2.3. Стратегия ценовой политики и заработной платы в системе маркетинга рабочей силы

Рыночная экономика, в конечном счете, ориентирована через маркетинг на удовлетворение потребностей людей посредством обмена товарами [30].

Основными элементами рынка являются: стоимость, цена, конкуренция, спрос и предложение. Рынок по своим законам устанавливает определенное равновесие между этими элементами, регулируя цены, спрос и предложение.

Важнейший закон рыночной экономики, как уже отмечалось, - это закон стоимости. На практике закон стоимости реализуется как закон цен. Цена -это денежное выражение стоимости товара. Стоимость товара определяется затратами производителя на его изготовление. Цены могут быть выше стоимости, но могут быть и ниже. Цена товара и его полезность окончательно определяются на рынке под воздействием спроса и предложения.

-74-

Как отмечалось выше, одним из основных факторов производства продукции является рабочая сила. Несмотря на специфику рабочей силы, при ее исследовании, как фактора производственного процесса, применяются те же методы, что и при изучении других производственных ресурсов. В рамках данного исследования нам предстоит выяснить, как устанавливается цена на рабочую силу, определяется ее стоимость, цена труда и заработная плата работника.

В отечественной и зарубежной экономической литературе существуют различные теории и подходы образования цены на рабочую силу и связанных с ней ценовых понятий. Согласно марксистской теории трудовой стоимости, наемный работник, вступая в отношения купли-продажи на рынке трудовых ресурсов, за свой товар особого рода получает лишь заработную плату, равную цене только необходимого труда [124]. Современная экономическая теория определяет заработную плату как цену груда, включающую суммарный доход, процент и прибыль [217]. Теория предельной производительности распределения утверждает, что наемный работник получает вознаграждение сообразно его предельной производительности [119].

Согласно теории «сделки», цена рабочей силы, являясь результатом договора между продавцом и покупателем рабочей силы, предполагает выгодность для них, совершаемой сделки купли-продажи [163]. Автор придерживается точки зрения о том, что в любом случае наемный работник получает не всю создаваемую его трудом стоимость, поскольку определенная часть этой стоимости идет на формирование прибыли работодателя. Это обстоятельство является первопричиной отставания цены рабочей силы от ее стоимости.

Цена рабочей силы служит основой дифференциации уровня оплаты труда, установления тарифных ставок и всей тарифной системы в целом.

-75-

Тарифная ставка есть цена рабочей силы за единицу времени труда, например, за час (часовая тарифная ставка).

В данном исследовании под ценой рабочей силы понимается результат договора о финансовых условиях совершения купли-продажи рабочей силы, учитывающих взаимовыгодность сторон. Условием взаимовыгодности является установление цены в диапазоне:

Згшп<Ц<Зтах, (2.1)

где 3 min - цена неквалифицированного труда, т.е. минимальная заработная плата, установленная государством в законодательном порядке на определенный период экономического развития страны;

Ц - договорная цена рабочей силы, равная стоимости жизненных средств наемного работника, в зависимости от количества и и качества труда и конечных его результатов;

3 max - максимальная цена рабочей силы, равная предельной заработной плате и доходности рабочей силы.

Под предельной заработной платой (доходностью) рабочей силы, понимается та цена, выше которой покупатель наемного труда платить не собирается, так как он не получит никаких выгод (доходов) от приобретения товара «рабочая сила».

Ценовая политика маркетинга рабочей силы представляет собой совокупность мероприятий субъекта рынка трудовых ресурсов, ориентированных на управление ценами и ценообразованием с тем, чтобы, во-первых, овладеть определенной долей рынка и закрепит ее за собой, во-вторых, получить определенную прибыль, в-третьих, приспособиться к действиям конкурентов, в-четвертых, создать условия для реализации

-76-

каждой функции цены рабочей силы (воспроизводственной, учетной, стимулирующей, регулирующей).

Стратегию ценовой политики в системе маркетинга рабочей силы можно представить как систему, элементами которой являются минимальный уровень цены, дифференциация, методы определения и контроля, степень свободы конкуренции, коммерческие условия сделки,

Минимальная оплата труда - это тот предел, ниже которого не может быть установлена оплата труда на одного работника. Основой для установления минимального размера оплаты труда служит величина прожиточного минимума, который представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Согласно ст. 1 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997г. №134-Ф3, потребительская корзина -минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

В свою очередь, величина прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Госкомстата РФ об уровне цен.

