- •080225 Тыловое обеспечение
- •080100 «Экономика»
- •080225 Тыловое обеспечение
- •080100 «Экономика»
- •1. Методические указания по изучению дисциплины
- •Пояснительная записка к рабочей программе и тематические планы изучения дисциплины
- •Содержание тем учебной дисциплины и методические указания по их изучению
- •1. Организация деятельности пожарной охраны
- •Тема 1. Основы организации деятельности пожарной охраны в России
- •1. Нормативные правовые основы организации пожарной охраны в Российской Федерации
- •2. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации пожарной охраны
- •Порядок организации, назначение, задачи и функции видов пожарной охраны
- •3.1. Организация федеральной противопожарной службы
- •3.2. Организация противопожарной службы субъекта Российской Федерации
- •3.3. Порядок создания подразделений муниципальной пожарной охраны
- •3.4. Организация ведомственной пожарной охраны
- •3.5. Порядок создания частной пожарной охраны
- •3.6. Порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны
- •Тема 2. Организация дежурной службы в частях пожарной охраны
- •Тема 3. Организация и несение территориальной службы пожарной охраны
- •Тема 4. Основы охраны труда и техника безопасности в подразделениях фпс
- •2. Надзорная деятельность мчс России
- •Тема 1. Организационно–правовое обеспечение надзорной деятельности в сфере компетенции мчс России
- •1. Нормативное правовое регулирование надзорно-профилактической
- •2. Техническое регулирование в сфере компетенции мчс России
- •«Организационно-правовое обеспечение надзорной деятельности в сфере компетенции мчс России»
- •1. Органы, осуществляющие надзорно-профилактическую
- •При осуществлении государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- •Департамент надзорной деятельности мчс России Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны мчс России
- •Управления надзорной деятельности Региональных центров мчс России
- •При осуществлении государственного пожарного надзора: Положением о государственном пожарном надзоре (утв. Постановлением Правительства рф от 21 декабря 2004 г. № 820);
- •2. Организация деятельности должностных лиц надзорных органов мчс России
- •«Организационно-правовое обеспечение надзорной деятельности в сфере компетенции мчс России»
- •1. Правовые основы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)
- •2. Организация и проведение проверок органами государственного пожарного надзора
- •2.1. Организация и проведение плановой проверки
- •2.2. Организация и проведение внеплановой проверки
- •2.3. Организация и проведение документарной проверки
- •2.4. Организация и проведение выездной проверки
- •2.5. Срок проведения проверки
- •Основные требования пожарной безопасности, го, защиты от чс и пб, подлежащие проверке надзорными органами мчс России.
- •Оформление результатов мероприятий по контролю органами государственного пожарного надзора
- •Организацию выполнения на объекте мероприятий, предложенных предписанием, подтверждает приказ руководителя с указанием конкретных исполнителей.
- •3. Пожарная безопасность технологических процессов
- •Тема 1. Основы обеспечения пожарной безопасности технологических процессов производств
- •Тема 2. Причины и условия образование горючей среды в технологических аппаратах и производственных помещениях
- •Тема 3. Категорирование помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
- •Технологические процессы (по способу организации) Технологические процессы (по способу организации)
- •Периодические
- •Непрерывные
- •(По назначению)
- •Показатели пожаровзрывоопасности горючих веществ и материалов
- •100 % Нкпр вкпр 0 %
- •0 Нтпр втпр Температура
- •Источники зажигания (инициаторы горения)
- •(Инициаторов горения)
- •Слайд 10. Схема большого дыхания резервуара:
- •4. Организация гражданской обороны
- •Тема 1. Назначение, задачи и организационная структура го и фппс в системе го
- •Характер возможной современной войны.
