Тезаурус по конституционному праву

Абсентеизм

- (от лат. absens — отсутствующий) — в науке конституционного права термин, означающий добровольное неучастие избирателей в голосовании на выборах или референдуме.

Автономия

- (гр. autonomia — самоуправление, букв, самозаконие от autos — сам и nomos — закон) — в конституционном праве в широком смысле определенная степень самостоятельности к.-л. органов, организаций, территориальных и иных коллективов в вопросах их жизнедеятельности.

Административно-территориальное устройство (деление) государства

— разделение территории унитарного государства или территории субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т.п., в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов государства.

Активное избирательное право

- право избирать в выборные гос. органы и органы местного самоуправления.

Апатрид

– (греч. А – отрицательная приставка + patris – родина) лицо, не являющееся гражданином и не имеющее формальных доказательств гражданства любого иностранного государства

Бюджет государственный

— форма образования и расходования денежных средств для обеспечения деятельности органов гос. власти и выполнения функций гос-ва.

Вето

- (лат. veto — запрещаю) — акт, приостанавливающий или не допускающий вступления в силу решения к.-л. органа. Особенно важное значение имеет предоставляемое главе гос-ва право налагать В. на законы, принятые парламентом.

Власть

-способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей, с помощью какого-либо средства - авторитета, права, насилия (экономическая, политическая, государственная, семейная);

Возрастной ценз

— требование закона, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста

Выборы — способ формирования с помощью голосования органов гос-ва и органов местного самоуправления.

Гражданство

– устойчивая политико - правовая связь человека с государством, выражающая в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Гражданство возникает по рождению, в результате приема в гражданство в ходе оптации и по другим законном основаниям

Герб (государственный)

–(польск. herb – наследство) официальная эмблема государства, изображаемая на государственных документах и предметах (печатях, бланках государственных органов, денежных знаках); символ государственности, определенной государственной принадлежности;

Гимн (государственный)

-(государственный) официальный символ государства, наряду с государственным флагом и государственным гербом, поэтико-музыкальное произведение, прославляющее отечество, государство, исторические события, их героев, является одним из символов государства (20);

Глава государства (президент)

— высшее должностное лицо, считающееся верховным представителем государства и, как пр., носителем исполнительной власти.

Глава правительства

— руководитель высшего коллегиального органа исполнительной власти в государстве.

Государственный суверенитет

–(фр. souverainete – верховная власть) независимость, самостоятельность и верховенство государства от кого - либо в его внутренних делах и внешних отношениях;

Депутат

–лицо, избранное членом представительного органа власти.

Декларация

- (фр. declaration-заявление) в конституционном праве название отдельных политико-юридических актов, имеющее целью придать им торжественный характер, подчеркнуть их особо важное значение для судеб соответствующего государства. Специфической чертой декларации как нормативно-правового акта является слишком общий, неконкретный характер содержащихся в них положений, требующий дополнительного законодательного урегулирования

Закон

- юридический акт, принятый высшим представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением населения и регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения

Законность

- неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми органами государства, должностными и иными лицами

Законодательная власть

–в системе разделения властей одна из ветвей власти, функцией которой является принятие законов. Принадлежит, как правило, выборным представительным органам государства;

Законодательная инициатива

— официальное внесение законопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой определенными законом субъектами законодательной инициативы.

Запрос депутатский

— обращение депутата представительного учреждения к органу гос. управления или должностному лицу с требованием о предоставлении информации и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции данного представительного учреждения.

Избирательное право

— 1) (в объективном смысле) система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных публичных органов власти, т.е. избирательную систему; является одним из институтов конституционного права.

2) (в субъективном смысле) право гражданина избирать и избираться в публичные органы власти (различаются соответственно активное и пассивное и.п.); является одним из основных конституционных прав граждан, относится к группе политических прав.

Импичмент

- (старофранц. empeechement) – осуждение, обвинение) – предусмотренная конституциями ряда стран процедура привлечения к парламентской ответственности и обоснования отлучения от власти высших должностных лиц государства, включая президента, в случае, если они совершили поступки, несовместимые со своим конституционным статусом, либо серьезного нарушения Конституции или совершения тяжкого преступления

Исполнительная власть

–одна из ветвей государственной власти, призванная обеспечивать выполнение законов, управление обществом. Носитель – правительство, его министерства и другие органы в центре и на местах. Глава – премьер-министр или президент;

Квалифицированное большинство

— термин, означающий большинство в 3/5, 2/3 или 3/4 голосов от присутствующих на заседании или общего числа депутатов определенного представительного органа, делегатов партийного съезда и т.д.