Потребительская корзина определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается федеральным законом.

Соотношение между минимальным размеров оплаты труда, минимальным размеров пенсии по старости и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Минимальный уровень заработной платы оказывает определенное влияние на динамику рынка трудовых ресурсов. При ее определении государство ориентируется на установление величины прожиточного минимума, т.е. показателя абсолютного потребления населением важнейших

-77-

благ и услуг на максимально допустимом уровне. На конец 1998 года почти треть населения России имела доходы ниже официально установленного прожиточного минимума.

Для определения величины прожиточного минимума используются различные методы. Статистическим методом прожиточный минимум устанавливается на уровне доходов 10 - 20 % самых малоимущих граждан общества. Нормативным методом он определяется по фактической стоимости потребительских товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину семьи. В рамках комбинированного (нормативно-статистического) метода - исходя из нормативов потребления продуктов питания и по доле в общих расходах потребления непродовольственных товаров и услуг, обязательных платежей, налогов.

По данным Госкомстата РФ стоимость минимальной потребительской корзины в январе 2000 года набором из 25 основных продуктов питания составил в среднем по стране 574 рубля 30 копеек, в том числе в Москве -755 руб. 10 коп., Магадане - 986 рублей 30 копеек, Ульяновске - 433 рубля 20 копеек.

Минимальная цена рабочей силы недостаточна для поддержания нормальной работоспособности работника и нормального уровня содержания его семьи. Отсюда возникает понятие бедности.

Исходя из соотношения размеров прожиточного минимума и минимальной заработной платы возможны три вида стратегии ценовой политики рабочей силы: деградации рабочей силы, простого его воспроизводства, расширенного воспроизводства рабочей силы.

Стратегия деградации ориентирована на дешевизну рабочей силы и предусматривает превышение размера прожиточного минимума над минимальной зарплатой, что не обеспечивает воспроизводство и повышение конкурентоспособности рабочей силы; означает превышение ее

-78-

расходования по отношению к восстановлению социальных и жизненных ресурсов,

Стратегия простого воспроизводства предусматривает установление размера зарплаты на уровне прожиточного минимума. Цена выполняет при этом воспроизводственную, но не стимулирующую функцию.

Стратегия расширенного воспроизводства предполагает превышение минимальной зарплаты над размером прожиточного минимума. При данной стратегии улучшается структура трудовых ресурсов, повышается качество рабочей силы. Цена рабочей силы начинает играть свою стимулирующую функцию.

Множество способов формирования цены рабочей силы можно свести к трем основным методам: ценообразование на основе издержек; ценообразование, ориентированное на конкурентов; ценообразование, зависящее от спроса. Метод ориентации на издержки базируется на том, что собственник рабочей силы вправе получить возмещение затрат своего человеческого капитала и определенную прибыль от участия в производственно-коммерческой деятельности. Цена рабочей силы при этом формируется из стоимости жизненных средств» необходимых для расширенного воспроизводства рабочей силы, и из расчетного (предполагаемого) приращения доходов - прибыли наемного работника от своего труда. Спрос и цены конкурентов мало принимаются во внимание, поскольку этим методом ценообразования в основном пользуются ценовые лидеры - монополисты в отношении определенной потребительной стоимости рабочей силы, например, выпускники престижных образовательных учреждений и др.

Ориентация на конкурентов характерна для наемных работников массовых профессий, не имеющих возможности в своих предпринимательских целях развязывать острое ценовое соперничество. Они заинтересованы в сохранении своей стабильности на рынке, поэтому им

-79-

приходится следовать в фарватере ценовых лидеров или устанавливать средние отраслевые цены на свою способность к труду.

Стратегия ориентации на спрос предусматривает жесткий контроль платежной способности покупателей. В центре внимания стоит вопрос о максимально высокой цене, которую может заплатить покупатель.

Обычно в предпринимательской практике все три метода используются одновременно, т.е. продавец рабочей силы внимательно следит и за платежеспособным спросом покупателей и за ценами конкурентов. В любом случае цены на рабочую силу должны превышать собственные издержки воспроизводства.

