Слайд 6

Методы и процедуры использования расходов бюджета должны способствовать повышению экономической эффективности решения первоочередных социальных проблем, росту инвестиционной активности на областном и муниципальном уровнях.

Политика в области расходов будет строиться на основе программы экономии государственных расходов и предусматривать:

- ревизию нормативно-правовой базы;

- исключение бюджетных расходов, необеспеченных реальными источниками финансирования;

- разумное сокращение количества региональных целевых программ;

- совершенствование структуры расходов бюджетов на основе сокращения неоправданных расходов, неэффективных дотаций, снижения бюджетных издержек;

- исключительно конкурсный характер процедур финансирования региональных программ и заказов, а также закупок товаров и услуг за счет бюджета;

- обеспечение режима экономии в расходовании средств на управление;

- усиление контроля за соблюдением бюджетными организациями лимитов потребления электро- и теплоэнергии, расходных материалов, товаров и услуг;

- обеспечение равномерности финансирования расходов, предусмотренных законом о бюджете;

- укрепление финансового контроля в системе исполнительной власти, ужесточение санкций за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств;

- формирование областного бюджета с выделением текущих расходов и бюджета развития. Необходимо обеспечить исполнение бюджета развития;

- упорядочение системы социальных льгот населению.

Бюджетные средства на оказание государственной поддержки отдельных отраслей экономики будут выделяться с обязательным учетом уже имеющихся ресурсов, аккумулируемых в отраслевых бюджетных, смешанных и негосударственных фондах и центрах.

Слайд 7

Переход к адресной социальной политике требует перенесения основной "нагрузки" социальных расходов на уровень муниципальных образований.

Социальная сфера требует:

- проведения ревизии нормативной базы, упорядочивания системы льгот и компенсаций;

- усиления социальной адресной поддержки наименее обеспеченной, социально незащищенной категории населения;

- обеспечения разработки и утверждения социальных стандартов в сфере социального обеспечения, образования, здравоохранения, культуры;

- перехода к четкому нормативному закреплению прав, полномочий и обязанностей каждого уровня власти в социальной сфере. Завершения разграничения полномочий и предметов ведения между Администрацией Ростовской области и органами муниципальных образований.

Слайд 8

В сфере образования, учитывая его ключевую роль в подготовке интеллектуального и духовного потенциала области, необходимы организационно-экономические механизмы жизнеобеспечения системы образования путем стимулирования бюджетного и внебюджетного финансирования. Это предполагает:

- улучшение условий труда работников образовательных учреждений;

- переход от финансирования в расчете на образовательное учреждение к финансированию в расчете на реально обучающихся в каждом учреждении;

- увязку льготируемого обеспечения учащегося средней школы с уровнем дохода его семьи;

- учет расходов, обеспечивающих содержание детей-сирот в учреждениях государственной поддержки детства, и детей, находящихся под опекой;

- разработку механизма внебюджетного финансирования.