- •2.Назначение, структура, задачи гражданской обороны страны и противопожарной службы го
- •Основные задачи мчс:
- •1. Силы гражданской обороны:
- •3 Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- •Тема 2. Назначение, состав и особенности поражающего действия ядерного, химического, биологического оружия и защита от него
- •Противника
- •1) Временное ослепление, которое длится несколько минут;
- •2) Ожоги глазного дна, возникающие на больших расстояниях при прямом взгляде на взрыв;
- •3) Ожоги роговицы и век, возникающие на тех же расстояниях, что и ожоги кожи.
- •0В классифицируются по тактическому назначению, по физиологическому воздействию на человека и по стойкости.
- •Тема 3. Современные средства поражения, перспективы их развития и способы защиты населения от них
- •Крылатые ракеты
- •Зажигательное
- •Нетрадиционные системы поражения - оружие глобального поражения
- •Ускорительное
- •Инфразвуковое
- •Радиологическое
- •Геофизическое оружие
- •Биосферное (экологическое)
- •Слайд (Кадр) № 4.
- •5. Пожарная техника
- •Тема 1. Ручные пожарные лестницы
- •Вопрос 1. Назначение, устройство и принцип действия ручных пожарных лестниц.
- •Лестница-палка:
- •Лестница штурмовая:
- •Выдвижная лестница:
- •Вопрос 2.Порядок эксплуатации и ремонта, т.О. И испытание ручных пожарных лестниц
- •Вопрос 3. Меры безопасности при эксплуатации ручных пожарных лестниц.
- •Тема 2. Противопожарное водоснабжение
- •1 .Общие сведения о противопожарном водоснабжении
- •2.Система водоснабжения и ее классификация.
- •3. Пожарные гидранты и колонки. Назначение, устройство, работа и порядок использования.
- •4. Назначение, устройство гидроэлеваторов.
- •Тема 3. Первичные средства пожаротушения. Огнетушители
- •Тема 4. Пожарные автомобили. Пожарное и аварийно-спасательное и оборудование вывозимое на автомобиле. Пожарные насосы
- •6. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре и пожарная безопасность в строительстве
- •Тема 1. Начальные сведения о поведении строительных материалов и конструкций в условиях пожара
- •Вопрос 1 Виды строительных материалов и их классификация
- •Определяющие факторы
- •Негативные процессы
- •2. Основные свойства, хаpактеpизующие поведение
- •1. Строение, химический состав и свойства древесины
- •1.1 Строение древесины
- •1.2. Химический состав древесины
- •Свойства древесины
- •Вопрос 3. Металлические строительные конструкции
- •В ыход атома на поверхность Атом в межодузлии
- •Стали, применяемые в строительстве
- •Матеpиалы, пpименяемые в качестве легиpующих добавок
- •Механические характеристики некотоpых стpоительных сталей
- •Вопрос 4. Каменные строительные материалы
- •1.1. Основные виды поpодообpазующих минеpалов
- •Определяющие факторы
- •Негативные процессы
- •1.2. Основные виды гоpных поpод
- •2. Основные виды искусственных каменных матеpиалов, их хаpактеpистики и особенности
- •2.1. Основные сведения о неоpганических вяжущих веществах
- •Тема 2. Начальные сведения о пожарной безопасности зданий
- •Назначение, предмет, история развития дисциплины «Пожарная безопасность в строительстве»
- •Цель, задачи, содержание дисциплины и значение ее в подготовке инженера пожарной безопасности
- •Вопрос 1. Требования пожарной безопасности по обеспечению эвакуации людей из зданий при пожаре Основные понятия и определения
- •Вопрос 2. Обеспечение условий для успешного тушения пожаров и проведения спасательных работ Противопожарное нормирование в строительстве
- •Производственно- отраслевые документы
- •Вопрос 3. Общие требования пб к территориям и зданиям
- •7. Пожарная тактика
- •Тема 1. Тактические возможности караула гпс
- •1. Борьба с пожарами, как осознанная общественная потребность
- •2. Предмет пожарной тактики и ее задачи
- •3. Регламентирующие документы, как база тактической подготовки
- •Тема 2. Разведка пожара. Действия при разведке пожара
- •2. Организация, способы и правила проведения разведки
- •3. Меры безопасности при разведке пожара
- •Тема 3. Спасание людей на пожаре. Действия при спасании людей на пожаре и при ликвидации последствий чс
- •1. Опасность пожаров для жизни людей
- •2. Особенности проведения спасательных работ на различных объектах
- •Лечебные учреждения
- •Здания повышенной этажности
- •Транспорт.
