13. Россия в эпоху дворцовых переворотов.

Основное содержание этой эпохи заключалось в превращении дворянства из обязанного сословия в привилегированное. Главным орудием переворотов стала гвардия – наиболее организованная часть дворянства. Возведенный ею на трон монарх должен был учитывать ее интересы и проводить политику, устраивающую дворянство.

После смерти Петра I престол становится объектом борьбы различных придворных группировок. Петр умер, не оставив после себя сыновей. Реальными претендентами на престол оказались его жена Екатерина и внук Петр. При дворе действовали 2 группировки. Одна из них – высшие сановники во главе с князем Меньшиковым. Их кандидатом на престол была Екатерина. Вторая - родовитые аристократы во главе с князем Голицыным, выдвинувшие кандидатуру Петра II. Пока сенат и сановники обсуждали, кому отдать престол, правителем страны стала Екатерина I, а фактически Меньшиков. Для лучшего управления гос-ом был создан Верховный Тайный Совет – высший гос.орган, ограничивал власть сената. В Него вошли Меньшиков, Толстой, Остерман, Голицын. Екатерина передает престол Петру II, но тот в день своей коронации умирает от воспаления лёгких.

Сановники решили возвести на престол курляндскую герцогиню Анну Иоановну. Она не отличалась ни умом, ни образованностью и фактически передала управление гос-ом своему фавориту Бирону. Она отменила указ о Единонаследии, пожизненную службу дворян. Попытка Верховного Тайного Совета ограничить власть императрицы вызвала решительное противодействие дворянства, с помощью которого Анна Иоановна расправилась с В.Т.С. Страна была близка к развалу.

Дворянство возлагали надежды на Елизавету Петровну – дочь Петра I. С помощью гренадерской роты Преображенского полка Елизавета взошла на престол и продолжила политику отца.

После смерти ЕП внук Петра Петр III стал императором России. Он не любил русский народ, его отличало обилие принятых госуд.актов. Он издал указ о запрете перевода крестьян в приписное и посессионное состояние. Приговор дворянства, двора, гвардии был единодушен: Петр III не похож на настоящего государя, и гвардия совершила переворот в пользу его жены, Екатерины II.

14. Особенности просвещенного абсолютизма Екатерины II. Деятельность Уложенной комиссии. Реформы Екатерины II.

В XVIIIв. в Европе возникла идеология Просвещения, создатели которой- ученые и деятели культуры – опирались на закономерности, открытые в точынх и естветсв.науках. Они считали, что общественное развитие должно быть свободно от произвола. Просветители предлагали перестроить жизнь общаесвта, руководствуясь разумом, для чего требовалось просвещение общества.

В абсолютийских странах просветители стали призывать монархов к переустройству, считая, что именно просвещенный монарх способен, опираясь на власть и авторитет, в сотрудничестве с обществом, добиться поставленной цели. Политика, которую стали проводить абсолютные монархи Европы, получила название «Просвещенного абсолютизма».

В России первые признаки политики ПА заметны в царствование Елизаветы Петровны, но идейный характер этой политики предала Екатерина II. Важнейшим мероприятием, которое она предприняла в качестве «просвещенной государыни» была попытка создать новый государственный законодательный кодекс (Новое Уложение вместо Соборного). Для этой цели была созвана в Москве в 1767г. Уложенная Комиссия, избранные в нее от разных сословий депутаты прибыли с наказами от своих избирателей.

В свою очередь, императрица подготовила собственный «Наказ». Который должен был стать руководственным документом для работы Комиссии и играть роль программы ПА в России. Однако будучи составлен на основе сочинений западных просветителей, «Наказ» мало соответствовал Российской соц.-полит. реальности. Комиссия не справлялась с поставленной задачей. Различия в положении сословий не давали оснований для совместной разработки устраивавшего всех Уложения.

Однако подготовленные Комиссией документы были использованы при разработке жалованных грамот дворянству и городам.

В 1775г. Были изданы «Учреждения для управления губернией» в соотв.с которыми, размер каждой губернии определялся численностью ее населению для облегчения контроля за губерниями. В уездах должно было насчитываться 20-30тыс.мужских душ. В уездах и губерниях были сформированы не только административные, но и местные судебные и финансовые учреждения. Екатерининское самоуправление просуществовало до начала 20 века.

Ек.II ввела самоуправление для дворянского сословия. Распорядительным органом стали уездные дворян.собрания и губернские, исполнительным- уездные или губернские дворянства, должности которых имели ранг государственных, а сами предводители получали чины 5 и 4 класса. Это должно было компенсировать неучастие дворян в управлении гос-ом.

«Жалованная грамота городам (1785г.)» вводила городское самоуправление. В зависимости от имущественного ценза горожане могли участвовать в городском собрании, на котором избирали Городскую Думу. Городское население было разделено на 6 разрядов и Дума выбирала исполнит.орган- Шестигласную думу, а также городского голову. В ведении органов самоуправления были вопросы городского хоз-ва и благоустройства.