Тема 6. Функции государства. Механизм (аппарат) государства

Время – 2 ч.

1. Функции государства: понятие и признаки. Классификация основных функций государства.

2. Основные внешние и внутренние функции государства.

3. Понятие и признаки механизма (аппарата) государства.

4. Государственный орган (понятие, признаки и виды). Классификация государственных органов.

5. Структура механизма (аппарата) государства.

6. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Задания к семинарскому занятию

Ключевые понятия темы: функции государства, внутренние функции государства, экономическая функция государства, политическая функция государства, социальная функция государства, правоохранительная функция государства, экологическая функция государства, идеологическая функция государства; внешние функции государства, оборонительная функция государства, внешнеэкономическая функция государства, дипломатическая функция государства, поддержание мирового порядка;

механизм (аппарат) государства, государственный орган, государственные учреждения, государственные предприятия, компетенция, должностные лица, парламент, глава государства, правительство, федеральные министерства, Конституционный суд РФ, прокуратура;

разделение властей, законодательная власть, исполнительная власть, государственное управление, администрация предприятия, правоохранительные органы, судебная власть.

Практические задания и вопросы для самоконтроля:

1. На доске (или в тетради) нарисовать схему, характеризующую механизм (аппарат) российского государства.

2. Верхняя палата английского парламента называется …?

3. Какое положение в системе разделения властей занимает Президент Российской Федерации: входит ли он в структуру исполнительной власти или образует со своим аппаратом особую «ветвь» власти?

Подкрепите свои выводы ссылками на положения Конституции Российской Федерации.

4. Устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни является признаком:

а) функций государства; в) политической организации общества;

б) механизма государства; г) формы правления.

5. Что из названного является признаками государственного органа:

1) формируется по воле государства и от его имени осуществляет свои функции;

2) выполняет строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности;

3) наделяется определенными материальными средствами (зданиями, сооружениями, транспортом, оргтехникой и т.п.);

4) все ответы верные.

6. В чем заключаются принципиальные отличия «механизма» и «аппарата» государства?

Какую точку зрения разделяете Вы? Аргументируйте свою позицию.

7. В последнее время господствовавшее прежде деление функций государства на внутренние и внешние все больше заменяется делением на экономические, социальные, политические, экологические и иные функции.

Чем, на ваш взгляд, вызваны затруднения при классификации функций государства на внутренние и внешние?

8. Каково закрепление и особенности реализации социальной функции Российского государства?

9. Какие органы исполнительной власти в Российской Федерации существуют?

10. Каковы характерные черты (признаки) механизма государства, позволяющие отграничить его от отдельно взятых органов государства?

11. В периодической печати найдите статьи, характеризующие деятельность Российского государства по различным направлениям жизни общества.

Выделите стороны этой деятельности направленные на реализацию объективных интересов различных социальных групп общества.

12. В Конституции РФ найдите нормы, реализуя которые государство выполняет следующие функции: а) экономические; б) политические; в) идеологические; г) внешние; д) внутренние.

13. Каково различие между государственными органами, государственными организациями?

14.. Каковы были основания классификации государственных органов и принципы их деятельности: а) в первой половине XII в.; б) во второй половине XVI в.; в) в первой четверти XVIII в.; г) в 1908 г.

15. Покажите структуру органов исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. (№ 649), и дайте характеристику ее особенностей.

Темы для рефератов и сообщений:

1. Изменение функций государства в ходе его исторического развития

2. Связь функций и сущности государства.

3. Формы и методы осуществления функций государства.

4. Конкретизация исторического типа государства в его функциях.

5. Содержание и особенности правоохранительной функции Российского современного государства.

6. Эволюция функций российского государства на современном этапе (начиная с 90-х годов).

7. Соотношение понятий «аппарат государства» и «механизм государства».

8. Структура государственного аппарата.

9. Органы государства и органы местного самоуправления.

10. Изменения механизма государства в процессе исторического развития.

11. Эволюция государственного механизма (аппарата) в истории России.

12. Государственная служба: понятие, принципы, виды.

13. Система органов государственной власти в федеративном государстве.