Семинар по теме 7 «Единство системы государственного устройства в Российской Федерации».

Расчет времени 4 часа.

План:

1. Идея федерализма, унитаризма и автономии и их воплощение в практике государственного строительства в России.

2. Современная модель федеративного устройства России. Принципы федерации в России: целостность и неприкосновенность территории РФ, равноправие всех субъектов, равнозначные принципы строительства и развития Российской Федерации: национально-территориального и территориального.

3. Основные характеристики России как федеративного государства. Конституционные нормы федеративного устройства. Национально-государственное устройство РФ.

4. Субъекты РФ: виды и правовой статус. Изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ. Административно-территориальное устройство субъектов РФ.

5. Принципы разграничения предметов ведения в Российской Федерации.

6. Формы взаимодействия РФ и ее субъектов. Обеспечение сочетания общегосударственных и региональных интересов в России.

7. Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России.

Рекомендуемая литература:

1. Всеобщая декларация прав человека: принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.// Российская газета. 1998.10 декабря.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001.8 января. № 2. Ст. 163.

3. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря. №237.

4. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" // СЗ РФ. 2004. 5 июля. № 27. Ст. 2710;

5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1;

6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994. 25 июля. № 13. Ст. 1447;

7. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712;

8. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. 24 декабря. № 52 (часть I).

9. Федеральный конституционный закон от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа"// СЗ РФ. 2007. 23 июля. № 30. Ст. 3745.

10. Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. № 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" (в ред. от 2 июня 2007 г.)// СЗ РФ. 2007. 1 января. № 1 (часть I). Ст. 1; 2007. 4 июня. № 23. Ст. 2690.

11. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»// СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.

12. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (с посл. изм. от 01.12.2007 г. № 318-ФЗ) / СЗ РФ. 1995 г., № 29, ст. 2757

13. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 21 июля 2007 г.)// СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 31. Ст. 3205;

14. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 1130-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 21 июля 2007 г.)// СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3336;

15. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., № 17, ст. 594

16. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 199-ФЗ «Об утверждении Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан»/СЗ РФ. 2007 г., № 31, ст. 3996,

17. Указ Президента РФ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 г. № 724 // СЗ РФ. 2008 г., № 20, ст. 2290

18. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ, 2000 г., № 20, ст. 2112

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2000 г. № 592 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ, 2000 г., № 34, ст. 3473

20. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - 4-е изд., перераб. и доп. - В 2 т. Т.1 и 2. - М.: Юристъ, 2010. - 585 с.

21. Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. - М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999. – 431 с.

22. Безруков А.В. Усиление централизации: совершенствование или разрушение российского федерализма?// Журнал российского права. 2001. № 12

23. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. - М.: Юристь, 2001. - 287 с.

24. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Органы государственной власти современной России: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2003. - 358 с

25. Добрынин Н.М. Новый федерализм: модель будущего государственного устройства Российской Федерации. Новосибирск: Наука, 2003. - 376 с

26. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.В. Лазарева). - М.: ООО "Новая правовая культура", 2009. (см. правовая система «Гарант»).

27. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. - М.: Эксмо. 2009. (см. правовая система «Гарант»).

28. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Деловой двор. 2009 г. (см. правовая система «Гарант»).

29. Договорные принципы и формы федеративных отношений в России (проблемно-тематический сборник). - М., 1999. - 430 с

30. Захаров А. Унитарная федерация. Пять этюдов о российском федерализме. - М.: Московская школа политических исследований. 2008. - 154 с

31. Кистанов В.В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства. - М.: Экономика, 2000. - 123 с

32. Козак Д.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ // Журнал рос. права. - 2003. № 5

33. Курманов М.М. Законодательный орган субъекта Российской Федерации. Казань.:Таглимат, 2006.-340 с

34. Кутафин О.Е. Российская автономия: монография. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 350 с

35. Медведев В.Н. Проблемы становления единой системы исполнительной власти в Российской Федерации и роль института полномочных представителей Президента в федеральных округах// В кн.: История становления и современное состояние исполнительной власти в России. - М.: Новая Правовая культура, 2003. - 25 с.

36. Метшин И.Р. Правовая система республики в составе Российской Федерации. - М.: Норма, 2002. - 178 с.

37. Пастухова Н.Б. Проблемы государственного суверенитета. - М.: Норма, 2006. - 320 с

38. Республика в системе российского федерализма / Сост. И науч. ред. Б.Л. Железнов. - Казань: Казан. гос.ун-т, 2010. - 148 с.

39. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. - М.: Юрист, 1998. - 320с.

40. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) /Отв.ред. Б.Н. Топорнин.- М.: Юристь,2001.-328 с