- •3. Меры безопасности при проведении спасательных работ
- •Тема 4. Боевое развертывание. Действия при боевом развертывании
- •1. Этапы боевого развертывания
- •2. Порядок и правила проведения боевого развертывания
- •3. Меры безопасности при проведении боевого развертывания
- •Тема 5. Тушение пожаров. Действия при тушении пожаров и ликвидации последствий чс
- •1. Основы тактики тушения пожаров
- •2. Работа ствольщиков на пожаре
- •3. Виды специальные работ на пожаре
- •Тема 6. Требования безопасности при тушении пожаров и ликвидации последствий чс
- •2. Проблемы травматизма труда пожарного
- •3. Меры безопасности при тушении пожаров
- •8. Подготовка газодымозащитника.
- •Тема 1. Организационная структура, задачи и функции гдзс подразделений гпс мчс России. Должностные лица гдзс
- •На постоянной штатной основе газодымозащитная служба создается решением мчс России по представлениям соответствующих органов управления гпс.
- •Вопрос № 2 Задачи и функции газодымозащитной службы.
- •Задачи гдзс
- •Функции гдзс
- •Начальник пожарной части обязан:
- •Тема 2. Влияние опасных факторов пожара на организм человека. Назначение и классификация сизод
- •Органы дыхания и кровообращение человека
- •Классификация средств защиты органов дыхания человека и их назначение.
- •Тема 3. Виды, сроки и порядок проведения проверок сизод и контрольно-измерительных приборов
- •Основные термины и определения
- •1. Боевая проверка дыхательного аппарата
- •2. Проверка №1 дыхательного аппарата
- •3. Проверить подмасочное давление.
- •4.1. Проверить герметичность системы высокого и редуцированного давления.
- •4.2. Проверить герметичность системы высокого и редуцированного давления со спасательным устройством.*
- •5. Проверить величину давления, при котором срабатывает звуковой сигнализатор.
- •6.1. Проверить герметичность основной воздуховодной системы с легочным автоматом.
- •6.2. Проверить герметичность воздуховодной системы с легочным автоматом спасательного устройства*.
- •7.1. Проверить исправность основного легочного автомата и клапана выдоха маски.
- •7.2. Проверить исправность легочного автомата и клапана выдоха спасательного устройства.*
- •8. Проверить исправность устройства дополнительной подачи воздуха.
- •9. Проверить исправность газового редуктора.
- •10. Проверить давление воздуха в баллоне.
- •9. Исследование и экспертиза пожаров
- •Тема 1. Расследование пожаров
- •1. Организация расследования пожаров в России и за рубежом.
- •2. Технические задачи, решаемые при расследовании пожаров.
- •3. Экспертные исследования по делам о пожарах.
- •1) Об отказе в возбуждении уголовного дела;
- •2) О возбуждении уголовного дела;
- •3) О передаче материалов проверки по подследственности без вуд.
- •Структура информации, необходимой для установления очага пожара
- •Формулировки причины пожара техническим специалистом
- •10. Первая медицинская помощь
- •Тема 1. Стандарты (алгоритмы) спасения жизни людей, пострадавших на пожаре
- •Заключение.
- •Тема 2. Современные способы и приемы поддержания жизни при угж (угрожающих жизни состояниях)
- •Заключение.
- •11. Военная подготовка
- •Перечень литературы и учебно-методических материалов.
