2. Причини інфляції. Рання крива Філіпса

Основний потік макроекономіки розглядає інфляцію як багатофакторний процес, тобто причини інфляції різноманітні (див. табл. 1.). Серед головних причин інфляції виділяють такі:

• зростання грошової маси вищими темпами порівняно зі зростанням національного продукту;

• дефіцит державного бюджету;

• мілітаризація економіки;

• монополії та необгрунтовані привілеї;

• особливості структури національної економіки та ін.

І. Однією із функцій центрального банку є постачання національної економіки потрібною кількістю грошей. Крім неї, центральний банк виконує низку інших функцій, що нерідко потребує збільшення обсягу грошової маси. Наприклад, щоб відвернути економічний спад, центральний банк проводить політику “дешевих грошей”, що збільшує кількість грошей в обігу і веде до інфляції. Інколи бувають випадки, коли центральний банк намагаючись прискорити розвиток національної економіки або маючи якусь іншу мету, невиправдано підвищує темпи зростання грошової маси, які перевершують темпи зростання національного продукту. В результаті ціни починають швидко зростати і розвивається інфляція. Загалом можна стверджувати: якщо центральний банк із певних причин (економічних чи політичних) швидко збільшує пропозицію грошей, то неминуче розвивається інфляція попиту.

ІІ. Часто причиною розвитку інфляції є перевищення державних видатків над податковими надходженнями. Якщо бюджет дефіцитний, то як його не фінансуй, інфляції не уникнути. Але швидкість розвитку інфляції значною мірою залежить від того, як покривається дефіцит бюджету – за рахунок позики, грошової емісії чи підвищення податків. Фінансування дефіциту бюджету за допомогою додаткової емісії прямо розкручує інфляцію попиту. Фінансування дефіциту за рахунок позик у приватному секторі, зовнішніх запозичень чи підвищення податків індукує значно слабші й відкладені у часі інфляційні імпульси.

ІІІ. Важливим чинником підвищення інфляційного процесу є мілітаризація економіки.

1. Розвиток військового сектора часто є причиною бюджетного дефіциту, бо він фінансується із бюджету. А бюджетний дефіцит, як уже зазаначалось, неминуче веде до інфляції.

2. Крім того, військово-промисловий комплекс, поглинаючи матеріальні, інтелектуальні та інші ресурси, спотворює розподіл ресурсів у національній економіці, що згубно позначається на сукупній пропозиції та індукує інфляцію. Ці ресурси можна використати для виробництва продукції мирного призначення.

3. Зайняті в військовому виробництві працівники збільшують сукупний попит на товари, не сприяючи зростанню пропозиції цих товарів.

Таблиця 1. Класифікація інфляції за джерелами її виникнення

Види інфляції	Причини інфляції	Механізм та особливості протікання
Інфляція попиту	Надмірне зростання грошової маси	Під зростанням грошової маси розуміють зростання обсягу грошей, або швидкості їх обігу
	Надмірні державні видатки	Державні видатки зростають, збільшуючи дефіцит бюджету
	Зростання чистого експорту	Збільшення попиту на продукцію національних виробників з боку іноземців підвищує сукупний попит
	Структурні зрушення	Зростання попиту в одному із продуктивних секторів економіки може не супроводжуватися зниженням цін у депресивному секторі
	Вибір між інфляцією та безробіттям і пов’язана з цим стимулювальна політика уряду	Уряд намагається за допомогою стимулювальної політики знизити безробіття в країні
	Інфляційні очікування	Очікування щодо зростання цін у майбутньому спонукають споживачів купувати товари про запас, а фірми – нагромаджувати фактори виробництва, провокуючи тим самим додаткові інфляційні імпульси
Інфляція пропозиції	Спіраль “зарплата – ці­ни”, яка виникає за значного зростання но­мінальної зарплати	Підвищення зарплатні здорожчує виробництво та переміщує криву АS вліво
	Зростання процентних ставок	Підвищення плати за кредит збільшує витрати виробництва
	Зростання цін на мате­ріальні ресурси, зокрема на енергоносії	Зростання цін на енергоносії внаслідок політики країн-нафтоекспортерів збільшує витрати виробництва і переміщує криву АS вліво
	Структурні особливості національної економіки (скандинавська модель)	Керуючись принципами рівності і справедливості, наймані працівники у менш продуктивних секторах економіки вимагають таку ж зарплату, яку мають працівники високопродуктивних галузей. У разі такого вирівнювання доходів витрати на одиницю продукції в економіці зростають
	Економіка пропозиції. Пригнічення економіч­ного розвитку через податки	Податки пригнічують приватне виробництво, що знижує ефективність економіки, а отже збільшує витрати на одиницю продукції
	Мілітаризація економіки	Військово-промисловий комплекс, поглинаючи матеріальні, інтелектуальні та інші ресурси, спотворює розподіл ресурсів у національній економіці, що згубно позначається на сукупній пропозиції
	Монополізм окремих галузей	У монополізованих секторах економіки виробники у відповідь на зростання попиту підвищують ціни замість нарощування виробництва
	Інфляція очікування	Для зниження ризику втрати реальних доходів унаслідок інфляції виробники заздалегідь підвищують ціни на свою продукцію

ІУ. Ще однією причиною розвитку інфляції є монополії та необгрунтовані привілеї. Для збереження свого панівного становища на ринку монополістичні структури намагаються не лише запровадити і утримати високі ціни, а й обмежувати розміри пропозиції. Це вкрай несприятливо впливає на співвідношення попиту і пропозиції, спричинюючи відставання пропозиції від попиту, що супроводжується зростанням цін. Крім того, ці структури, заглушаючи конкуренцію, сповільнюють реагування пропозиції на коливання попиту, що генерує інфляційні імпульси.

У. На думку багатьох економістів, однією з причин хронічної інфляції другої половини ХХ ст. є структурні диспропорції в національній економіці. Інфляція виникає внаслідок взаємодії чинників, які обмежують дію ринкового механізму. Наприклад, наймані працівники у менш продуктивних секторах національної економіки домагаються такого самого рівня заробітної плати, що й працівники високопродуктивних галузей. У разі такого вирівнювання доходів витрати на одиницю продукції зростають і розвивається інфляція пропозиції.

VІ. Хоча основні чинники інфляції концентруються всередині національної економіки, але є такі, що перебувають за її межами. Наприклад, інфляція переноситься каналами світової торгівлі. Зростання цін на сировину та енергоносії стимулює розвиток інфляції витрат. Скорочення надходжень від зовнішньої торгівлі, від’ємне сальдо платіжного балансу країни також спричиняють інфляцію.

VІІ. Невірна податкова політика. Мова йде в першу чергу про ставки податку на прибуток. Якщо вони не помірно високі, включається механізм гальмування виробництва і продажу.

Отже в сучасній економіці інфляцію індукує ціла низка чинників.