Основой разработки ценовой политики и условий найма и оплаты труда является механизм совокупного партнерства, предусматривающее заключение целой системы соглашений - генерального, территориального, отраслевого, коллективных договоров предприятий (организаций), трудового договора (контракта) с целью согласования важнейших социально-трудовых интересов государства, работодателей и наемных работников.

Развитие стратегии ценовой политики маркетинга рабочей силы будет способствовать выравниванию цены рабочей силы и ее стоимости на рынке трудовых ресурсов.

Теперь остановимся на некоторых социально-экономических проблемах труда и заработной платы на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

По данным Санкт-Петербургского комитета Государственной статистики в 1999 году отдельные социально-трудовые показатели в экономике города и области характеризуются следующими данными:

-80-

Таблица 2.1 Некоторые социально - трудовые показатели в экономике Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 1999 году

	Санкт-Петербург		Ленинградская обл.
	1999	в%к1998	1999	в%к 1998
1	2	3	4	5
Средняя численность работающих в экономике (в январе - ноябре), тыс.чел.1)	1316	96,7	419	100,0
Численность официально зарегистрированных безработных на конец периода, тыс.чел.	22,8	56,1	17,6	49,3
Реальные денежные доходы	X	87,2	X	89,7
Начисленная средняя зара­ботная плата одного работ­ника (за январь - ноябрь) 1) номинальная, руб. Реальная	1941 X	158,9 83,2	1518 X	151,9 84,4
Индекс потребительских цен	141,1 2)	185,0	141,6 2)	175,6

1). По крупным и средним предприятиям; по стоимостным показателям - в действующих ценах.

2). Декабрь 1999 в % к декабрю 1998. Источник: Санкт-Петербургские ведомости от 28.01.2000 г.: Экономика Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 1999 году.

-81-

Снижение численности работающих в Санкт-Петербурге в январе -ноябре 1999 года по сравнению с предыдущим периодом на 45 тыс.чел. (1316 : 0,967 - 1316) или на 3,3% не повлияло на численность безработных, которая даже сократилась почти на 44% или на 17,8 тыс.чел. (22,8 : 0,561 -22,8).

Темпы уменьшения числа безработных более чем в 13 раз превышают сокращение численности работающих (100 - 56,1) : (100 - 96,7). Таким образом, между сокращением численности работающих в экономике и численностью безработных на рынке трудовых ресурсов нет прямой зависимости.

Причинами такого положительного несоответствия могут быть следующие:

65535. улучшение работы служб занятости на рынке трудовых ресурсов;

65535. развитие малого предпринимательства, поскольку данные в таблице 2.1. приведены по крупным и средним предприятиям;

65535. часть высвобождаемых работников, минуя службы занятости, трудоустраиваются самостоятельно и другие причины.

Среди безработных 74% в городе и 68% в области - это женщины, соответственно, 15% и 27% - молодежь до 30 лет. Средняя продолжитель­ность безработицы составила в городе 6,3 месяца, в области - 7,2 месяца.

За 1999 год при содействии государственной службы занятости было трудоустроено в городе 61,5 тыс. чел., из которых 5В% составили безработные.

В 1999 году уровень регистрируемой безработицы снизился в Санкт-Петербурге с 1,6 % до 0,9 %, в Ленинградской области - с 4,5 % до 2,3 % экономически активного населения.

Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости, на одну заявленную вакансию составила к концу 1999 года в городе 0,7 человека, в области - 2,8 человека.

-82-

В сравнении с 1998 годом реальные денежные доходы, рассчитанные с учетом индекса потребительских цен, сократились в городе и области соответственно на 12,8 и 10,3%. При росте более чем в 1,5 раза номинальной заработной платы, реальная ее величина снизилась на 16,8%.

Индекс потребительских цен в Санкт-Петербурге и области составил 141,1 и 141,6%. Среднемесячный прирост цен в 1999 году в городе и области достигал 2,9%. Темпы роста потребительских цен в 1999 году были ниже, чем в предыдущем году: в городе - в 1,7 раза, в области - в 1,5 раза.

