Сутність порівняльного аналізу

Методи порівняльного аналізу застосовуються для визначення відповідності змістів програми економічного і соціального розвитку ОМС передвиборчим деклараціям партій, що мають фракції в складі ОМС та поточній діяльності в радах.

Метод порівняльного аналізу має на меті:

• визначити спільні для фракцій більшості партійно-програмові пріоритети, які увійшли до програми дій ОМС і стали обов’язковими для виконання цими фракціями та ОМС;

• визначити збіги та розбіжності між програмними пріоритетами фракцій ОМС та програмою дій і поточною діяльністю ОМС;

• визначити розбіжності в пріоритетних завданнях і діях опозиційних фракцій ОМС;

• визначити рівень консенсусних рішень фракцій ОМС, що відповідають програмам партійних фракцій або суперечать ним.

На основі порівняльного аналізу зведеного у відповідну систему оцінювання критеріїв (табл. 2, табл. 3) буде здійснено узагальнення та перехід до якісних (узагальнюючих) параметрів аналізу.

Сутність якісного аналізу

В основі якісних методів аналізу ОМС та партійних фракцій у її складі лежить встановлення узагальнюючих критеріїв та показників діяльності ОМС за наступними параметрами:

на етапі формування місцевої політики

1. відповідність потреб та інтересів виборців партійним програмам та програмам соціально-економічного розвитку; 2. наявність пріоритетів (конкретизація) передвиборчих програм та програм дії; 3. наявність конкретних механізмів реалізації заявлених пріоритетів: - визначені засоби; - виділені ресурси; - встановлені терміни; 4. прозорість (публічність) прийняття рішень. 5. узгодження позицій (консенсусність рішень) зацікавлених сторін, у тому числі громади. 6. залучення громади щодо прийняття рішень.

на етапі впровадження місцевої політики:

аналіз внесення змін у прийняті партійні програми та програми розвитку ОМС. контроль виконання передвиборчих програм та програм соціально-економічного розвитку. контроль використання затвердженого бюджету. моніторинг звітності ОМС та фракцій у них перед виборцями. аналіз залучення громадськості (суспільний діалог) щодо впровадження сформованої політики та корекції рішень.

Оціночні показники будуть застосовуватись як до діяльності ОМС в цілому, так і до дій її суб’єктів партійних фракцій за наступними напрямками:

Здійснення моніторингу дає змогу: 1) побачити стан розвитку місцевого самоврядування; 2) побачити стан політичної структуризації в регіоні; 3) оцінити вплив партійних організацій на владу та формування громадської думки і поведінки місцевого населення; 4) передбачити можливі варіанти розвитку регіону; 5) виробити та реалізувати стратегію впливу на формування та впровадження місцевої політики; 6) сприяти проведенню вчасної корекції.