- •Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- •Приказ мчс России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
- •СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. – м.: Воениздат, 1991
- •Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- •2 Методические указания и задания на выполнение контрольной работы
- •2.1. Основные требования по подготовке контрольных работ
- •2.2. Вопросы для выполнения контрольной работы
- •2.3 Варианты контрольной работы
Структура информации, необходимой для установления очага пожара
После отработки выдвинутых версий и установления предполагаемого источника зажигания (причины пожара) наступает еще одна, заключительная, важнейшая стадия - реконструкция процесса возникновения и развития горения (пожара), которая должна проводится в соответствии с учетом законов горения. На этой стадии воссоздается (реконструируется) картина пожара исходя уже не только из предполагаемого очага (очагов) пожара, но и источника зажигания, данных о динамике развития горения. И только после того, как все данные увяжутся в единое целое, а отдельные промежуточные выводы и факты не будут противоречить друг другу, можно будет формулировать окончательные выводы об очаге и причине пожара.
Следы подготовки условий для возникновения горения. Обязательным условием возникновения горения является присутствие в очаговой зоне трех материальных объектов, образующих так называемый «треугольник пожара». Следы данной категории, если они сформируются и сохраняются в ходе пожара, несут информацию о горючей среде, создании условий для ее возгорания и в отдельных случаях о подготовке источника зажигания, а в случаях криминальной природы пожара (поджог) - о создании условий для уничтожения или сокрытия следов преступления, условий для развития пожара, условий, препятствующих его тушению и т.п.
Следы очага пожара. Очагом пожара называется место первоначального возникновения горения. Естественно, что оно связано с источником зажигания и совмещает в себе следы воздействия источника на окружающую среду, сам источник или его остатки (если они не были утрачены), а также следы, характеризующие непосредственно очаг.
Следы очага пожара следует делить на две группы:
1) признаки очага пожара, образующиеся на участке его возникновения;
2) признаки направленности горения и теплового воздействия.
Следы источника зажигания. Под следами источника зажигания необходимо понимать любые изменения, внесенные им в окружающую обстановку. Они, как правило, локализованы в очаге пожара и неразрывно с ним связаны в отличие от самого источника зажигания, которого на месте пожара в момент его осмотра может и не быть. Эти следы характеризуют непосредственно объект или процесс, воздействие которого на окружающую обстановку привело к возникновению пожара. Их исследование позволяет решить вопрос о причине пожара и правовой оценке события. (Следы, оставленного включенным, утюга или кипятильника на окружающих их предметах или следы тления маломощного источника зажигания)
Следы развития горения. Б.В. Мегорский значительное внимание уделяет следам развития горения, называя их признаками направленности горения. Эти следы он относит к признакам очага пожара и включает в них, как уже указывалось последовательно затухающие (нарастающие) поражения и произвольно расположенные признаки направленности распространения горения.
Следы тушения пожара и ликвидации его последствий. Серьезные изменения в следовую картину пожара вносят участники его тушения и посторонние лица. Эти изменения ведут к утрате криминалистически значимой информации. Хотя различные нормативные документы обязывают руководителей тушения пожара принимать все меры к сохранению обстановки на месте пожара, все же большая часть следов утрачивается именно на этом этапе. Это происходит по ряду причин, к которым относятся:
непонимание участниками тушения пожаров важности сохранения места происшествия с минимальными «искажениями»;
второстепенность для руководителей тушения пожаров (РТП) вопросов расследования пожара по сравнению с необходимостью его тушения
несовершенство средств тушения и т.д.
Рассматривая систему следов пожара с иной точки зрения (то есть, применяя к ним иной принцип расчленения) можно разделить их на следы антропогенного характера и следы самого пожара и явлений, его сопровождающих.
Следы антропогенного характера (материальные и идеальные) характеризуют любые изменения, внесенные человеком в обстановку на месте пожара на всех стадиях формирования его следовой картины.
Особое значение имеет месторасположение следов человека относительно зоны термического воздействия. Такое расположение влияет на сохранность и, соответственно, на содержащийся в них объем информации. Действительно, чем меньше след подвергнется влиянию различных факторов пожара, тем большей информативностью он будет обладать. Хотя возможен и обратный процесс, когда следы человека будут закреплены на месте происшествия вследствие воздействия отдельных факторов пожара. Так, например, как это будет показано далее, при температурном воздействии на бумагу, проявляются следы пальцев рук, а копоть закрепляет данные следы на стекле.