Стоимость набора из 25 наименований продовольственных товаров в ценах декабря 1999 года в Санкт-Петербурге составила 599 рублей 99 копеек, что на 36% больше, чем в декабре 1998 года; в области - 569 рублей 21 копейка, что на 40% больше. Из 89 территориальных центров Российской Федерации по стоимости этого набора Санкт-Петербург в декабре занимал 24-е место, Ленинградская область 35-е место.

Структура потребительских расходов населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в III квартале 1999 года была следующей (рис.2.6.,%):

100%

80%

60% -

40% -

20% -

0%

22,6

57,0

1998 1999

Санкт-Петербург

1998 1999

Ленинградская область

прочие

на оплату услуг

на покупку непродо­вольственных

товаров

на покупку продуктов

питания

Источник: Санкт-Петербургские ведомости от 28.01.2000.

-83-

В структуре потребительских расходов обращает на себя внимание высокий удельный вес затрат на покупку продуктов питания ( в 1999 году более 60%) вместо общепризнанных 35 - 36 %. Это связано как с низким уровнем доходов населения, так и с высокими ценами на продукты питания. В 1999 году цены на продовольственные товары выросли почти на 40% при сокращении реальных доходов граждан на 15%. ,

Средняя номинальная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних предприятий и организаций в ноябре 1999 года, в Санкт-Петербурге составила 2316 рублей, в том числе: промышленность - 2703, транспорт - 2902, связь - 4134, наука и научное обслуживание - 2057, банковская деятельность - 5350, управление - 2686 рублей.

Средняя заработная плата в ноябре 1999 года обеспечивала как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области 1,9 прожиточного минимума. При этом надо иметь ввиду, что средняя фактически выплачиваемая заработная плата может быть значительно выше статистической, поскольку, как известно, часть заработной платы на многих предприятиях из-за высоких ставок налогообложения на начисленную сумму заработной платы, выдается работникам наличными. Речь идет о скрытых формах оплаты труда, получивших широкое распространение, когда выплата заработной платы не отражается в отчетности и уходит от налогообложения. По оценке Госкомстата РФ, размеры не фиксируемых статистикой скрытых форм оплаты труда достигают 11,9% от валового внутреннего продукта, или около 25% всей заработной платы.

В проблемах заработной платы, как стоимости рабочей силы, представляет интерес распределение доходов по группам населения, в частности, распределение доводов в 10% групп наиболее богатых и наиболее бедных. Данное соотношение в ряде стран характеризуется следующими показателями:

-84-

25

s

m

«

о g 15

и

В о

к

о

_ol-

3,3

24

D10% богатых ■ 10% бедных !

РФ 1998г.

США 1998г.

Англия 1998г.

РСФСР 1988г.

Германия 1998г.

Рис.2.7. Соотношение доходов 10% наиболее богатых и 10% наиболее

бедных граждан.

Источник: Данные Госкомстата РФ

Показанное на рис. 2.7. соотношение в РФ значительно отличается от распределения в экономически благополучных странах Запада. В современной России 15 миллионов людей получают в 24 раза меньше, чем в среднем 15 миллионов зажиточных и богатых граждан. Такое произошло не за счет роста производства, которое сократилось вдвое, а путем передела собственности, ущемления сбережений и доходов большинства людей, снятием любых ограничений на заработную плату, несовершенством налоговой системы.

Примером экономически необоснованного установления заработной платы служит и децибельный коэффициент, показывающий превышение оплаты 10% самых высокооплачиваемых работников 10% самых низкооплачиваемых. В России он равен 28, в США - 14, в Швеции - 11, в Китае-3 [147, с. 168].

-85-

Относительно равномерное распределение производимого в обществе богатства является основой стабильности в развитых странах.

Результаты проводимых с 1991 года экономических реформ привели к экономическому расколу российского общества - главной преграде экономического и государственного возрождения страны. «Эффективные собственники» делят по своему усмотрению прибыль от реализации продукции, включая и ту часть ее, которая по законам производства должна восполнять износ, идти на технику безопасности, техническое обучение работников, социальные меры. Действующие основные фонды все больше изнашиваются. Для их активного обновления не оставляют средств. Все это противоречит интересам общества в целом и конкретных граждан -работников наемного труда.

Необходимо усиление роли государства в социально-экономической сфере, включая оплату труда. Накопившиеся здесь проблемы вызывают наибольшую социальную напряженность в обществе.

