Директивы еас 86/635

2) конвенция содержит, по крайней мере в качестве «послед­ней соломинки», правила о вмешательстве и выборе, когда упол­номоченный агент заключает договор с третьим лицом от своего собственного имени (ст. 13). В этом отношении конвенция сле­дует английскому законодательству и не содержит жестких пра­вил континентального права в отношении комиссионера;

3) в соответствии с принципом независимости сторон и их воли, который является фундаментальным правилом в договор­ном праве всех стран мира, принципал или агент, действующий в соответствии с прямыми или подразумеваемыми инструкциями принципала, может согласовывать с третьим лицом вопрос об исключении всех или некоторых положений Конвенции (ст. 5).

Женевская конвенция о представительстве в международной купле-продаже товаров представляет собой искусную комбина­цию принципов континентального (романо-германского) и об­щего (англо-американского) права в области регулирования меж­дународной торговли товарами.

Необходимость первоочередной унификации агентских опе­раций связана с тем, что их правовое регулирование в отдельных странах имеет существенные различия. В некоторых странах континентальной Европы, Скандинавских странах, а также в Япо­нии и в отдельных развивающихся странах имеются специальные нормы, регулирующие правоотношения с агентами. Они обычно содержатся либо в гражданских и торговых кодексах, либо в за­конах о торговых агентах и применяются тогда, когда участники договора не согласовали иное. В некоторых странах законодательство не содержит специальных норм о торговых агентах и, к отношениям между агентом и принципалом применяются общие положения закона о договоре поручения или о договоре торгового представительства.

Законодательство Англии, США и ряда других стран, использующих нормы английского права о представительстве, также не содержит специальных норм о торговых агентах, и правоотношения с торговыми агентами полностью определяются торговыми обычаями и судебной прак­тикой. Права и обязанности сторон здесь устанавливаются условиями агентского договора, под разновидность которого подпадают договоры комиссии, в самостоятельном виде правом Англии и США не признаваемые.

В большинстве других стран договор комиссии специально ре­гулируется гражданским и торговым правом этих стран, сущест­венно (за исключением, пожалуй, определения названия сторон) ничем друг от друга не отличающихся. Комиссионные операции на международном уровне никакими нормативными актами не унифицируются.

То же самое касается и брокерских операций, хотя регламен­тация брокерских операций сильно отличается от страны к стра­не. Так, например, по законам некоторых стран брокеры не мо­гут выступать сами покупателями или продавцами товаров, кото­рые им поручено продать или купить, их унификация в настоя­щее время не находит широкой поддержки среди стран. Объяс­няется это, как правило, тем, что институт брокерства имеет дав­нюю историю и в каждой стране базируется на определенных традициях.

Еще один вид посреднических операций – операции по пере­продаже – в силу своей специфики автоматически подпадает под унификацию операций купли-продажи. Основным унифицирующим документом в данном случае считается Венская конвен­ция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.

Поскольку в большинстве стран нор­мы международного частного права имеют приоритет над нацио­нальным законодательством в пунктах, ему противоречащих, тор­говые посредники в своей повседневной деятельности руководствуются международными нормативными актами и унифицирующей документацией, регламентирующей проведение различных операций.

В 1996 г. Международная торговая палата опубликовала типо­вой коммерческий агентский контракт, в соответствии с которым основной обязанностью агента является сбор заказов у покупате­лей для принципала, который имеет право принять их или отверг­нуть. Агент не имеет права заключать контракты с третьими лица­ми или иным образом излагать обязанности принципала перед третьими лицами. Это совершенно новая трактовка прав и обязан­ностей агента.

Одним из главных показателей высокого профессионального уровня коммерческой фирмы является число посредников, актив­но содействующих ей в сбыте товаров на наиболее перспективных рынках.

В соответствии с нормами российского права торговые посредники по характеру деятельности и особенностям отношений с пред­принимателями подразделяются на следующие виды.

Коммерческие представители – посредники, выполняющие поручения предпринимателей (принципалов) по поиску для них коммерческих партнеров и действующие от имени принципалов при заключении ими договоров (см. ст. 184 ГК РФ).