По своему месторасположению следы могут находиться в зоне термического воздействия, в зоне задымления и в зоне, прилегающей к месту пожара.
Следы самого пожара и сопровождающих его явлений. Данные следы были выделены в отдельную группу И.Н. Якимовым в 1925 году. В учебнике по криминалистике наряду с другими следами (ног животных, колес различных повозок, орудий взлома и т.д.), отнесенных им к группе «разных следов», он отмечает следы от горючих веществ и зажигательных приборов при поджогах. Впоследствии, рассматривая следы с точки зрения изменений, произошедших в следовоспринимающем объекте, Б.И. Шевченко отмечает среди других объемные и поверхностные следы локального химического и термического воздействий. Л.К. Литвиненко, приняв за основу для классификации механизм следообразования, выделяет следы термического воздействия в отдельную группу. Так же, как отдельный вид, эти следы выделены у П.В. Данисявичюса в классификации следов по происхождению. Но выделение следов термического воздействия, следов горючих жидкостей и зажигательных приборов не охватывает всю следовую гамму, которая может встретиться на месте пожара.
Б.В. Мегорский одним из первых в пожарно-технической литературе ввел понятие следов пожара. Б.В. Мегорский отмечает следы очага горения (образующиеся при недостаточном газообмене, при благоприятных условиях, над местом возникновения пожара, на производственном или специальном оборудовании, на мебели и оборудовании в помещениях), называя их «признаками очага», и следы (признаки) направленности распространения горения. Впоследствии в большинстве работ, посвященных расследованию пожаров, приводится именно такая классификация следов пожара.
То же самое касается и зарубежных работ, в которых отдельно отмечаются «особые» случаи стирания следов, характерных для источника пожара.
Прежде чем возникает горение необходимо создание для этого специальных условий. Поэтому помимо следов возникновения, развития и затухания пожара в его следовую систему будут входить так же следы подготовки горения.
Взяв за основу классификацию Б.В. Мегорского следы пожара можно систематизировать следующим образом:
1) следы подготовки горения;
1.1) подготовка горючей среды;
1.2) подготовка источника зажигания;
1.3) подготовка окислительной среды (кислород воздуха или другой окислитель, например, специальный окислитель в пирофорной смеси);
2) следы возникновения, развития и затухания горения;
2.1) след очага пожара:
2.1.1) в очаге пожара (при недостаточном газообмене и при благоприятных условиях для горения);
2.1.2) над местом возникновения пожара;
2.1.3) «очаговый конус»;
2.2) следы направленности распространения горения:
2.2.1) последовательно затухающие (нарастающие) поражения;
2.2.2) произвольно расположенные поражения и следы.
2.3) следы прочих факторов пожара (копоти, дыма, токсических веществ и т.д.).
Анализ следовой картины на месте пожара определяет объекты исследования, возникающие при расследовании дел о пожарах, и, как следствие, задачи этого исследования и разрабатываемую под решение этих задач криминалистическую технику. Имеется прямая зависимость: следы на месте пожара (объект криминалистического исследования) - задачи исследования - технико-криминалистическое обеспечение решения задач исследования. Последней в этой цепочке будет получаемая информация, качество которой зависит от состояния первых трех элементов.
Формирование выводов о причине пожара
Как известно, согласно действующему законодательству, по пожару в 3-дневный (в исключительных случаях - в 10-дневный) срок должна быть проведена проверка по факту пожара и принято решение - о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении уголовного дела. Основанием для решения дознанием вопроса - возбуждать или нет - в сложных случаях является заключение специалиста о причине пожара (иначе его называют "Мнение специалиста").
Заключение в письменном виде дает специалист ИПЛ или другой сотрудник пожарной охраны, обладающий специальными знаниями.