Одной из проблем остается задержка выплаты заработной платы работникам. На начало 2000 года сумма задолженности по городу и области составляла около 700 млн. рублей, в том числе 260 млн. рублей в бюджетной сфере (37%). Бюджетные неплатежи - это прямое нарушение российских законов и международных соглашений в этой сфере, в частности известной Конвенции № 95, принятой Международной организацией труда (МОТ) и ратифицированной Россией.

В хозяйственной практике нарушаются международные нормы не только относительно обязательности выплат, но и размера заработной платы. Например, в Европейской социальной хартии 1996 года закреплено, в частности, право работников на справедливое вознаграждение, достаточное для поддержания достойного уровня жизни самих работников и их семей.

Поясним термин «достойный». В условиях рыночной экономики заработная плата, как цена рабочей силы должна выполнять свою основную,

-86-

воспроизводственную функцию, а именно: обеспечивать работнику объем потребления материальных благ и услуг, достаточной для расширенного воспроизводства рабочей силы - способности к труду,

В условиях экономических реформ эта функция заработной платы практически утрачена в связи со снижением покупательной способности заработной платы из-за опережающего роста цен на потребительские товары и услуги по сравнению с ростом номинальной заработной платы. В доказательство можно привести следующие цифры. За период 1990 -1998 годы номинальная заработная плата выросла в 3500 раз, а цены на товары и услуги почти в 8000 раз, т.е. реальная заработная плата уменьшилась более, чем в 2 раза.

В 1990 году, например, средняя заработная плата обеспечивала почти 5 наборов прожиточного минимума, а 1998 году - 2,2 набора. После августовского кризиса 1998 года положение стало еще хуже. В июле 1999 года в Санкт-Петербурге средняя заработная плата составляла 2076 рублей, а прожиточный минимум для трудоспособного работника - 1650 рублей, т.е. соотношение было всего в размере 1,3. Это означало, что среднестатистическая семья при двух работающих родителях не в состоянии прокормить одного ребенка. Отсюда обострение демографической ситуации. В 1999 году в Санкт-Петербурге смертность превысила рождаемость в 2,5 раза, показатель рождаемости снизился на 6%.

Мотивация к труду по основной, как правило, недостаточно оплачиваемой работе резко снижается, особенно в бюджетной сфере: здравоохранении, образовании, культуре. По единой тарифной сетке заработная плата здесь достигает лишь 0,6 - 0,8 прожиточного минимума. Не случайно вторичная занятость работников этих сфер достигает до 50 - 60% и более, при максимальном использовании физических ресурсов.

Следует также отметить, что за последние годы в России резко изменилась структура доходов населения и доля оплаты труда в ней.

-87-

Мировая практика показывает, что заработная плата в суммарных доходах населения составляет в Великобритании - 65%, Германии - 64%, Франции -58%, Японии - 69%. В России доля оплаты труда в доходах людей снизилась с 74% в 1990 году до 40% на начало 2000 года. Такого нет ни в одной высоко или среднеразвитой стране,

Одновременно наблюдается и другой процесс: снижение доли затрат на оплату труда в структуре себестоимости продукции. В настоящее время этот показатель составляет в среднем 7-8% против 17% в середине 80-х годов.

Исходя из рыночного понимания экономических форм необходимо коренное изменение политики заработной платы как цены рабочей силы на рынке трудовых ресурсов.

По мнению многих специалистов [12, 26, 46, 53], радикальное увеличение заработной платы является не отдаленным следствием экономических реформ, а их необходимой предпосылкой. Неуклонный рост доходов работающих по результатам их труда будет оказывать положительное влияние на состояние всей экономики, включая даже бюджетную сферу.

Переход к нормальной рыночной экономике применительно к заработной плате потребует создание нового механизма формирования цены рабочей силы. Для этого необходимо:

1 .Государство должно остановить негативную тенденцию падения реальной заработной платы (табл.2.1.), приняв закон о ее реальной индексации.

2. Полностью погасить задолженность по, заработной плате в бюджетной сфере и создать правовые условия для ликвидации ее на всех других предприятиях.

