Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы НП мои.docx
Скачиваний:
32
Добавлен:
26.11.2019
Размер:
533.7 Кб
Скачать
  1. Налоговые льготы

Пункт 2 ст. 17 НК РФ устанавливает, что в необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера, то есть не могут распространяться на конкретного налогоплательщика. Конечно же, существует достаточно много способов такого определения "группы налогоплательщиков", при котором в эту группу попадет только лишь один субъект, однако норма законодательства должна быть сформулирована таким образом, чтобы хотя бы теоретически в дальнейшем она могла быть применена и к кому-то еще.

Налоговые льготы не являются обязательным элементом налогообложения, поскольку отсутствие этого элемента в актах законодательства о налоге не влияет на решение вопроса, установлен или не установлен налог.

Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

1. Дополнительные налоговые льготы по федеральным налогам могут быть установлены региональным законодательством лишь в отношении сумм, подлежащих зачислению в региональный бюджет, и только в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

Как указал ВС РФ, соглашаясь с позицией налогоплательщика, несмотря на дискрецию законодателя субъекта РФ при установлении налоговых льгот и оснований их использования, правовое регулирование налоговых отношений должно отвечать требованиям конституционного принципа равенства (ч. 1 и 2 ст. 19, ст. 57 Конституции). Это предполагает закрепление в текущем законодательстве правовых гарантий возложения на равных субъектов налогообложения равного налогового бремени.

Право на льготу по транспортному налогу не может зависеть от права управления транспортным средством, так как в этом случае налогоплательщики одной и той же категории (в частности, инвалиды первой группы, имеющие транспортное средство, зарегистрированное в установленном порядке) заведомо поставлены в неравное положение, права части из них на освобождение от налога в силу физической неспособности управлять транспортным средством по состоянию здоровья оказываются ущемленными.

Определение ВС РФ от 17.02.2010 N 64-Г09-29

2. Льготы по местным налогам устанавливаются

нормативно-правовыми актами представительных органов

муниципальных образований

2.1. Прокурор оспорил закон субъекта РФ о государственной поддержке инвестиционной деятельности в регионе. В частности, обжаловалось положение о том, что для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты областного значения, ставка налога на землю по земельным участкам, используемым для реализации инвестиционного проекта областного значения, понижается на 50%.

Как указал ВС, региональные власти не вправе устанавливать льготу по земельному налогу в связи с тем, что земельный налог относится к местным налогам и устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Кассационное Определение ВС РФ от 17.01.2007 N 72-Г06-15