Комиссионеры – посредники, содействующие по поручениям предпринимателей (комитентов) сбыту или приобретению това­ров в рамках комиссионных договоров путем заключения от свое­го имени и за счет комитентов контрактов с третьими фирмами (гл. 51 ГК РФ).

Поверенные – посредники, которые по поручениям предпри­нимателей (доверителей) содействуют совершению коммерческих операций, в том числе по сбыту или приобретению товаров путем заключения договоров от имени и за счет доверителей (гл. 49 ГК РФ).

Агенты – посредники, совершающие по поручению предпри­нимателя (принципала) юридические и иные действия, в том числе по сбыту и приобретению товаров, путем заключения дого­воров от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (см. гл. 52 ГК РФ).

Дистрибьюторы – оптовые торговцы, которые в рамках дистрибьюторских договоров сбывают товары продавцов, заключая контракты купли-продажи. В ГК РФ отношения дистрибьюторов и продавцов особо не регулируются.

До либерализации ВЭД в Российской Федерации крупные экспортные внешнеторговые объединения, такие как Станкоимпорт, Автоэкспорт, Энергомашэкспорт, Трактороэкспорт, Машиноэкспорт, Нефтеэкспорт и др., имели больше чем по сотне посредников и представительств за границей, многие из которых в свою очередь создавали многоступенчатые системы сбыта через субпосредников и дилеров. Ряду крупных внешнетор­говых объединений, преобразованных в акционерные общества, удалось до настоящего времени сохранить за границей значитель­ную часть своих представительств и посредников. Однако падение производства и снижение конкурентоспособности российских то­варов, к сожалению, ведут к потере традиционных внешнеторго­вых связей. В то же время новые экспортные и импортные россий­ские организации создают новые посреднические структуры, со­действующие сбыту и закупкам продукции на внешнем рынке.

Перспективной формой посреднической деятельности на внешних рынках России могут стать торговые дома. Однако существующие в России торговые дома по действующему российскому законодательству не могут быть признаны посредниками потому, что они не всегда оформляют свои операции договорами комиссии или поручения, хотя по законодательству и в торговой практике многих стран торговые дома давно уже утвердились среди торгово-посреднических фирм.

Институт брокерства в России представлен брокерскими фирмами на биржах и таможенными брокерами.

Статус брокеров на бирже определен положением о брокерских конторах и брокерах, где сказано, что отношения брокера с клиентом строятся на основе долговременного договора на брокерское обслуживание. Одновременно брокерская контора должна иметь договор с биржей на ведение брокерской деятельности, на основании которого осуществляется уплата биржевого сбора по заключаемой с клиентом сделке. Например, на Российской бирже сбор составляет 0,2 %. Брокерские конторы на бирже открываются членами биржи. Сделка на бирже осуществляется от имени клиента и за его счет по договору поручения. Если между брокером и клиентом заключен договор комиссии на продажу или покупку товара, то брокер выступает на торгах от своего имени, но за счет клиента.

Если между брокером и клиентом заключен договор купли-продажи, то брокер превращается в дилера и в дальнейшем должен выступать в случае продажи товара от своего имени и за свой счет.

Что касается посреднических функций в области таможенного дела, то институт таможенного брокера как специалиста по таможенному оформлению товаров, выполняющие такие функции, закреплен таможенным кодексом РФ.

Б.И. Синецкий подразделяет посредников по национальной принадлежности и функциональным задачам (рис. 3.3), а также по комплексам обязательств, определяющих виды договоров, принятых за основу по­среднических соглашений. Схема отражает систему посредников по сбыту товаров. Схема посредников, содействующих приобретению товаров, не имеет принципиальных отличий.

Зарубежье Россия

Иностранный

покупатель (продавец)

Российский посредник

Контракт

Иностранный

покупатель (продавец)

Контракт Договор

Российский изготовитель (продавец, покупатель)

Иностранный

покупатель (продавец)

Прямой контракт

Покупатель

Посредник (дилер)

Договор

Иностранный посредник

Российский посредник

Договор Договор

Продавец

Посредник

Договор

Посредник (дилер)

Покупатель

Покупатель (продавец)

Рис. 3.3. Схема осуществления торговли через посредников

Таким образом, можно констатировать, что в РФ положено начало созданию законодательной базы функционирования внешнеторговых посредников, играющих заметную роль в развитии экспортно-импортных операций в стране.