3. Законодательно определить круг вопросов по заработной плате, которые должны путем переговоров решаться на каждом из уровней

-88-

социального партнерства: что регулируется Генеральным соглашением, что отраслевым тарифным, что региональным.

В настоящее время в этом деле отсутствует системный подход, торгов по заработной плате как таковых нет.

В целом по России продолжает существовать значительный разрыв между уровнем средней заработной платы и прожиточным минимумом. В социально-культурной сфере и сельском хозяйстве среднемесячный размер оплаты труда ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. За 1999 год численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла 43, 4 млн. чел. (29,9% к общей численности населения).

Разрыв в уровне оплаты труда работников в различных отраслях экономики увеличился с 3,2 раза в 1991 году до 13 раз в 1999 году. Этот разрыв не связан с особенностями труда. Наиболее высокий уровень зарплаты зарегистрирован в нефте- и газодобывающей промышленности, электроэнергетике и в цветной металлургии, активно использующих монопольное положение на внутреннем рынке и благоприятные возможности сбыта продукции на внешнем рынке.

В одобренной в феврале 2000 года Правительством России программе государственной политики в сфере заработной платы предусмотрено недопущение снижения реального уровня заработной платы и кардинальное повышение ее уровня во всех сферах и отраслях экономики, на предприятиях всех форм собственности.

Основными направлениями государственной политики в области заработной платы является установление и обеспечение минимальных гарантий в оплате труда, в частности, периодическая индексация минимальной заработной платы, приближение минимального размера оплаты труда к уровню прожиточного минимума и введение новых

-89-

принципов повышения минимального размера оплаты труда, а также регулирование заработной платы работников бюджетной сферы.

Для решения проблем заработной платы на микроуровне необходимо более профессионально заниматься управлением предприятий и бизнесом вообще. Опыт работы многих предприятий и компаний свидетельствует о том, что даже при существующих экономических условиях можно вовремя платить и налоги и достойную заработную плату (предприятия пищевой промышленности, транспорта, связи и др.)

Снижение доли заработной платы в себестоимости продукции является результатом ослабления профсоюзной защиты и государственного контроля за этим важнейшим показателем. Отсутствие ограничений на заработную плату приводит к серьезным искажениям в размерах цены рабочей силы. Например, разрыв между оплатой труда рабочих, рядовых специалистов и высшего менеджмента на отдельных предприятиях достигает 19-ти кратной величины. И это только по прямой заработной плате. С учетом других источников доходов (от ценных бумаг предприятия, сдача имущества в аренду, ссуды и т.п.) разрыв в доходах значительно больше. Ни в одной стране нет такого искаженного распределения прибавочной стоимости. В США, например, разрыв по заработной плате составляет всего 4-5 раз.

В период проведения экономических реформ и создания в России монетаристской модели экономики появилась новая форма заработной платы - так называемая «бартерная зарплата», когда работникам выдают на руки не деньги, а некий эквивалент заработной платы в форме различных видов продукции. Бартер как средство платежа несет в себе порочную систему ценообразования, ничего общего с современными денежными рыночными отношениями не имеющими. Нельзя продолжать строить экономическую политику на бесперспективном бартере, разрушающем любые мотивы к труду. От бартера следует перейти на маркетинговое

-90-

изучение реального спроса, изменение ассортимента и качества продукции, на поиск рынков сбыта или масштабную реструктуризацию.

В стратегии ценовой политики рабочей силы особое значение имеет уровень минимальной заработной платы, оказывающий влияние на всю организацию оплаты труда. Кроме того, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) служит базой для выполнения многих экономических расчетов. В целом по народному хозяйству в настоящее время он составляет 83 рубля 49 копеек в месяц. Первоначально предполагалось, что минимальный размер заработной платы будет соответствовать прожиточному минимуму. Однако, на протяжении последних семи лет разрыв между минимальной заработной платы и прожиточным минимумом увеличивался и в настоящее время она не превышает 18,2% прожиточного минимума (около 465 руб.).

В госбюджетной сфере в составе 18 разрядной тарифной сетки минимальная заработная плата определяется тарифной ставкой первого разряда (110 рублей на начало 2000 года). От нее через устанавливаемые правительством тарифные коэффициенты рассчитывается заработная плата работника соответствующего разряда.

