их отражение в системе государственного управления.

Контрольные вопросы:

1. Что такое государство и суверенитет государства?

2. Какие социальные функции выполняет государство в развитии общества?

3. Каковы экономические функции государства?

4. Какие проблема суверенитета могут возникнуть в сложном государстве?

5. В чем заключаются особенности формы государственного правления России и ее развитие в современных условиях.

6. Что понимается под национальными и территориальными федерациями. Федеративное устройство России: история и современность.

7. Классификация функций государства: постоянные и временные, регулятивные и охранительные, внутренние и внешние, главные и вспомогательные.

8. Какова динамика функций государства?

9. Имеется ли взаимосвязь и взаимодействие функций государства?

10. В чем проявляется взаимосвязь функций государства и своеобразие исторического периода развития государства и общества?

Задание: Дайте понятие следующих терминов?

Монархия	Федеративное государство (федерация)
Политический режим	Форма государства
Правовое государство	Форма государственного устройства
Республика	Форма правления
Унитарное государство	Функции государства

Тест:

1. Суть патриархальной теории происхождения государства состоит в том, что ...

1) государство возникло в результате борьбы между разросшимися семьями

2) государство возникло в результате разрастания семьи

3) государство создано путем заключения договора между семьями

4) патриархальная семья превратилась в основной орган государства

2. Основа марксистской теории происхождения права заключается в том, что...

1) право возникло как организатор общественных дел

2) право появилось прежде всего для защиты интересов всего общества

3) происхождение права не связано с происхождением государства

4) право возникло вследствие необходимости защиты интересов экономически господствующих классов

3. Политический (государственный) режим - это совокупность...

1) приемов и методов осуществления государственного руководства обществом

2) политических приемов и методов осуществления международных связей

3) норм и правил прихода к власти главы государства

4) приемов и методов разделения территории государства на части

4. Основным признаком парламентарной республики является то, что...

1) глава правительства назначается монархом

2) правительство формируется из представителей партии, получившей большинство голосов на выборах парламента

3) парламент не имеет отношения к формированию правительства

4) главой государства является председатель парламента

5. Основным признаком унитарного государства является то, что...

1) части государства имеют право на самоопределение

2) в центре и на местах имеются свои конституции (уставы)

3) части государства не имеют своих законодательных органов

4) части государства имеют все ветви государственной власти

6. Особенность теории насилия о происхождении государства заключается в том, что якобы государство ...

1) возникло в результате насилия армии над своими военачальниками

2) возникло в результате насилия жрецов над верующими

3) явилось результатом насильственного объединения семей

4) возникло в результате победы одних племен над другими племенами

7. Форма государственного устройства - это характер взаимоотношений между ...

1) главой государства и правительством

2) государственной властью и народом

3) государством и его частями

4) государством и обществом

8. Основным признаком президентской республики является то, что...

1) законопроекты вносятся в парламент только президентом

2) вся государственная власть осуществляется президентом

3) парламентом руководит президент

4) правительство формируется президентом

9. Конфедерация - это ...

1) союз государств для достижения определенной цели

2) формальный союз зависимых государств

3) объединение слабых государств во главе с сильным государством

4) союз государств с одной денежной системой

10. Экологическая функция государства по политической направленности относится к числу ...

1. функций охраны здоровья людей

2. внешних функций

3. функций воспроизводства ресурсов

4. внутренних функций

11. Основное назначение современного государства заключается в...

1) удовлетворении классовых интересов

2) обеспечении общества материальными благами

3) сохранении жизни и деятельности общества

4) обеспечении общества духовными благами

12. Основа ирригационной теории происхождения государства состоит в том, что государство возникло...

1) для обеспечения работы и охраны ирригационных систем 2) с целью получения ренты за пользование ирригационными системами 3) вследствие необходимости организации строительства ирригационных систем 4) с целью захвата ирригационных систем в собственность

13. Форма государственного правления - это...

1) организация и устройство государственной власти и органов государства 2) характер взаимоотношений между государством и обществом 3) форма отношений между территориальными частями государства 4) характер взаимоотношений между государством и его частями

14. Основным признаком парламентарной монархии является...

1) наличие в государстве правительства, подчиненного монарху 2) наличие в государстве парламента наряду с монархом 3) возможность низложения монарха парламентом 4) возможность роспуска парламента правительством

15. Государство - это...

1) саморегулирующаяся организация общества, применяющая социальные нормы 2) самоорганизующаяся общность людей, устанавливающая социальные нормы 3) суверенная политическая организация общества, распространяющая свою власть на всю территорию страны 4) общественная организация народа, распространяющая свою власть на все население

16. К признакам государства НЕ относится...

1) разделение населения страны на социальные группы 2) верховенство государственной власти над другими видами социальной власти 3) монополия на государственное принуждение 4) монополия на взимание налогов и сборов

17. Договорная теория происхождения государства заключается в том, что государство ...