Конституционное право

— ведущая отрасль права государства, нормы которой в том или ином объеме регулируют основы социально-экономического, политического и территориального устройства государства, регулируют осуществление основных прав и свобод человека и гражданина и определяют систему органов государственной власти государства.

Конституционно-правовой статус человека

— совокупность гарантируемых конституцией прав и свобод, а также устанавливаемых конституцией обязанностей человека.

Конституционно-правовые институты

- определенные системы норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу. К числу К.-п.и. относятся такие, как правовой статус человека и гражданина, основы общественного строя, форма правления, избирательное право (в объективном смысле), народное представительство, конституционный надзор и др. Эти крупные институты, в свою очередь, состоят из более частных.

Конституционно-правовые нормы

— общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные гос-вом в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, которые осуществляются через определенные права и обязанности и обеспечиваются принудительной силой гос-ва.

Конституционные правоотношения

- общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права или возникшие на их основе; индивидуализированные общественные связи между субъектами конституционного права. Содержанием К.п. является социальное поведение (деятельность) субъектов конституционного права, обеспечиваемое и направляемое гос-вом путем определения их конкретных прав и обязанностей. К.п. представляют собой специфическую форму многих политических отношений. Объектами К.п. выступают социально-экономические и социально-политические ценности, основы личных свобод и благ, отношения собственности, национальные и расовые отношения, основные права и свободы человека и др.

Конституция

- Основной Закон (законы) страны, закрепляющий определенное государственное устройство, структуру и компетенцию органов власти, обладающий реальным практическим действием, имеющий высшую юридическую силу и изменяемый путем особой процедуры

Конституционализм

- теория и практика ограничения всевластия государства с помощью права, важнейшие нормы которого обычно выражены в едином своде законов, называемом конституцией

Легитимность

-признание законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений со стороны общества;

Местное самоуправление

-самостоятельная, ответственная политико-правовая деятельность местных сообществ людей по решению вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с законами, нормами, правовыми актами органов государственной власти. Осуществляется населением через представительные и исполнительные органы самоуправления, а также непосредственно – путем проведения местных референдумов, сходов, собраний, конференций жителей и в других формах;

Министерство

(от лат. ministro — служу, управляю) — родовое название наиболее важных центральных органов гос. управления, входящих в структуру правительства.

Мировые судьи

— низшее звено судебной системы в России. М.с. рассматривают дела о малозначительных преступлениях и проступках, а также мелкие гражданские споры между частными лицами.

Народ

— в науке конституционного права понятие, обычно подразумевающее все население государства, образующее единую социально-экономическую и политическую общность независимо от деления его на к.-л. национальные общности (в конституционной доктрине ряда стран, употребляется выражение «многонациональный народ»). В этом смысле современные конституции говорят о Н. как о «носителе суверенитета и единственном источнике власти» в гос-ве.

Омбудсман

- (швед. ombudsman - представитель чьих-либо интересов) специально избираемое (назначаемое) должностное лицо для контроля за соблюдением прав человека разного рода административными органами, а в некоторых странах - также частными лицами и объединениями. В отличие от прокуратуры он осуществляет контроль и ведет расследование с точки зрения не только законности, но и эффективности, целесообразности, добросовестности, справедливости.

Оптация

– (от лат. opto – выбирать) – один из способов приобретения и прекращения гражданства, заключающееся в выборе гражданства при изменении государственной принадлежности территории. Лица, проживающие на территории, переходящей от одного государства к другому, получают право О. в порядке и в сроки, определяемые договором между соответствующими государствами.

Опубликование (обнародование) закона (промульгация)

- доведение закона до всеобщего сведения путем напечатания его в определенном издании

Парламент

-высший законодательный и представительный орган власти в государстве, выбираемый гражданами представляющий их интересы.

Парламентаризм

-система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве представительного законодательного органа - парламента по отношению к другим государственным органам.

Парламентские слушания

— одна из форм деятельности парламентов или их палат, состоящая в заслушивании мнений членов парламента, гос. и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу, входящему в компетенцию парламента.

Партия политическая

— имеющее устойчивую структуру и постоянный характер деятельности независимое общественное объединение, выражающее политическую волю своих членов и сторонников, ставящее своими задачами участие в определении политического курса данного гос-ва, в формировании органов гос. власти и управления, а также в осуществлении власти через своих представителей, избранных в представительные органы власти.

