Заключение

 

Проблема управления собственностью является одной из самых насущных в условиях переходной экономики. Эта проблема особенно актуальна в сложившейся ситуации, когда налицо кризис бюджета и дефицит финансовых ресурсов. В этой связи повышение эффективности управления объектами собственности может стать одним из способов снижения дефицита бюджета и повышения платежеспособности страны.

Результаты проведенных исследований позволяют заключить следующее:

Как научная категория понятие собственность сложное и многомерное. Оно является определяющим признаком в экономических отношениях.

С юридической точки зрения собственность – это отношение между человеком и группой или сообществом субъектов с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта собственности.

Субъект собственности – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.

Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, имущества, вещества, информации, духовных и интеллектуальных ценностей.

Объекты собственности как товар могут формировать рынок собственности с присущей ему иерархической системой управления ее функциями, связями и другими признаками.

Формы собственности меняются в соответствии со сложившимися условиями как эволюционным, так и революционным путём.

Эволюционный путь собственности предполагает, что преимущественное развитие получают те формы собственности, которые доказывают свою жизнеспособность. Революционный путь смены форм собственности заключается в насильственном утверждении господства новых форм собственности.

Из всего следует, что собственность выражает собой совокупность правовых и экономических отношений в обществе. Собственность одновременно является категорией экономики и права.

Тип собственности является определяющим признаком экономической системы. Он меняется тремя способами:

• разгосударствление;

• приватизация;

• национализация.

Земля – производственный (экономический) ресурс. Её особенностью является ограниченность.

В условиях рыночной экономики земля как фактор производства является собственностью. Она приобретает товарную форму. Под влиянием спроса и предложения на землю формируется цена.

В экономике равновесная цена на землю называется земельной рентой.

В условиях рыночной экономики наряду с частной собственностью на землю активно развиваются и арендные отношения. Аренда – форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором земля передаётся во временное пользование для осуществления хозяйственной деятельности за определённую плату.

Земельная рента является экономической формой реализации земельной собственности. Её размер определяется в договоре об аренде.

Земельная рента имеет свои формы:

• абсолютная (чистая);

• дифференциальная;

• экологическая.

В рыночной экономике функционирует множество типов рынков: рынки труда, капитала, собственности, в том числе недвижимости, ценных бумаг, товаров, услуг (маркетинговых, консалтинговых, менеджмента), ресурсов и др. Каждый из рынков, как правило, имеет сложный иерархический и многосекторный характер.

Объекты рынка собственности могут представлять все формы собственности (частную, государственную, муниципальную и иную), а субъектами могут быть граждане, юридические лица, Россия, Субъекты Федерации, муниципальные образования, общественные и религиозные организации, фонды.

Государство управляет рынком собственности с помощью управляющих воздействий: экономическими (налоговая политика, финансовая: инвестиционно-кредитная политика, тарифная, промышленная, социально-экономическая и другие политики) и административными методами (законодательное, нормативное правовое обеспечение и др.).

Как показывает мировой опыт, в странах с переходной экономикой регулирующие функции государства на рынке собственности выполняет единый орган, которому государство или делегирует эти полномочия или наделяет его этими полномочиями.

Частная собственность является основой существования рыночной экономики, как системы обмена. Проблема собственности включает в себя несколько вопросов.

Первый - вопрос национализации.

Второй вопрос - о размере полномочий собственника.

условием осуществления прав частной собственности является свобода контракта. Свобода контракта т.е. свобода заключать сделки, не носящие уголовного характера является важным аспектом индивидуальной свободы и экономически эффективно.

Другим аспектом проблемы является предпринимательская деятельность государства. Такая деятельность - явление неизбежное. Поэтому задача Конституции - максимально уменьшить возможные издержки от ее осуществления, ликвидировать опасность дискриминации негосударственных форм собственности.

Несмотря на различие исходных условий и подходов к управлению собственностью в России и развитых странах, некоторые аспекты зарубежного опыта в этой сфере деятельности могут быть использованы в отечественной практике, в частности:

- дифференцированный подход к приватизации крупных государственных объектов с целью создания экономической структуры с разумным балансом малых, средних и крупных предприятий, с достаточной степенью конкуренции между предприятиями в различных отраслях и с достаточным участием иностранных инвесторов;

- разнообразие способов передачи государственной собственности в частные руки;

- предоставление краткосрочных кредитов с гарантией государства предприятиям, деятельность которых находится под квалифицированным контролем, для финансирования заработной платы и обязательств перед поставщиками и др.

Формирование реальных схем управления собственностью следует осуществлять исходя из принципов эффективного менеджмента, используя базовые положения гражданского и хозяйственного законодательства. Практическая реализация этих задач осуществляется в рамках единого замкнутого процесса управления, включающего идентификацию, учет, оценку эффективности использования, планирование мероприятий по повышению эффективности, оценку возможностей федеральной поддержки планируемых мероприятий и реализацию мероприятий.