1) создано на основе договора между военными дружинами

2) возникло в результате заключения договора между победителями и побежденными в войне

3) явилось следствием договора между светской и религиозной знатью

4) возникло в результате добровольного соглашения людей

18. Республика - это форма государственного правления, при

которой ...

1) государственная власть осуществляется одной партией

2) глава государства избирается

3) государственная власть разделена между двумя партиями

4) глава государства ограничен в правах

19. Основным признаком федеративной формы государственного устройства является то, что...

1) исполнительная власть строится по принципу демократического централизма

2) законодательная власть сосредоточена в центре, исполнительная - разделена

3) в центре и на местах государства имеются все ветви государственной власти

4) судебная власть имеется только в субъектах федерации

20. Основоположники марксизма-ленинизма определяют государственную власть, как...

1. власть общества над государством

2. властвование народа

3. консенсус между классами

4. организованное насилие одного класса над другим

21. К признакам Российского государства НЕ относится ...

1. государственный герб

2. государственный гимн

3. государственный флаг

4. государственная идеология

22. Монархия – это форма государственного правления, при которой ...

1) государственная власть осуществляется деспотом или тираном

2) глава государства приходит к власти по наследству

3) глава государства приходит к власти незаконным путем

4) отсутствуют права человека

23. Абсолютная монархия - это государство...

1) имеющее выборные органы

2) где правительство подчинено монарху

3) с неограниченной властью монарха

4) в котором создается судебная власть

24. Функции государства - это...

1) основные черты государства, проявляющиеся во взаимоотношениях с обществом

2) основные принципы жизнедеятельности ветвей государственной власти

3) основные направления политико-правовой деятельности органов государственной власти

4) основные направления его деятельности по выполнению своих задач и целей

Тема «Организационно-функциональная структура государственного управления»

1. Понятие организационно-функциональной структуры государственного управления.

2. Цель государственного управления, виды целей.

3. Система функций государственного управления: социально-организационные, внутриорганизационные, общие, специфические.

4. Формы государственного управления.

Контрольные вопросы

1. Что вы понимаете под целью государственного управления?

2. Что понимается под древом целей государственного управления и в чем его смысловое значение?

3. Классифицируйте цели государственного управления по известным вам основаниям.

4. В чем проявляется взаимосвязь функций, компетенций и полномочий органа управления, должностного лица?

5. Что понимается под целями и функциями в государственном управлении?

6. Каковы основания для классификации принципов государственного управления?

7. Охарактеризуйте блоки принципов государственного управления.

8. Определите понятие функций государственного управления и назовите их виды.

9. Как соотносятся функции государственного и муниципального управления с функциями государства.

10. Что такое регулирование и какова его роль в государственном управлении?

11. В чем проявляются методы государственного и муниципального управления основанные на материальной мотивации?

12. В чем заключается сущность методов государственного и муниципального управления, основанные на моральной мотивации?

13. В чем проявляются сходства и отличия методов государственного и муниципального управления от методов деятельности управленческих работников?

14. Что такое формы государственного управления и каковы их виды?

15. Дайте общую характеристику методов и средств государственного управления. Охарактеризуйте специфику методов функционирования органов государственной власти.

16. Какое влияние оказывают нравственные начала на практику государственного управления?

Тест

1. Цель государственного управления - это…

А. как важнейший системообразующий элемент, исходный, определяющий признак любого управляющего воздействия;

Б. цель государственного управления определяется сущностью, понятием, а именно - совершенствование системы управления, изменение ее качественных характеристик, которые, в свою очередь, призваны обеспечить оптимальную организацию, реализацию руководства процессами, происходящими в отношениях субъекта и объекта управления;

В. то, на что направлена деятельность органов государственного управления.

2. Основная цель государственного регулирования-

А. состоит в том, чтобы благоприятствовать материальному и духовному развитию своего народа;

Б. повышение качества жизни, выраженную через упрочение правового и общественного порядка, удовлетворения наиболее важных материальных и духовных потребностей граждан, права народа на достойное человеческое существование;

В. создание и содержание активности управляемых объектов

3. Какие функции являются общими функциям управления

А. сбор и обработка (анализ) социальной информации;

Б. прогнозирование, т.е. научное предвидение изменений в развитии каких-либо явлений или процессов на основе объективных данных и достижений науки;

В. кредитование;

4. Какие функции относятся к специфическим функциям государственного управления

А. финансирование;

Б. налогообложение;

В. планирование, т.е. определение направлений, целей управленческой деятельности и способов, средств достижения этих целей.

5.   Административным методам государственного управления:

А. запрет;

Б. принуждения;

В. операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных долговых обязательств, торговля ими и погашение.