Ответы на вопросы о месте возникновения пожара (очаге) и развитии горения из очага.
При ответе на вопрос о месте нахождения очага пожара специалист должен описать, оценить и использовать в обосновании своей точки зрения:
- признаки очага на окружающих конструкциях и предметах, отраженные в протоколах осмотра места пожара, фототаблицах и других материалах.
- признаки направленности распространения горения
- показания свидетелей
Необходимо объяснить, какая зона является очагом пожара, какие - очагами горения; объяснить причины образования вторичных очагов. Исходя из имеющихся фактических данных необходимо описать развитие горения из очага, как это представляет себе специалист.
Объективные данные по очагу следует соотнести с имеющимися в деле показаниями свидетелей.
Анализ показаний свидетелей не должен сводиться к пересказыванию того, что показали очевидцы. Необходимо их систематизировать и показать, подтверждают или опровергают они мнение специалиста об очаге; объяснить возможные расхождения.
Свидетели не всегда показывают точно и могут возникнуть противоречия между показаниями различных свидетелей, с показаниями свидетелей и выводами эксперта по другим имеющимся материалам. В таких случаях необходимо отметить, какие показания соответствуют объективно существующим закономерностям горения для конкретных условий и тогда они должны быть приняты во внимание и какие из показаний таким закономерностям противоречат, почему именно и, следовательно, они могут быть результатом ошибки или иных причин.
Напрямую оценивать достоверность сведений, содержащихся в материалах дела, специалист не имеет права. В случае, если отдельные материалы вызывают у него сомнения в их достоверности, он излагает свой вывод в условной форме примерно следующим образом : "Если считать представленную схему правильной то ....."
Если весь представленный материал несовместим с результатами собственных исследований специалиста, он может сделать вывод без учета этих материалов. При этом следует указать, почему он так поступает. В случае, если материалы совсем уж противоречивы, неопределенны и их нельзя использовать для дачи заключения, специалист должен мотивированно сообщить о невозможности дать заключение.
Ответы на вопросы о причине пожара.
Ответ на вопрос (или вопросы) о причине пожара обычно строится в форме анализа версий по причине и аргументированного отбора невозможных или маловероятных (с них начинают) и заканчивая единственно возможной или наиболее вероятной.
Свое суждение по каждой версии нужно доходчиво объяснить. Подробно, толково, со ссылками на результаты собственных исследований вещественных доказательств (если они были) и материалы уголовного дела.
Если исходя из материалов дела специалист не может остановиться на одной версии, необходимо указать 1-2 причины пожара наиболее вероятные, а также другие возможные, но менее вероятные.
Ответы на вопросы об установлении причинной связи между нарушениями нормативных требований, возникновением пожара и его последствиями.
Обычно это заключительная часть исследовательского раздела. По представленным материалам специалист анализирует состояние объекта до пожара, выявляет отступления от противопожарных требований строительных норм и правил (СНиП), соответствующих правил пожарной безопасности, правил устройства электроустановок и других нормативных документов. Анализируется состояние противопожарной охраны объекта, выполнение предписаний органов Госпожнадзора. Определив таким образом допущенные нарушения, специалист объясняет, какие нарушения и каким образом способствовали:
а) созданию условий для возникновения пожара;
б) развитию горения
в) тяжести последствий пожара (материальных и гибели людей)
Отличие технической причины пожара от общеупотребительного (в пожарной литературе, статистике, нормативных документах и т.д.) понятия "причина пожара" покажем на следующем примере. Предположим, расследуется пожар в ангаре, где располагался склад макулатуры. Известно, что в складе за некоторое время до пожара находились люди, а также проводились сварочные работы. Формулировки некоторых версий (и, в конечном счете, технических причин) пожара, которые может дать в данном случае инженер ИПЛ или пожарно-техический эксперт, а также причины пожара, которые формулирует затем в соответствующих документах дознаватель или следователь, приведены в таблице.