- •Глава 1. Понятие ,классификация ,специфика рынка труда .
- •Глава 2.Государственное регулирование рынка труда
- •Глава 1. Понятие, классификация, спецификация рынка труда.
- •1.1.Понятие рынка труда
- •1.2 Классификация рынков труда
- •1.3. Специфика рынка труда
- •Глава 2.Государственное регулирование рынка труда
- •2.1.Основные задачи и методы государственного регулирования.
- •2.2. Основные направления государственного регулирования рынка труда.
- •2.3. Недостатки государственного регулирования
1.3. Специфика рынка труда
Как на всяком рынке, количество реализуемого товара (в рассматриваемом случае – это уровень занятости) и его цена (заработная плата) устанавливаются вследствие взаимодействия спроса и предложения. Всё же рынок труда значимо отличается от других рынков, например, рынка обычных товаров и услуг. В чём специфика рынка труда?
1. Неотделимость труда от его обладателя. На рынке труда покупатель приобретает право на использование трудовых услуг и в то же время вступает в контакт с человеком, права которого обязан соблюдать.
2. Длительная продолжительность контакта продавца и покупателя.
3. Существенная роль неденежных аспектов договора. Покупатель должен соблюдать регламентированные условия труда, гарантии сохранения рабочего места, перспективы карьерного и профессионального роста, микроклимат в коллективе и т.д. Неденежные аспекты могут быть не менее, а в ряде случаев более значимы, чем сумма заработков.
4. Наличие немалого числа институциональных структур специфического рода. К ним относят:
- система трудового законодательства, регламентирующая условия найма, оплаты и увольнения работников;
- разнообразные организации и службы регулирования занятости;
- государственные программы в сфере труда и занятости;
- профсоюзы и прочие организации наёмных работников различных уровней.
5. Высокая степень индивидуализации сделок. Каждый работник в своём роде уникален, а всякое рабочее место в той или иной степени отличается от другого и запрашивает к претендентам свои специфические требования.3
Глава 2.Государственное регулирование рынка труда
2.1.Основные задачи и методы государственного регулирования.
Можно выделить следующие основные задачи, стоящие перед государством на рынке труда: во-первых, достижение такого соотношения между спросом и предложением труда, а также его активной и резервной частями, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой - сохраняются эффективные стимулы к труду. Во-вторых. формирование оптимальной профессионально-отраслевой, квалификационно-образовательной и географической мобильности трудовых ресурсов, что создает предпосылки для повышения эффективности всей рыночной экономики. В-третьих, необходимость интеграции России в международную систему разделения труда, что предполагает активную международную конкуренцию в сфере производства, науки и техники, организации управления. Государство на рынке труда должно осуществлять систему мер целенаправленного воздействия на количественные и качественные аспекты развития и потребления работников, достижение большего соответствия их профессиональной подготовки современному уровню производства. Кроме того, в настоящее время появились новые противоречия, такие, как противоречия между достигнутым уровнем образования и квалификации основной массы работников и невозможностью их применения в условиях экономического спада, изменение статуса от "полностью и всегда занятого" до "возможно безработного", возросла конкуренция между отдельными труппами трудоспособных по полу и возрасту, положению в иерархической системе российского общества.
Процесс регулирования рынка труда государством предполагает осознанные и планомерные действия, минимизирующие отрицательные моменты рыночного механизма. Это обусловлено тем, что в России в системе отношений между работодателями и работниками постоянно присутствует государство, которое, в свою очередь, также является крупным работодателем. В частности, в государственном секторе занята существенная часть трудоспособного населения, государство регулирует условия найма и увольнения работников в негосударственном секторе, кроме того, между государством и населением существуют отношения по поводу трудоустройства, обучения, перемещения, социального обеспечения.
Методы государственного регулирования .
С целью регулирования занятости и безработицы государство может применять целый комплекс методов, в частности экономические, административные, идеологические, законодательные, организационные и др. Под экономическими методами подразумевается определенная политика достижения полной занятости за счет кредитования, субсидирования, льгот и дотаций работодателям, регулирования уровня и конкретных ставок процента и подоходного налога, госзакупок как производительного, так и непроизводительного характера, усиления государственного сектора в экономике и др.