Надо признать, что в таких размерах минимальная заработная плата не может длительное время служить низшей точкой отсчета цены рабочей силы. Она должна быть реально значимой величиной, независимо от уровня методики расчета.

В перспективе, в качестве низшей границы цены рабочей силы необходимо использовать не минимальную заработную плату, не прожиточный минимум, а минимальный потребительский бюджет в составе потребительской корзины, предлагаемый, например, профсоюзами в размере около двух прожиточных минимума (3500 - 3600 руб.).

Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области с согласия властей и работодателей предлагает включить в Трехстороннее соглашение, что в 2000 году минимальная зарплата составит не менее 85%, а

-91-

в 2001 году - 100% прожиточного минимума. С 2002 года в рамках нового соглашения планируется поднять минимальную зарплату до величины минимального потребительского бюджета, т.е. двух прожиточных минимумов.

В качестве главной цели социально-экономического развития региона следует законодательно закрепить радикальное повышение заработной платы большинства экономически активного населения. Все это должно определяться в системе социального партнерства путем переговоров профсоюзов, работодателей и властей (по примеру развитых стран) с учетом реальной стоимости рабочей силы и жизни людей.

В отличие от минимальной заработной платы средняя заработная плата должна быть не ниже рационального потребительского бюджета в объеме трех минимальных потребительских бюджетов.

Рассматривая проблемы ценовой политики в системе маркетинга рабочей силы, нельзя не коснуться вопроса о целесообразности введения почасовой минимальной зарплаты. В США эта норма составляет сейчас 5 долларов 15 центов. В наших условиях, по мнению многих ученых [53, 101, 229], почасовая оплата дает возможность предпринимателям еще более удешевить затраты на персонал, пользоваться рабочей силой «напрокат».

Пользование графиком неполного рабочего дня приносит немалые социально-экономические выгоды и предпринимателям и государству. В частности, трудоустройство рабочих и служащих для работы хотя бы в течение 1 часа в неделю автоматически исключает его из рядов безработных и дает возможность государству снять напряженность в сфере занятости. Для предпринимателей наем частично занятых дает следующие преимущества: сокращение уровня абсентеизма, снижение текучести рабочей силы; повышение производительности труда благодаря меньшей утомляемости рабочих и служащих в течении сокращенного рабочего дня и более

-92-

высокому, как правило, уровню удовлетворенности трудом; использование труда частично занятых позволяет предпринимателям снижать издержки на найм, так как часовые ставки работающих неполную рабочую неделю в 1,8 раза ниже, чем у работающих полную рабочую неделю; трудящимся, занятым неполную рабочую неделю, крайне редко выдаются премии, они почти не охвачены социальным страхованием и не получают оплачиваемых отпусков и пенсий. Цель такого метода труда одна - повышение эффективности производства и увеличение прибыли за счет почасовой оплаты рабочей силы.

В семидесятые годы цена рабочей силы сопоставимого качества и эффективности составляла 25 - 30% от западноевропейского уровня. За годы реформы зарплата за сопоставимый с западноевропейским труд в России упала с 5 (середина 1995г, - август 1998г.) до 1,5% (вторая половина 1998 -1999гг.).

В этих условиях почасовая минимальная зарплата нарушит наметившуюся взаимосвязь заработной платы со стоимостью жизни, снимает социальную ответственность с бизнеса, что недопустимо в системе социального партнерства.

Возможно, с течением времени, в процессе реформирования заработной платы возникнет необходимость дополнять общероссийский стандарт -месячный минимальный размер оплаты труда региональными стандартами, например - минимальная тарифная ставка, учитывающими территориальные различия в стоимости жизни.

На основе изложенного, стадии изменения цены рабочей силы можно показать в следующей последовательности (рис.2.8).

-93-

Минималь-		Стои-		Про-		Мини-		Рациональ-		Средня
ная зара-		мость		жи-		мальный		ный '		заработная
ботная		потре-		точ-		потре-		потреби-		плата (но-
плата	->	би-	—*1	ный	—J	битель-	—*	тельский	—J	минальная,
(МРОТ,		тель-		мини-		ский		бюджет	1 не ниже
тарифная		ской		мум		бюджет		(3 потре-		рациональ-
ставка		корзи-				(примерно		бительских		ного по-
первого		ны				2 прожи-		бюджета)		требитель-
разряда)						точных минимума)				ского бюджета)

Рис.2.8. Стадии изменения (роста) цены рабочей силы

Теперь остановимся на некоторых вопросах методики ценообразования при определении цены рабочей силы.

