2 Мероприятия по охране труда как важнейшая составляющая часть плана экономического и социального развития предприятия

Основным документом, определяющим взаимоотношения собственника и трудового коллектива в области экономического и социального развития предприятия, является коллективный договор.

Коллективные договора заключаются ежегодно профсоюзным комитетом от имени трудового коллектива с собственником (или его представителем).

Основными разделами коллективного договора являются:

1 Выполнение плана экономического и социального развития предприятия.

2 Внедрение достижений науки и техники.

3 Оплата и нормирование труда.

4 Повышение квалификации кадров.

5 Обеспечение дисциплины труда.

6 Охрана труда.

7 Социальное страхование.

8 Условия труда и быта женщин, воспитывающих детей.

9 Жилищно-бытовые условия работников.

10 Культурно-воспитательная и спортивно-массовая работа.

К коллективному договору прилагается отдельным документом соглашение собственника и профсоюза о выполнении номенклатурных мероприятий по охране труда, список работников, которым положена выдача спецпитания и спецодежды.

Номенклатурные мероприятия включают:

1 Модернизацию технологического, подъемно- транспортного и производственного оборудования.

2 Внедрение автоматического и дистанционного управления оборудованием.

3 Внедрение системы автоматического контроля и сигнализации при наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, блокирующих устройств.

4 Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током.

5 Установку предохранительных и защитных приспособлений для безопасной эксплуатации систем, работающих под давлением.

6 Нанесение знаков безопасности.

7 Устройство новых и реконструкция существующих вентиляционных систем.

8 Снижение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизации и других вредных излучений.

9 Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах до значений, соответствующих нормам.

10 Устройство тротуаров, переходов, туннелей, галерей на территории предприятия.

11 Устройство мест организованного отдыха и обогрева работающих, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков.

12 Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий по охране труда, приобретение необходимых приборов и аппаратуры.

13 Издание и приобретение необходимой нормативно- технической документации по охране труда.

3 Финансирование и учет затрат на мероприятия по охране труда

Переход от административно-командной экономики к рыночной сопровождается разрушением прежних управленческих связей, в том числе и в вопросах охраны труда.

Основным субъектом хозяйственной деятельности, в том числе и в вопросах профилактики травматизма, становится само предприятие, которое лишилось помощи, оказываемой ему прежде государственными органами управления.

Вместо прежних механизмов и структур, организующих эту работу, не были определены и сформированы их приемники.

По действующему законодательству все расходы, связанные с несчастными случаями, несет то предприятие, где этот случай произошел.

Из-за ограниченных финансовых возможностей в ситуации предстоящих выплат малые и средние предприятия, могут просто ликвидироваться, оставив на произвол судьбы потерпевших и их семьи.

Даже крупные предприятия с повышенным уровнем профессионального риска (угольные, горнодобывающие, химические) часто не в состоянии нести всю тяжесть выплат потерпевшим на производстве или их семьям.

Для обеспечения надежной защиты работников, пострадавших на производстве, в Украине 23 сентября 1999 года принят Закон Украины «Об обязательном государственном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повлекших утрату трудоспособности».

Этот закон создает систему государственного страхования для надежной защиты работников.

При этом система индивидуального (непосредственно предприятиями) возмещения ущерба потерпевшему заменяется новой системой, аналогичной системам развитых европейских стран.

Операции по социальному страхованию работников осуществляет Фонд социального страхования – некоммерческая самоуправляемая организация.

В состав правления фонда включаются:

1) представители государства;

2) застрахованные работники;

3) работодатели

(по 15 человек от каждой стороны (всего 45 человек)).

В компетенции фонда сосредоточены:

1 Вопросы профилактики травматизма.

2 Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация потерпевших.

3 Возмещение причиненного ущерба.

Процедура страхования работников осуществляется в безличностной форме. Сам факт поступления на работу или в учебное учреждение человека свидетельствует о том, что он застрахован.

Для юридических и физических лиц, использующих наемный труд, необходимо в десятидневный срок после получения свидетельства о государственной регистрации предпринимательской деятельности или после заключения трудового договора с первым из наемных работников пройти регистрацию в отделении фонда.

Добровольно, по письменному заявлению, от несчастного случая могут застраховаться:

- священнослужители;

- лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно;

- граждане – субъекты предпринимательской деятельности.

Страховым является несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание.

При наступлении страхового случая фонд обязан:

1 Возместить ущерб, причиненный работнику, или, в случае его смерти, его семье:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- единовременное пособие при стойкой потере трудоспособности или смерти пострадавшего;

- ежемесячную сумму в случае частичной или полной утраты трудоспособности, компенсирующую утраченную часть заработка;

- пенсию в связи с потерей кормильца.

2 Организовать похороны погибшего и оплатить все расходы.

3 Обеспечить потерпевшему полный объем необходимой помощи.

4 Провести обучение и переквалификацию потерпевшего при невозможности выполнять прежнюю работу.

С целью профилактики травматизма фонд в лице страховых экспертов фонда:

- оказывает помощь предприятиям в создании и реализации системы управления охраной труда;

- проверяет состояние профилактической работы;

- участвует в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Финансирование фонда социального страхования осуществляется за счет:

- взносов работодателей;

- прибыли, полученной от временно свободных средств фонда на депозитных счетах;

- средств, полученных от взыскания штрафов с предприятий и работников, виновных в нарушении нормативов охраны труда;

- добровольных взносов.

Закон предусматривает дифференциацию страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска производства, уровня травматизма.