Паспорт

– официальный документ, удостоверяющий личность владельца. Образовано от латинских слов passare – «проходить» и portus – «порт». В средние века буквально означало «письменное разрешение пройти в порт». Как удостоверение личности стал применяться в последние столетия, когда был организован учет и перепись населения государства.

Послание президента парламенту

— одна из важнейших форм коммуникации между главой гос-ва и общенациональным представительным органом. Представляет собой, как правило, ежегодный официальный доклад, посвященный положению в стране, основным направлениям внутренней и внешней политики гос-ва.

Права человека

— понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к гос-ву, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах.

Правительство

-коллегиальный орган исполнительной власти государства и его субъектов, осуществляющий всю полноту этой власти на соответствующей территории;

Правовое государство

- тип государства, основными признаками которого являются: связанность правом, верховенство закона, разделение властей, правовая защита лиц, юридическое равенство гражданина и государства;

Преамбула конституции

(фр. preambule - предисловие) - вводная часть конституции, в крой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. П.к. содержит т.н. нормы-цели и нормы-принципы, которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться при толковании других положений конституции.

Предметы ведения федерации и ее субъектов

- круг конституционно зафиксированных вопросов, по которым в зависимости от формы правления гос-ва соответствующие гос. органы федерации и ее субъектов компетентны принимать решения.

Президент

(от лат. praesidens — сидящий впереди) — в России глава гос-ва.

Ратификация

(позднелат. ratificatio от лат. ratus — утвержденный и facio — делаю) — 1) (международного договора) утверждение верховным органом гос. власти страны международного договора, заключенного ее уполномоченным органом. Право ратификации международных договоров относится к компетенции высшего законодательного органа.

2) (поправок к конституции) утверждение субъектами федерации, референдумом или специально созываемыми органами изменений или дополнений к тексту конституции, принятых парламентом данной страны.

Республика

-форма правления, при которой основным источником государственной власти является народ; высшие органы власти либо избираются гражданами, либо формируются общенациональным представительным учреждением. Основные политические институты республиканской формы правления: парламент, правительство, президент, судебные органы, электорат (избиратели). Различают два основных вида – парламентскую и президентскую;

Разделение властей

-один из основных принципов конституционализма, согласно которому единая государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную (наряду с которыми иногда выделяют также учредительную, избирательную и контрольную) власти;

Референдум

(лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — важнейший институт непосредственной демократии, представляет собой голосование избирателей по к.-л. вопросу гос. или общественной жизни.

Светское государство

— конституционно-правовая характеристика гос-ва, означающая отделение церкви от гос-ва, разграничение сфер их деятельности.

Сецессия

(лат. secessio) — выход из состава гос-ва какой-л. его части. Российская конституция не допускает сецессию.

Судебная власть

-один из основных видов государственной власти, самостоятельно осуществляющий правосудие. Правосудие является видом государственной деятельности, направленной на разрешение социальных конфликтов, которые связаны с нарушением норм права, путем конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Осуществляется специальными государственными органами – судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей, которые от имени государства вершат правосудие. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону, а не политической целесообразности, политическим нормам и взглядам, программам политических институтов. Судьи несменяемы, неприкосновенны (18);

Социальное государство

–тип организации государственной и общественной жизни, основанный на приоритете социальных ценностей, прежде всего, права человека на «достойную жизнь»;

Суд

— орган гос-ва, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и некоторых иных категорий дел в установленном законом данного гос-ва процессуальном порядке.

Счетная палата

— орган высшего финансового (финансово-экономического) контроля в гос-ве в отношении использования средств государственного бюджета.

Указ

название наиболее важных подзаконных актов (как нормативных, так правоприменительных), издаваемых президентом РФ.

Унитарное государство

-одна из форм территориального устройства государства, которая представляет собой единую, политически однородную организацию, состоящую из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью;

Федерация

-одна из форм территориального устройства, представляющая собой устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство

Филиация

(англ. filiation от лат. filius — сын) — в конституционном праве — приобретение гражданства по рождению.

Чрезвычайное положение

— один из важнейших институтов конституционного права, особый режим деятельности органов гос. власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий установленные специальным законом ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Ч.п. обычно является временной мерой и вводится, прежде всего, в интересах обеспечения общественной и государственной безопасности.

Тираж 10 экз. Заказ № _________

Отпечатано в ГОУ ВПО Всероссийская академия внешней торговли

Минэкономразвития России. 119285, г. Москва, ул. Пудовкина, 4а.