Ценообразование - это сложный и многоэтажный процесс. Его можно изобразить в виде шести последовательно выполняемых этапов (рис.2.9):

Выбор		Опреде-		Анализ		Анализ		Выбор		Установ-
объекта		ление		издер-		цен		метода		ление
цено-	—►	спроса	—►	жек	—*	конку-	—>	цено-		оконча-
образо-		и пред-				рентов		обра-	тельной
вания		ложения						зования		цены
1

Рис.2.9. Этапы ценообразования

-94-

На первом этапе ценообразования определяются качественные характеристики рабочей силы, необходимые для данной стадии производственного процесса.

Необходимость второго этапа ценообразования связана с тем, что невозможно правильно определить цену, не изучив спрос на конкретную рабочую силу и работу.

При анализе издержек определяется себестоимость рабочей силы. Издержки на рабочую силу по своему составу делятся на две группы: единовременные и текущие. К единовременным издержкам следует отнести затраты, связанные с маркетингом рабочей силы, созданием рабочего места, обучением и переобучением и т. п. К текущим относятся следующие издержки: связанные и не связанные

непосредственно с трудовой деятельностью (доплаты, компенсации, социальное страхование, различные пособия, выплаты по безработице, переквалификация и т.п.) В условиях рыночной экономики конкретный состав и структура текущих издержек на рабочую силу в основном формируется на уровне предприятия путем торга между работодателями и владельцами рабочей силы (профсоюзом).

Существенное влияние на цену рабочей силы оказывает конкуренция между предприятиями. Работодатель должен знать цены на рабочую силу конкурентов и особенности систем оплаты труда для определения у себя структуры и размера заработной платы работников.

Пройдя перечисленные этапы ценообразования, работодатель может перейти к определению цены рабочей силы.

-95-

Различают три уровня цены рабочей силы:

65535. минимальный уровень, определяемый затратами, но не ниже установленного государством прожиточного минимума;

65535. максимальный уровень, сформированный спросом;

65535. оптимальный уровень.

Для их определения используют различные методические подходы (инвестиции в человеческий капитал плюс прибыль, с учетом конкуренции на рынке, на основе спроса и предложения, по «ценности» товара «рабочая сила»).

В любом случае, конечная заработная плата определяется с учетом следующих элементов: возмещение простого труда, расширенное воспроизводство рабочей силы, страховые социальные гарантии, возмещение сложного труда с учетом его интенсификации, повышение профессионального и интеллектуального уровня и др.

В табл.2.2. дан один из методов определения стоимости рабочей силы и соответствующей заработной платы [45].

Выбрав методику определения стоимости рабочей силы, работодатель может перейти к расчету окончательной цены и согласованию ее с нанимаемым работником и профсоюзом. При этом размер оплаты труда работников напрямую зависит от объема реализации и конечных результатов работы предприятия. Повышение заработной платы требует соответствующего роста эффективности использования всех производственных ресурсов, в первую очередь трудовых.

-96-

Таблица 2.2

Методика определения стоимости рабочей силы и показателей заработной платы

Формулы расчета	Условные обозначения
С рс = Спб х К ее х Пн	Срс - стоимость рабочей силы;
Кр	Спб - стоимость потребительского
	бюджета с учетом традиционного
	объема потребления продуктов и
	услуг;
	К ее - количественный состав средней
	семьи;
	К р - среднее количество работаю-
	щих членов семьи;
	П н - средняя норма прибыли, обра-
Сзп = (Спб - О) х Ксс х Пн	зующая страховые гарантии в
Кр	составе стоимости рабочей силы и
	общественно-нормальные
	условия экономического развития
	(коэффициент);
	Сзп - размер средней заработной
Мзп = (Мпб - О) х Ксс	платы;
Кр	О - стоимость бесплатно предоста-
	вляемых услуг из общественных
	фондов потребления;
	М зп - размер минимальной заработной
	платы;
	М пб - стоимость минимального потреби-
	тельского бюджета.

-97-