10.3. Обострение экономической ситуации на первых

этапах перехода к рынку и меры ее стабилизации

Неуклонное замедление темпов роста производства, происшедшее на протяжении почти 20 лет, при переходе к рынку, т.е. в начале 90-х годов, не остановилось, а сменилось его спадом (см. табл. 10.2).

Таблица 10.2

Основные показатели экономического развития рф за 1992-1998 гг. (в % к предыдущему году)

Наименование	Годы
продукта	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998
Валовой внутренний продукт	85,5	91,3	87,4	96,0	94,0	100,9	95,4
Продукция промышленности	82,0	86,0	79,0	97,0	95,0	102,0	99,8
Продукция сельского хозяйства	91,0	96,0	88,0	92,0	93,0	101,5	87,7
Инвестиции в основной капитал	-	-	-	90,0	82,0	95,0	93,3

Данные таблицы показывают, что, несмотря на начавшееся внедрение рыночных механизмов регулирования экономики, спад производства продолжался, ухудшались другие ключевые показатели. Только за 1993-1996 гг. ВВП снизился почти на 30 %, а совокупные потери составили 230 млрд долларов.

Общий объем производства ВВП сократился с 2010 млрд долларов в 1990 г. до 1265 млрд долларов в 2000 г., т.е. на 37,2 %. В 2000 г. в расчете на душу населения в России произведено ВВП на 8,9 тыс. долларов, в мире – 8,1 тыс. долларов, в США – 36,1, в Японии – 27,6, в Мексике – 8,8 тыс. долларов.¹

Произошел скачок цен. Например, государственные регулируемые мировые цены на нефть поднялись до 1800-2000 неденоминированных рублей, а были – 350 руб., за природный газ 1100-1600 руб. за тысячу куб. м, а было 260 руб.

В 1992 г. по сравнению с 1991 г. цены на продовольственные товары увеличились в 16 раз, на мясо, масло, сыры, молочные продукты – в 29 раз. Жизнь подорожала в 13 раз. В последующие годы цены возрастали еще больше, следовательно, продолжалось падение уровня жизни населения.

Спад производства, стремительный рост расходов государства, дефицит его бюджета, рост цен способствовали разворачиванию инфляционных процессов в переходной экономике России. Темпы инфляции в 1993-1996 гг. приняли угрожающий характер и ее перерастание в гиперинфляцию стало реальным.

В Программе перехода России к рынку главнейшее внимание уделялось финансовым, денежно-кредитным отношениям, налогам. Однако вся эта система, особенно в начале переходного периода, не использовалась как эффективный механизм функционирования рыночной экономики.

Широко стал практиковаться так называемый бартер. В его условиях администрации заводов и фабрик занимались не перспективами развития производства, а поиском способов выплатить работникам зарплату продуктами питания и потребительскими товарами. Эти задачи, равно как и проблемы материально-технического снабжения, решались через обмен товара на товар. Но бартерный обмен по природе своей малоэффективен, он не в силах обеспечить предприятия ресурсами в должной мере, и хозяйственные связи рвутся, производство приходит в упадок.

В данном случае речь идет только о бартере между предприятиями. Но он стал широко практиковаться в расчетах с работниками за выполненную работу натурой. Предприятия своим работникам вместо живых денег выдавали посуду, утюги, обувь и т.д. Такая форма оплаты труда применялась и в бюджетной сфере.

Бартерная система расчетов не только не удовлетворяет потребности работников, не практична с точки зрения интересов работников, громоздкая по организации, но и опасна своей бесконтрольностью.

Положение обострялось все возрастающими неплатежами. Суммарная взаимная задолженность всех российских предприятий и организаций друг другу, неплатежи зарплаты работникам предприятий и бюджетной сферы, долги в бюджет, по кредитам банков и зай- мов достигли в 1997 г. 431,5 трлн руб. против 244,3 трлн руб. в 1996 г. Подобное положение в экономике характеризуется как паралич платежей, бюджетный кризис, дефицит денег и т.д.

В переходной экономике России небывалого в мировой практике развития получила теневая экономики. Она представлена подпольным предпринимательством, например, производством винно-водочных изделий, наркобизнесом, рэкетом, порнографией, контрабандным завозом товаров из-за границы и т.д. По некоторым данным в РФ теневая экономика составляет примерно 40-50 % ВВП против 15-20 % в странах Запада.

Расширение масштабов теневой экономики, установление постоянных связей мафиози с представителями власти, легальной экономики в целях расширения своего бизнеса и безопасности своей деятельности привели к росту, с одной стороны, экономической преступности, т.е. коррупции чиновников любого уровня и любой сферы, и, с другой – общей преступности. Все это реальная угроза безопасности России.

В условиях сосредоточения крупной собственности в руках небольшой группы людей и развития на ее базе свободного предпринимательства, коррупции и других произошло расслоение населения на богатых, состоятельных, средних, что-то типа среднего класса, малообеспеченных и бедных, которые в 1996 г. составляли соответственно 3-5 %, 15, 20, 20, 40 %.

Естественно, что в расслоении населения по уровню доходов из года в год происходят изменения. Но резкое расслоение, поляризация общества на два полюса – богатых и бедных – остается неизменным. Это есть не что иное, как проявление социальной несправедливости, нарушение прав и защищенности людей в условиях перехода к рынку.